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東莞市寶堂醫(yī)療有限公司：
你（單位）于2024年9月1日至2024年11月21日、2025年3月20日在廣東省東莞市鳳崗鎮(zhèn)金鳳凰大道196號之一104室使用未經(jīng)注冊取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的人員徐寶堂從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作，于2024年11月22日在廣東省東莞市鳳崗鎮(zhèn)金鳳凰大道196號之一104室醫(yī)療廢物暫存間未上鎖防盜，醫(yī)療廢物貯存設施或者設備不符合環(huán)境保護、衛(wèi)生要求，本案中徐寶堂不符合《中華人民共和國醫(yī)師法》第二條“醫(yī)師：是指依法取得醫(yī)師資格，經(jīng)注冊在醫(yī)療衛(wèi)生機構中執(zhí)業(yè)的專業(yè)醫(yī)務人員，包括執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。”規(guī)定的人員，屬于非醫(yī)師，你（單位）使用了不符合《醫(yī)療機構管理條例實施細則》第八十八條第四款“衛(wèi)生技術人員：是指按照國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定取得衛(wèi)生技術人員資格或者職稱的人員。”規(guī)定的人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作，根據(jù)現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)三張《處方箋》的金額和徐寶堂的調(diào)查詢問可查清違法所得合計476元。2025年3月11日本單位向你（單位）發(fā)出《責令改正通知書》，依法責令你（單位）限期改正違法行為。2025年3月20日，執(zhí)法人員于對你（單位）進行醫(yī)療機構專項檢查時，發(fā)現(xiàn)你（單位）拒不改正違法行為，仍使用未注冊取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的徐寶堂從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動（輸液）。
你（單位）醫(yī)療廢物貯存設施或者設備不符合環(huán)境保護、衛(wèi)生要求的行為，違反了《醫(yī)療廢物管理條例》第十七條第二款“醫(yī)療廢物的暫時貯存設施、設備，應當遠離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)和人員活動區(qū)以及生活垃圾存放場所，并設置明顯的警示標識和防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預防兒童接觸等安全措施。”的規(guī)定，根據(jù)你（單位）違法行為的事實、性質、情節(jié)、社會危害程度和相關證據(jù)，參照《廣東省衛(wèi)生健康行政處罰裁量基準》（序號701，裁量情節(jié)：較輕：首次發(fā)現(xiàn)違法行為，裁量基準：從輕：給予警告，可以并處5000元以下的罰款），你（單位）的違法行為屬于從輕裁量檔次。根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》第四十六條第一項“醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責責令限期改正，給予警告，可以并處5000元以下的罰款；逾期不改正的，處5000元以上 3萬元以下的罰款：（一）貯存設施或者設備不符合環(huán)境保護、衛(wèi)生要求的；”的規(guī)定。本機關決定對你（單位）作出如下行政處罰：
1.警告。
你（單位）使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作的行為，違反了《醫(yī)療機構管理條例》第二十七條“醫(yī)療機構不得使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作。”的規(guī)定。根據(jù)你（單位）違法行為的事實、性質、情節(jié)、社會危害程度和相關證據(jù)，參照《廣東省衛(wèi)生健康行政處罰裁量基準》（序號92，裁量情節(jié)：較輕：使用1名非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作，裁量基準：從輕：并可以處1萬元以上3萬元以下的罰款），你（單位）的違法行為屬于從輕裁量檔次。根據(jù)《醫(yī)療機構管理條例》第四十七條“違反本條例第二十七條規(guī)定，使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令其限期改正，并可以處以1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》或者責令其停止執(zhí)業(yè)活動。”、《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第二款“當事人有違法所得，除依法應當退賠的外，應當予以沒收。違法所得是指實施違法行為所取得的款項。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章對違法所得的計算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。”的規(guī)定。本機關決定對你（單位）作出如下行政處罰：
1.沒收違法所得人民幣肆佰柒拾陸圓整（￥476.00）；
2.罰款人民幣貳萬圓整（￥20000.00）。
綜上，本機關決定對你（單位）作出如下行政處罰：
1.警告；
2.沒收違法所得人民幣肆佰柒拾陸圓整（￥476.00）；
3.罰款人民幣貳萬圓整（￥20000.00）。
我機關致電聯(lián)系你（單位）到我機關簽收《行政處罰決定書》，你（單位）法定代表人徐寶堂在明確表明拒絕簽收，無法直接送達；由于東莞市寶堂醫(yī)療有限公司已被東莞市鳳崗鎮(zhèn)衛(wèi)生健康局責令停業(yè)，無法留置送達；通過郵政EMS郵寄的方式寄到你（單位）填寫的地址確認書上的地址，你（單位）拒絕簽收。因直接送達、留置送達及郵寄送達等方式均無法送達《行政處罰決定書》，現(xiàn)采用公告送達方式向你（單位）公告送達《行政處罰決定書》（鳳綜執(zhí)罰字〔2024〕第2065號）。自本公告發(fā)布之日起，經(jīng)過三十日，即視為送達。
你（單位）如不服本決定，可以自收到本決定書之日起60日內(nèi)向東莞市人民政府申請行政復議，也可以自收到本決定書之日起6個月內(nèi)依法向東莞市第一人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，本機關將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
特此公告
東莞市鳳崗鎮(zhèn)人民政府
2025年6月4日
粵公網(wǎng)安備 44190002000375號
