為更好地對我市的華僑捐贈項目進行監(jiān)督、管理,根據(jù)《廣東省華僑捐贈公益事業(yè)項目監(jiān)督管理辦法》,結合我局華僑捐贈項目監(jiān)管的工作實際,制定本規(guī)則。
一、本規(guī)則所稱華僑捐贈項目,是指東莞市行政區(qū)域內,由華僑捐贈興辦或由華僑發(fā)起捐贈興建的公益項目。
二、華僑捐贈項目登記:
華僑捐贈財產(chǎn)興辦公益事業(yè)工程項目竣工后,受贈單位應在接受捐贈之日起一個月內報其上級主管部門和所在鎮(zhèn)街僑務行政主管部門備案。捐建工程竣工后,受贈單位應及時向所在鎮(zhèn)街僑務行政主管部門申報確認。
(一)華僑捐贈項目低于10萬元人民幣的項目,由受贈單位填報《普查登記表》(附件1),每份表格填寫一個僑捐項目情況,填報單位加蓋公章。報表填報一式四份,受贈單位一份,業(yè)務主管部門一份,鎮(zhèn)街僑務部門一份,市外事僑務局一份。
(二)華僑捐贈項目不少于10萬元人民幣的項目,由受贈單位填報《確認呈報表》(附件2),填報單位加蓋公章。該報表填報一式五份,受贈單位一份,業(yè)務主管部門一份,鎮(zhèn)街僑務部門一份,市外事僑務局一份,省僑辦一份。再由我局向省僑辦上報備案,并向捐贈人頒布《捐贈證書》及《確認證書》,如僑捐項目是實體建筑類捐贈,省僑辦將頒發(fā)《廣東省僑捐項目》牌匾。
市外事僑務局收到受贈部門上交的僑捐項目資料后,對資料整理歸檔,并通過廣東省華僑捐贈管理系統(tǒng)對僑捐項目進行登記。(使用說明見附件3)
三、華僑捐贈項目用途變更:
華僑捐贈項目形成的資產(chǎn),除捐贈時有明確約定外,不得將其作為國有或集體資產(chǎn)進行產(chǎn)權轉讓或抵押,不得改變華僑捐贈項目的非營利性質和公益事業(yè)用途。
因城鄉(xiāng)建設規(guī)劃或體制改革等特殊情況確需改變用途的華僑捐贈項目,應在確保華僑捐贈財產(chǎn)的非營利性質和公益事業(yè)用途不變的前提下,由受贈單位提出具體的處理方案,經(jīng)受贈單位主管部門和捐贈人同意后,按規(guī)定辦理報批手續(xù)。捐資額在500萬元人民幣以上的,須經(jīng)地級以上市僑務行政主管部門審核,報同級人民政府批準;捐資額在1000萬元人民幣以上的,須經(jīng)省僑務行政主管部門審核后報省人民政府批準
(一)受贈單位制定對華僑捐贈項目的處理方案,并將方案報主管部門審批。(捐資額在500萬元人民幣以上的,須經(jīng)地級以上市僑務行政主管部門審核,報同級人民政府批準;捐資額在1000萬元人民幣以上的,須經(jīng)省僑務行政主管部門審核后報省人民政府批準)。
(二)經(jīng)受贈單位主管部門審批同意后,受贈單位將處理方案送至捐贈人或捐贈人的直系親屬,經(jīng)同意后方可執(zhí)行。
(三)受贈單位需將華僑捐贈項目用途變更資料(華僑捐贈項目變更用途方案、受贈單位主管部門意見、捐贈人意見復印件各一份)交市外事僑務局備案,市外事僑務局 通過廣東省華僑捐贈管理系統(tǒng)對僑捐項目進行登記。(使用說明見附件3)
四、華僑捐贈項目報廢處理:
對因不可抗力因素毀壞或已屆使用期限報廢的華僑捐贈項目,應經(jīng)社會專業(yè)鑒證機構及行業(yè)主管機構出具意見,報僑務行政主管部門備案后辦理注銷登記。受贈單位應及時將報廢項目的處理意見通報捐贈人,并報市外事僑務局 通過廣東省華僑捐贈管理系統(tǒng)對僑捐項目進行登記備案。(使用說明見附件3)
附件 2 廣東省華僑港澳同胞捐贈興辦公益事業(yè)項目確認呈報表
填報單位: 貨幣單位:萬元人民幣
填表人: 填表日期: 年 月 日
注:1、每個項目在申請呈批時需要填寫一式五份,受贈單位、業(yè)務主管部門、省、市、縣(區(qū))僑辦各一份存檔。
2、如捐贈人較多,可在主要捐贈人情況欄最后的空格中概括說明。“捐贈人”是社團或機構,請?zhí)顚懮鐖F或機構名稱。
3、如屬道路、橋梁、運動場、游泳池等,可在“規(guī)模”一欄填寫長度(公里或米)、寬度(米),政府劃撥用地折合金額不計入項目總投資額和政府投資總額,僅作為備案數(shù)據(jù)