政策解讀：關(guān)于《萬江街道2022年度推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長扶持企業(yè)發(fā)展獎勵實(shí)施辦法（試行）》的政策解讀

　　各社區(qū),、各部門單位：

　　現(xiàn)將《萬江街道2022年度推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長扶持企業(yè)發(fā)展獎勵實(shí)施辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

　　東莞市萬江街道辦事處

　　2022年9月8日

　　萬江街道2022年度推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長扶持企業(yè)發(fā)展獎勵實(shí)施辦法（試行）

　　第一章  總 則

　　第一條  為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長行動方案的通知》（粵辦函〔2022〕41號）文件精神,，更好地推動落實(shí)2022年東莞市委、市政府重點(diǎn)工作任務(wù)，全力以赴做好2022年下半年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長工作,，高質(zhì)量完成全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長目標(biāo)任務(wù),，特制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于在我街道依法登記注冊,，具有獨(dú)立法人資格,，并在我街道依法納稅的企業(yè)。

　　第三條  街道財(cái)政預(yù)算安排800萬元作為推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長扶持企業(yè)發(fā)展獎勵專項(xiàng)資金,，其中2022年安排200萬元作為“樂購東莞”萬江專場促消費(fèi)活動資金,，2023年安排600萬元作為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長獎勵資金，專項(xiàng)資金實(shí)行?？顚Ｓ?。穩(wěn)增長獎勵部分若企業(yè)申報(bào)額度超過預(yù)算金額，資助標(biāo)準(zhǔn)須按比例折算分配,；促消費(fèi)活動經(jīng)費(fèi)部分結(jié)合東莞市商務(wù)局工作要求和重大節(jié)日時(shí)間節(jié)點(diǎn),，根據(jù)我街道實(shí)際情況開展。

　　第四條  專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)遵循依法依規(guī),、公開公正,，突出重點(diǎn)、科學(xué)分配,，注重績效,、規(guī)范管理的原則。

　　第五條  經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目申報(bào)指南,，受理項(xiàng)目的申請和審核報(bào)批,；編報(bào)資金預(yù)算，組織資金實(shí)施與管理,。財(cái)政分局負(fù)責(zé)審核專項(xiàng)資金預(yù)算,，根據(jù)決策程序核撥資金，監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金使用情況,。

　　第六條  本辦法和《萬江街道推動科技創(chuàng)新 扶持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎勵暫行辦法（2022年修訂）》政策存在交叉的,，同一企業(yè)不得重復(fù)申報(bào)，條款另有規(guī)定的除外,。

　　第七條  本辦法相關(guān)數(shù)據(jù)來源于統(tǒng)計(jì)部門,，數(shù)據(jù)范圍取自2022年1月1日—2022年12月31日。

　　第二章  支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　第八條“新升規(guī)”企業(yè)獎勵,。對首次實(shí)現(xiàn)從規(guī)模以下企業(yè)升級為規(guī)模以上企業(yè)的工業(yè)企業(yè),，給予一次性獎勵2萬元，次年根據(jù)《萬江街道推動科技創(chuàng)新 扶持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎勵暫行辦法（2022年修訂）》追加一次性獎勵1萬元,。

　　第九條規(guī)上工業(yè)企業(yè)獎勵,。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2022年產(chǎn)值及增速達(dá)到以下要求的,，分檔次給予獎勵：

　　（一）產(chǎn)值在5億元及以上,，且同比增速10%及以上的企業(yè),，給予一次性獎勵5萬元；

　?。ǘ┊a(chǎn)值在2億元（含）至5億元,，且同比增速20%及以上的企業(yè)，給予一次性獎勵3萬元,；

　?。ㄈ┊a(chǎn)值小于2億元，且同比增速30%及以上的企業(yè),，給予一次性獎勵3萬元,。

　　第十條規(guī)下工業(yè)樣本企業(yè)營收增長獎勵。對2022年規(guī)下工業(yè)樣本企業(yè)加權(quán)營業(yè)收入前30位的企業(yè),，分檔次給予獎勵：

　?。ㄒ唬?shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入增長大于10%（含），少于30%的企業(yè),，給予一次性獎勵1萬元,；

　　（二）實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入增長大于30%（含）的企業(yè),，給予一次性獎勵2萬元,。

　　第十一條  支持制造業(yè)企業(yè)專業(yè)化銷售。支持制造業(yè)企業(yè)在萬江成立銷售公司對其產(chǎn)品進(jìn)行專業(yè)化銷售,，對制造業(yè)企業(yè)將銷售業(yè)務(wù)板塊剝離,，由同一投資方設(shè)立專門的獨(dú)立法人企業(yè)（或者由該制造企業(yè)設(shè)立子公司）銷售該制造企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品,，且2022年銷售額達(dá)到1億元及以上的企業(yè),，一次性獎勵10萬元。

　　第十二條數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作專項(xiàng)獎勵,。充分調(diào)動規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的積極性和主動性,，發(fā)揮企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作中的示范和支撐帶動作用，設(shè)立開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作專項(xiàng)獎勵,，根據(jù)工作開展質(zhì)量和情況,，對積極完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的企業(yè)具體負(fù)責(zé)人員給予1000元獎勵。

　　第三章  支持商貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定增長

　　第十三條  “新納統(tǒng)”企業(yè)獎勵,。對首次實(shí)現(xiàn)從限額以下企業(yè)升級為限額以上企業(yè)的批零住餐企業(yè),，給予一次性獎勵3萬元，其中1萬元從《萬江街道推動科技創(chuàng)新 扶持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎勵暫行辦法（2022年修訂）》中的扶持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎勵專項(xiàng)資金中列支,。

　　   第十四條  限上商貿(mào)企業(yè)營收增量獎勵

　?。ㄒ唬┫奚吓l(fā)企業(yè)營收增量獎勵,。對限上批發(fā)企業(yè)2022年銷售額及增長率達(dá)到以下要求的，分檔次給予獎勵：

　　1．銷售額在3億元及以上,，且同比增長10%及以上的企業(yè),，一次性獎勵5萬元；

　　2．銷售額在2億元（含）至3億元,，且同比增長20%及以上的企業(yè),，一次性獎勵3萬元；

　　3．銷售額小于2億元,，且同比增長30%及以上的企業(yè),，一次性獎勵1萬元。

　?。ǘ┫奚狭闶燮髽I(yè)營收增量獎勵,。對限上零售企業(yè)2022年銷售額及增長率達(dá)到以下要求的，分檔次給予獎勵：

　　1．銷售額在2億元及以上,，且同比增長10%及以上的企業(yè),，一次性獎勵5萬元；

　　2．銷售額在1億元（含）至2億元,，且同比增長20%及以上的企業(yè),，一次性獎勵3萬元；

　　3．銷售額小于1億元,，且同比增長30%及以上的企業(yè),，一次性獎勵1萬元。

　?。ㄈ┫奚献∷藓筒惋嬈髽I(yè)營收增量獎勵,。對限上住宿和餐飲企業(yè)2022年?duì)I業(yè)額同比增長30%及以上的，一次性獎勵3萬元,。

　　第十五條  限下商貿(mào)樣本企業(yè)營收增量獎勵,。對2022年?duì)I銷額同比增長的限下商貿(mào)樣本企業(yè)，分檔次給予獎勵：

　?。ㄒ唬I銷額同比增長大于10%（含）,，少于30%的企業(yè)，給予一次性獎勵1萬元,；

　?。ǘI銷額同比增長大于30%（含）的企業(yè)，給予一次性獎勵2萬元,。

　　第十六條  鼓勵茶葉批發(fā)和零售企業(yè)規(guī)范化,、規(guī)模化經(jīng)營發(fā)展,，對2022年茶葉批發(fā)和零售企業(yè)首次納入國家統(tǒng)計(jì)局限額以上貿(mào)易企業(yè)統(tǒng)計(jì)的企業(yè),，一次性獎勵5萬元,。

　　第四章  支持“樂購東莞”萬江專場促消費(fèi)活動

　　第十七條  開展“樂購東莞”萬江專場促消費(fèi)活動。活動緊抓下半年中秋,、國慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),，以線上發(fā)券、線下舉辦的方式開展,，做到月月有主題,，周周有活動，充分激發(fā)大型商業(yè)綜合體消費(fèi)活力,，釋放消費(fèi)潛力,，深挖消費(fèi)市場潛力，活躍消費(fèi)氛圍,，推動萬江街道消費(fèi)市場穩(wěn)定增長,。活動相關(guān)費(fèi)用以實(shí)際方案為準(zhǔn),。

　　第五章  申請與審批

　　第十八條  經(jīng)濟(jì)發(fā)展局發(fā)布資金申報(bào)通知,，申報(bào)單位（個(gè)人）根據(jù)申報(bào)通知要求，提交申報(bào)材料,。

　　第十九條  申請獎勵資助的程序?yàn)椋浩髽I(yè)申請→經(jīng)濟(jì)發(fā)展局初審→公示10日→街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議審定批準(zhǔn)→財(cái)政撥款,。

　　第六章  管理與監(jiān)督

　　第二十條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用必須嚴(yán)格審批，嚴(yán)格管理,，任何單位或個(gè)人不得截留,、挪用。

　　第二十一條有關(guān)行政主管部門及其工作人員在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，依《財(cái)政違法行為處罰處分條例》給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　第二十二條按上級財(cái)政獎勵資助項(xiàng)目使用要求,，獎勵資金必須?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留,、挪用。對弄虛作假,、截留,、挪用等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，按國家有關(guān)規(guī)定對項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行處理,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

　　第二十三條有下列情況之一的，不予獎勵和資助：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)當(dāng)年因違法被執(zhí)法部門查處或正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查中的,；

　　（二）企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中因違反有關(guān)財(cái)經(jīng),、稅務(wù),、市場監(jiān)管、環(huán)保,、節(jié)能,、勞動、社保,、安全生產(chǎn),、住房公積金等方面（不含海關(guān)）法律、法規(guī),、規(guī)章受到行政處罰或者刑事處罰,，單次處罰中罰款、沒收違法所得和沒收非法財(cái)物價(jià)值金額合計(jì)10萬元及以上的,；

　?。ㄈ┢髽I(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中累計(jì)受到3次及以上行政處罰的（不含單次3000元及以下罰款以及警告、通報(bào)批評的行政處罰,，不含海關(guān)行政處罰）,。

　　第七章  附 則

　　第二十四條本辦法由經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)修訂解釋。

　　第二十五條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,，有效期至2023年6月30日止,。

　　萬辦[2022] 12號（關(guān)于印發(fā)《萬江街道2022年度推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長扶持企業(yè)發(fā)展獎勵實(shí)施辦法（試行）》的通知）.pdf