政策解讀：關(guān)于《“科技沙田”工程專項資金政策實施方案（2023年修訂）》的政策解讀（文字解讀+音頻解讀+視頻解讀+數(shù)字化解讀）
        【一圖讀懂】關(guān)于《“科技沙田”工程專項資金政策實施方案（2023年修訂）》的政策解讀

　　為深入貫徹落實《東莞市人民政府關(guān)于貫徹落實粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略 全面建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的實施意見》（東府〔2019〕24號）,、《東莞市人民政府關(guān)于推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施》（東府〔2022〕1號）及《東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)<關(guān)于堅持以制造業(yè)當(dāng)家推動實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施>的通知》（東府〔2023〕1號）文件精神,，扎實推進(jìn)“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”發(fā)展戰(zhàn)略，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，全面提升全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,，助推沙田實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實施方案,。

　　一,、實施“科技沙田”工程的重要意義和目標(biāo)要求

　　（一）充分認(rèn)識實施“科技沙田”工程的重要意義,?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新已成為決定一個國家,、一個地區(qū)綜合競爭力的關(guān)鍵因素,。東莞在“雙萬”新起點上加快高質(zhì)量發(fā)展，積極融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè),，沙田鎮(zhèn)實施“科技沙田”工程,，不但有利于創(chuàng)新發(fā)展模式、促進(jìn)科技進(jìn)步,，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,，不斷增強(qiáng)全鎮(zhèn)綜合競爭力，同時通過臨港經(jīng)濟(jì)的帶動,，還有利于全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值,、財政、稅收等主要指標(biāo)實現(xiàn)又好又快增長，使經(jīng)濟(jì)運行保持在合理區(qū)間,，全面推動“魅力灣區(qū)、創(chuàng)新港城”建設(shè),。

　?。ǘ?zhǔn)確把握實施“科技沙田”工程目標(biāo)要求。東莞市立足“雙萬”新起點上加快高質(zhì)量發(fā)展,，實施“科技沙田”工程,，是實現(xiàn)高水平崛起的必然要求。以此為契機(jī),，以企業(yè)為主體,，以引進(jìn)、消化,、吸收,、再創(chuàng)新為主要模式，積極推動產(chǎn)學(xué)研合作和對外科技交流合作,，引導(dǎo)企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,，大力發(fā)展“兩自”企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,，增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)升級新優(yōu)勢,。

　　二、實施“科技沙田”工程的政策措施

　　“科技沙田”工程整合為3大板塊共14個財政專項,，全方位支持科技事業(yè)發(fā)展,。從2023年開始，鎮(zhèn)政府計劃每年投入2000萬元,，用于發(fā)展科技事業(yè),，并根據(jù)市財政對科技項目資助或配套的經(jīng)費額度（涉及市鎮(zhèn)共同出資的除外），按照1:0.3的比例配套資助,，單個項目配套資助上限為100萬元,。

　　本方案所稱的科技項目，是指列入國家,、省,、市科技計劃，通過國家,、省,、市財政科技經(jīng)費支持或以科技政策扶持、引導(dǎo),，由獨立法人單位承擔(dān),，并在一定時期內(nèi)組織實施的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及相關(guān)科技活動,。

　　本方案中所述專項資助,、配套、獎勵資金均來源于“科技沙田”專項資金,，獲得資助,、配套、獎勵的企業(yè)（科技服務(wù)團(tuán)隊,、中介,、行業(yè)協(xié)會除外）必須是在沙田注冊的獨立法人主體，超出當(dāng)年預(yù)算或各專項資金限額部分的由下一年度預(yù)算列支,。

　?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展專項板塊

　　1.設(shè)立科技服務(wù)創(chuàng)新專項資金

　　加快科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，加強(qiáng)科技服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),，鼓勵企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),、引進(jìn)科研團(tuán)隊、建立工程技術(shù)研究中心,、重點實驗室,、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和孵化器或加速器。

　?。?）支持科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和平臺認(rèn)定,。加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，對于認(rèn)定為國家級,、省級和市級企業(yè)技術(shù)工程研發(fā)中心,、企業(yè)技術(shù)中心和重點實驗室的企事業(yè)單位，鎮(zhèn)財政分別一次性資助100萬元,、20萬元,、10萬元；對于獲得市政府認(rèn)定為院士工作站,、博士后科研工作站的企事業(yè)單位,，鎮(zhèn)財政分別一次性資助50萬元、20萬元,；對于認(rèn)定為省級和市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu),，鎮(zhèn)財政分別按市財政獎勵金額1:0.5配套獎勵。

　?。?）對村（社區(qū)）或其他單位利用空置舊廠房改造為適合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的場所,，并提供集中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場地1500平方米以上，入駐科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)達(dá)到10家以上,，已申請且擁有專利等自主知識產(chǎn)權(quán)的孵化企業(yè)（項目）占孵化企業(yè)（項目）總數(shù)的比例不低于30%,，鎮(zhèn)財政一次性給予10萬元的補(bǔ)貼,；對入駐科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)達(dá)到30家以上，已申請且擁有專利等自主知識產(chǎn)權(quán)的孵化企業(yè)（項目）占孵化企業(yè)（項目）總數(shù)的比例不低于30%,，且至少有1家以上高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)駐的,，鎮(zhèn)財政一次性給予20萬元的補(bǔ)貼；相關(guān)企事業(yè)單位當(dāng)年度獲得市政府認(rèn)定為孵化器,，鎮(zhèn)財政再給予20萬元獎勵,。

　　2.設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展專項資金

　　（1）支持參加知識產(chǎn)權(quán)項目評選,。對獲得國家專利金獎和專利優(yōu)秀獎的單位，分別一次性獎勵25萬元和10萬元,；對獲得省級專利金獎,、專利優(yōu)秀獎和發(fā)明人獎的單位或個人，分別一次性獎勵10萬元,、5萬元和3萬元,。同一專利項目只能申請一次鎮(zhèn)財政獎勵。

　?。?）支持知識產(chǎn)權(quán)體系建設(shè),。對新獲得省級和市級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢或示范企業(yè)稱號的企業(yè)，分別一次性獎勵20萬元和10萬元,。

　　3.設(shè)立科技型企業(yè)發(fā)展專項資金

　?。?）鼓勵科技型企業(yè)認(rèn)定。對首次通過國家重點高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)一次性獎勵20萬元,，有效期屆滿后重新認(rèn)定的,，一次性獎勵5萬元。對申報國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè),，經(jīng)市科技局推薦并獲得廣東省科學(xué)技術(shù)廳受理的企業(yè)給予不超過2萬元申報獎勵,；對首次通過國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)給予不超過8萬元獎勵；對有效期屆滿后,，重新認(rèn)定通過的企業(yè)給予不超過5萬元獎勵,。

　　（2）鼓勵科技型企業(yè)加大研究開發(fā)投入,。對企事業(yè)單位的研發(fā)（R&D）經(jīng)費投入情況實行獎勵,。對獲市級研發(fā)投入增量補(bǔ)助的，按市科技局獎勵金額的1:0.5配套獎勵,，同一企業(yè)同一年度獎勵上限為30萬元,。

　　（3）鼓勵企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品,。對通過國家級,、省級新產(chǎn)品認(rèn)定的,，每件分別獎勵10萬元和5萬元；對通過廣東省名優(yōu)高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定的,，每件獎勵1萬元,，同一企業(yè)同一年度資助不超過5件。

　?。?）鼓勵參評科學(xué)技術(shù)獎,。對積極參評國家、省科學(xué)技術(shù)獎項,，并通過相關(guān)申報系統(tǒng)審核的項目,，一次性獎勵3000元；對于獲得國家科學(xué)技術(shù)一等獎和二等獎的項目,，鎮(zhèn)財政分別獎勵25萬元和15萬元,；對于獲得廣東省科學(xué)技術(shù)獎特等獎、一等獎,、二等獎和三等獎的項目,，鎮(zhèn)財政分別獎勵15萬元、10萬元,、5萬元和3萬元,。

　　4.設(shè)立產(chǎn)學(xué)研發(fā)展專項資金

　　（1）支持企業(yè)“走出去”,。企業(yè)參加鎮(zhèn)政府組織的國內(nèi)外科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化方面的相關(guān)參展,、論壇、會議及培訓(xùn)等活動,，根據(jù)實際發(fā)生金額的50%對企業(yè)給予補(bǔ)貼,；經(jīng)“科技沙田”工程領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，企業(yè)參與鎮(zhèn)政府以外單位組織的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化方面的相關(guān)活動,，根據(jù)實際發(fā)生金額的30%對企業(yè)給予補(bǔ)貼,。同一企業(yè)同一年度補(bǔ)貼不超過3萬元，申請補(bǔ)貼的企業(yè)必須在項目啟動前報“科技沙田”工程領(lǐng)導(dǎo)小組備案,。

　?。?）支持企業(yè)“引進(jìn)來”。鼓勵企業(yè)與國內(nèi)高等院校和科研機(jī)構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研合作,，簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議,，并開展實質(zhì)性的技術(shù)項目合作，產(chǎn)生一定科技成果或經(jīng)濟(jì)效益的項目,，給予一次性２萬元資助,。

　　（3）支持企業(yè)建立“人才輸送體系”,。 鼓勵企業(yè)與國內(nèi)高等院校和科研機(jī)構(gòu)簽訂“人才輸送協(xié)議”,，促進(jìn)人才的交流和培養(yǎng),，對通過市級及以上部門“人才輸送培訓(xùn)基地”認(rèn)定的企業(yè)，鎮(zhèn)財政一次性資助6萬元,，并分三年等額發(fā)放,。

　　5.設(shè)立“科技金融”發(fā)展專項資金

　　（1）支持企業(yè)上市,。一是經(jīng)市科技局,、市工信局、市金融局等部門認(rèn)定為上市后備企業(yè)的,，獎勵5萬元,；二是經(jīng)市政府認(rèn)定為東莞市上市后備企業(yè)的，獎勵10萬元,；三是經(jīng)市政府認(rèn)定的上市后備企業(yè),，申請在境內(nèi)外證券交易所首次公開發(fā)行股票上市，且申請資料經(jīng)正式受理的,，給予一次性20萬元獎勵；四是在境內(nèi)外證券交易所成功上市,，按首發(fā)募集資金額度給予0.5%的獎勵,，每家企業(yè)最高獎勵50萬元；五是對成功掛牌全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)（新三板）的企業(yè),，給予一次性20萬元獎勵,；對進(jìn)入創(chuàng)新層的企業(yè)，再給予一次性30萬元獎勵,。

　?。?）支持科技型企業(yè)貸款貼息。對通過市科技貸款貼息項目審核的企業(yè),，按市財政貼息金額1:0.5比例再補(bǔ)助,，同一企業(yè)同一年度貼息上限為10萬元。

　?。?）支持和培育股權(quán)投資引導(dǎo)基金及管理公司,。對落戶沙田鎮(zhèn)并經(jīng)市級以上相關(guān)部門認(rèn)定的股權(quán)投資引導(dǎo)基金及管理公司，專項資金按照其首期實際投資額的2%給予資助,，最高資助上限為30萬元,。

　　6.設(shè)立科技普及專項資金

　　鼓勵企事業(yè)單位開展科技普及工作，對獲得國家級,、省級和市級科普示范社區(qū)或科普教育基地單位,，分別一次性資助10萬元、5萬元和2萬元,；對獲得東莞市創(chuàng)客培育中心,、東莞市創(chuàng)客培育學(xué)校的單位,，分別一次性資助10萬元、5萬元,；對通過市級重大科普活動項目和一般科普活動項目評審的企事業(yè)單位,，分別一次性資助5萬元、1萬元,；對通過國家級,、省級和市級共建的科技服務(wù)站，分別一次性資助10萬元,、5萬元,、1萬元；對成功創(chuàng)建為國家,、省,、市級“中小學(xué)質(zhì)量教育社會實踐基地”的，分別一次性資助10萬元,、5萬元,、1萬元。

　　7.設(shè)立節(jié)能發(fā)展專項資金

　　鼓勵企事業(yè)單位開展綠色低碳工作,，對開展綠色工廠評定,、自愿性清潔生產(chǎn)、能源管理中心建設(shè)升級,、節(jié)能技改等節(jié)能工作的企業(yè)給予扶持補(bǔ)貼,。

　　（1）綠色制造評定補(bǔ)貼,。鼓勵企業(yè)開展綠色工廠,、綠色設(shè)計產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)等評定,，對納入國家工信部年度“綠色制造名單”認(rèn)定的企業(yè),，一次性給予10萬元獎勵。

　?。?）清潔生產(chǎn)獎勵,。對被認(rèn)定為省級、市級自愿性清潔生產(chǎn)單位或首次被認(rèn)定為省級,、市級資源綜合利用的企業(yè),，分別一次性獎勵10萬元和5萬元。

　?。?）企業(yè)能源管理中心推廣,。對開展能源管理中心建設(shè)，并通過市級驗收的企業(yè),，分別對驗收等級為甲級,、乙級,、丙級的項目獎勵15萬元、10萬元,、5萬元,；能管中心改造升級，通過市級驗收的,，按照通過驗收等級補(bǔ)足獎勵差額,。

　　（4）節(jié)能技術(shù)改造項目獎勵,。對開展變壓器能效提升,、中央空調(diào)能源管理系統(tǒng)及節(jié)能技術(shù)推廣、鍋爐節(jié)能減排改造等單項投資額100萬元以上的節(jié)能技改項目進(jìn)行獎勵,，按市財政補(bǔ)貼額度1:0.5配套補(bǔ)貼,，同一企業(yè)同一年度獲得此專項資助的總上限為30萬元。

　?。?）分布式光伏發(fā)電項目獎勵,。支持分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)，對取得發(fā)改部門備案且經(jīng)供電部門并網(wǎng)驗收的分布式光伏發(fā)電項目給予資助,，對裝機(jī)容量超過100KW（含）的企業(yè)事業(yè)單位等非居民分布式光伏發(fā)電項目,，按裝機(jī)容量每100KW給予9000元一次性資助，單個項目資助最高不超過50萬元,；對利用自有住宅及在自有住宅區(qū)域內(nèi)建設(shè)的項目裝機(jī)容量在15KW（含）以上的居民分布式光伏發(fā)電項目，給予每個項目1萬元一次性資助,。同一產(chǎn)權(quán)僅限申請一次,。

　　（6）節(jié)能先進(jìn)獎勵,。對獲得國家,、省、市節(jié)能工作先進(jìn)單位稱號的單位,，分別獎勵5萬元,、1萬元、5000元,；對獲得國家,、省、市節(jié)能工作先進(jìn)個人稱號的個人,，分別獎勵1萬元,、5000元、1000元,。對通過培訓(xùn),、繼續(xù)教育獲得能源管理員,、能源管理負(fù)責(zé)人證書的企業(yè)管理人員，分別一次性獎勵500元,、1000元,。

　　8.設(shè)立數(shù)字化和技術(shù)改造項目專項資金

　　（1）支持企業(yè)推動數(shù)字化項目申報,，對通過市工信局網(wǎng)上申報系統(tǒng)申報數(shù)字化,、自動化改造專項，并完成現(xiàn)場驗收的企業(yè),，每個項目一次性資助5000元,；對成功獲得市財政資助的企業(yè)，按市財政資助項目額度1:0.5進(jìn)行配套資助,，完成驗收資助與配套資助不能同時申請,，同一企業(yè)同一年度獲得此專項資助的總上限為30萬元。對完成《固定資產(chǎn)投資項目情況表》填報并提供相關(guān)資料順利納統(tǒng)的工業(yè)企業(yè),，經(jīng)統(tǒng)計部門核定當(dāng)年工業(yè)技術(shù)改造固定資產(chǎn)投資在500萬元（含500萬元）以上且完成項目投資占比超過30%的,，給予企業(yè)1萬元獎勵。

　?。?）支持信息化項目申報,。對開展兩化融合應(yīng)用項目、信息化系統(tǒng)集成商項目,、工業(yè)設(shè)計轉(zhuǎn)化成果項目,、重點工業(yè)設(shè)計機(jī)構(gòu)項目、供應(yīng)鏈協(xié)同管理引導(dǎo)項目,，并通過項目驗收的企業(yè),，按市財政資助項目額度1:0.5進(jìn)行配套資助，同一企業(yè)同一年度獲得此專項資助的總上限為30萬元,。

　　9.設(shè)立企業(yè)成長發(fā)展專項資金

　　為貫徹落實國家,、省、市推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,，大力發(fā)展創(chuàng)新型（瞪羚、百強(qiáng)）企業(yè),、專精特新中小企業(yè)戰(zhàn)略部署,。

　　（1）支持企業(yè)申報創(chuàng)新型（瞪羚,、百強(qiáng)）企業(yè),。對經(jīng)市科技局核查后在市局門戶網(wǎng)上公示培育入庫的創(chuàng)新型（瞪羚、百強(qiáng)）企業(yè)，一次性給予1萬元的申報獎勵,；通過市級認(rèn)定的創(chuàng)新型（瞪羚）企業(yè),，一次性給予10萬元獎勵；通過市級認(rèn)定的創(chuàng)新型（百強(qiáng)）企業(yè),，一次性給予20萬元獎勵,。

　　（2）支持企業(yè)申報大型骨干企業(yè),。對被認(rèn)定為省級大型骨干企業(yè)的,，一次性給予30萬元獎勵。

　?。?）支持企業(yè)申報“專精特新”企業(yè),。對被認(rèn)定為“專精特新”企業(yè)的，實施認(rèn)定獎勵,。對被認(rèn)定為國家專精特新“小巨人”企業(yè)的,，一次性給予50萬元獎勵；對被認(rèn)定為省級“專精特新”企業(yè)的,，一次性給予10萬元獎勵,；對被認(rèn)定為市級“專精特新”企業(yè)的，一次性給予5萬元獎勵,。企業(yè)后續(xù)提升晉級,，成功認(rèn)定省級、國家級“專精特新”企業(yè)并達(dá)到相關(guān)指標(biāo)要求的,，按照通過認(rèn)定等級補(bǔ)足獎勵差額,；對獲得國家“單項冠軍”企業(yè)稱號的，一次性給予100萬元獎勵,。

　　10.設(shè)立企業(yè)倍增發(fā)展專項資金

　　支持企業(yè)規(guī)模和效益倍增,，落實市倍增政策，對獲得市倍增獎勵的協(xié)同倍增企業(yè),，根據(jù)市要求落實50%配套扶持資金,。支持企業(yè)“小升規(guī)”,，對首次納入國家統(tǒng)計局統(tǒng)計名錄的規(guī)模以上工業(yè)或限額以上批零,、住餐企業(yè)，一次性獎勵5萬元,。

　?。ǘ┢髽I(yè)市場開拓專項板塊

　　11.支持市場開拓發(fā)展專項資金

　　（1）支持企業(yè)參展和應(yīng)用電子商務(wù)平臺,。鼓勵企業(yè)參加國家級,、區(qū)域性、行業(yè)性展會，資助標(biāo)準(zhǔn)為按企業(yè)實際支付標(biāo)準(zhǔn)展位費用的50%給予資助,，每個展會資助上限為2000元,；鼓勵企業(yè)使用第三方電子商務(wù)平臺，給予租用平臺服務(wù)費的30%資助,，每個平臺資助上限為3000元,。同一企業(yè)同一年度獲得此專項資助的上限為3萬元。

　?。?）強(qiáng)化市場開拓配套,。對獲得國家、省,、市電子商務(wù)發(fā)展專項資金,、商務(wù)流通發(fā)展專項資金或國際市場開拓發(fā)展專項資金資助的企業(yè)，鎮(zhèn)財政根據(jù)市財政對項目資助的經(jīng)費額度,，按照1:0.1的比例配套資助,。同一企業(yè)同一年度獲得此專項資助的上限為30萬元。

　　12.設(shè)立質(zhì)量體系建設(shè)專項資金

　?。?）支持企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。每制定一項科技成果或?qū)＠晒D(zhuǎn)化成企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，獎勵1萬元,；每主導(dǎo)制定一項聯(lián)盟（團(tuán)體）標(biāo)準(zhǔn),，獎勵2萬元，每參與一項聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的,，獎勵2000元,；每主導(dǎo)制定一項省級地方標(biāo)準(zhǔn)，獎勵5萬元,，協(xié)助制定或主導(dǎo)修訂的,，獎勵1萬元；每主導(dǎo)制定一項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，獎勵10萬元,，協(xié)助制定或主導(dǎo)修訂的，獎勵3萬元,；每主導(dǎo)制定一項國家標(biāo)準(zhǔn),，獎勵20萬元，協(xié)助制定或主導(dǎo)修訂的,，獎勵5萬元,；每主導(dǎo)制定一項國際標(biāo)準(zhǔn)，獎勵30萬元,，協(xié)助制定或主導(dǎo)修訂的,，獎勵8萬元。

　　（2）支持企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證,。企業(yè)首次獲得ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證,、ISO14001環(huán)境質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證等,，每個一次性獎勵1萬元,，認(rèn)證有效期屆滿后重新認(rèn)證的，每個一次性獎勵2000元,。

　?。ㄈ┤瞬虐l(fā)展專項板塊

　　13.設(shè)立科技人才引進(jìn)專項資金

　　（1）兩院（中國科學(xué)院,、中國工程院）院士,；享受國務(wù)院特殊津貼人員，國家,、?。ú浚┘売型怀鲐暙I(xiàn)中青年專家，國內(nèi)某一學(xué)科,、技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人,，博士生導(dǎo)師，教授（正高級）,，博士后,，博士研究生，碩士研究生,；

　?。?）經(jīng)國家、省,、市認(rèn)定擁有自主知識產(chǎn)權(quán)并具有科學(xué)性,、創(chuàng)新性和效益性的技術(shù)或科技成果的人才，且年齡在50歲以下,；

　　上述戶籍或人事檔案關(guān)系在東莞,，且與我鎮(zhèn)用人單位簽訂3年以上勞動合同，在企業(yè)工作時間滿1年,，依法繳納社會保險的人才,，可享受一次性安家補(bǔ)貼：兩院院士補(bǔ)貼25萬元；享受國務(wù)院特殊津貼人員,，國家,、?。ú浚┘売型怀鲐暙I(xiàn)中青年專家,，國內(nèi)某一學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人，博士生導(dǎo)師補(bǔ)貼20萬元,；教授（正高級）,、博士后補(bǔ)貼15萬元；博士研究生補(bǔ)貼10萬元,；碩士研究生和第2項的人才補(bǔ)貼為3萬元,。根據(jù)“就高從優(yōu)不重復(fù)”的原則，本專項補(bǔ)貼與市,、鎮(zhèn)人社等部門的同類補(bǔ)貼不可重復(fù)享受,。

　　14.設(shè)立科技團(tuán)隊引進(jìn)專項資金

　　（1）對引進(jìn)經(jīng)國家,、省,、市認(rèn)定的國際國內(nèi)先進(jìn)水平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研團(tuán)隊，鎮(zhèn)財政按照市財政補(bǔ)貼額度的50%,，給予一次性最高不超過100萬元的研發(fā)經(jīng)費資助,；對于落戶沙田鎮(zhèn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研團(tuán)隊帶頭人一次性最高不超過10萬元的稅后生活補(bǔ)貼。

　?。?）對于引進(jìn)經(jīng)國家,、省、市認(rèn)定的創(chuàng)新,、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才, 要與所在企業(yè)簽訂3年及以上勞動合同,，在企業(yè)工作時間滿1年，依法繳納社會保險,，并落戶沙田鎮(zhèn)的,，鎮(zhèn)財政分別給予一次性最高不超過10萬元、5萬元,、1萬元的稅后生活補(bǔ)貼,。

　　三、實施“科技沙田”工程的保障措施

　?。ㄒ唬┘哟蠼ㄔO(shè)科技強(qiáng)鎮(zhèn)的組織領(lǐng)導(dǎo),，建立黨政“一把手”抓第一生產(chǎn)力的工作機(jī)制

　　成立“科技沙田”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任,，常務(wù)副組長由鎮(zhèn)長擔(dān)任,，其余副組長由分管科技、黨政,、商務(wù),、投資促進(jìn)、工信,、生態(tài)環(huán)境,、住建,、規(guī)劃、房管,、財政,、組織人事、教育,、宣傳,、農(nóng)業(yè)、團(tuán)委,、工會,、綜合行政執(zhí)法、公安,、市場監(jiān)管,、人社、稅務(wù),、城市更新,、文化服務(wù)、城市管理和綜合執(zhí)法等工作的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別擔(dān)任,，小組成員由以上部門負(fù)責(zé)人及各村（社區(qū)）書記組成,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在經(jīng)發(fā)局,，辦公室主任由分管科技工作的班子成員擔(dān)任,。各村（社區(qū)）要高度重視科技工作，指定一名分管科技的專職干部,，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實本村（社區(qū)）的科技工作,，做好相關(guān)科技項目計劃、創(chuàng)新資金,、企業(yè)認(rèn)定等的申報立項及科普宣傳等工作,。

　　（二）加大“科技沙田”工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的溝通協(xié)作,，切實提高科技工作綜合服務(wù)水平

　　1.加大媒體宣傳力度,。鎮(zhèn)電視臺、報社,、沙田網(wǎng)站等媒體對“兩自”企業(yè)和科技型認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行定期宣傳報道,，各部門在各自的網(wǎng)站或刊物上，在有關(guān)場所對“兩自”企業(yè)和科技型認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行宣傳推介,。

　　2.簡化辦事程序,。政府各職能部門在職能范圍內(nèi)優(yōu)先對科技型企業(yè)、科技中介機(jī)構(gòu)辦理業(yè)務(wù),，對于一些前置審批手續(xù),，盡可能簡化,，設(shè)立“科技沙田”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)協(xié)作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決企業(yè)實際困難,。

　　3.落實稅務(wù)政策。稅務(wù)部門要設(shè)立專人協(xié)助解決企業(yè)申報科技項目過程中遇到的各種稅務(wù)問題,，并落實好國家,、省、市對科技型企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,，及時辦理退稅,、抵稅、免稅等相關(guān)工作,。

　　4.保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,。公安、經(jīng)發(fā),、市場監(jiān)管,、綜合行政執(zhí)法等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)對自主知識產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù),，嚴(yán)厲打擊侵權(quán),、仿冒等違法行為，切實保護(hù)企業(yè)和個人的合法權(quán)益,。

　　四,、相關(guān)規(guī)定及說明

　　（一）企業(yè)按照本方案獲得的資助,、配套,、獎勵資金必須專款專用,，用于研發(fā),、沖減利息支出、技術(shù)改造或擴(kuò)大再生產(chǎn)等,，并納入相應(yīng)的財務(wù)項目,，否則取消享受相應(yīng)政策的資格，并追回所得獎勵資金,。

　　(二）從專項資金申報前2年的1月1日起,，至征求各有關(guān)部門意見結(jié)束日止，申報企業(yè)單位有下列情況之一的,，不予以資助：

　　1.在生產(chǎn)經(jīng)營活動中因違反有關(guān)稅務(wù),、市場監(jiān)管、環(huán)保,、節(jié)能,、人社,、安全生產(chǎn)等方面(不含海關(guān)）法律、法規(guī),、規(guī)章受到刑事處罰或者被相關(guān)部門給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),、罰款、沒收違法所得或者罰沒產(chǎn)品的,。其中,，罰款、沒收違法所得是指單次處罰中罰款,、沒收違法所得和罰沒產(chǎn)品價值金額合計10萬元及以上的,。

　　2.在生產(chǎn)經(jīng)營活動中累計受到3次及以上行政處罰的（不含單次3000元及以下罰款以及警告、通報批評的行政處罰,，不含海關(guān)行政處罰),。

　　3.在生產(chǎn)經(jīng)營活動中被海關(guān)等部門認(rèn)定為失信企業(yè)的。

　　4.屬于規(guī)模以上企業(yè),，應(yīng)填報上年度研發(fā)投入（即國家一套表里面的企業(yè)研究開發(fā)活動及相關(guān)情況和企業(yè)研發(fā)項目情況表）而未如實填報,，或填報后經(jīng)市統(tǒng)計部門審核上年度研發(fā)投入為零的。

　　5.在財政,、審計,、外管等部門履行職責(zé)開展檢查、執(zhí)法的過程中,，拒絕,、逃避、阻礙檢查執(zhí)法,，拒絕,、拖延提供有關(guān)資料，或者提供的資料不真實,、不完整,，被通報批評、給予警告或罰款,，或者檢查報告,、審計報告（決定）中建議取消其日后申報財政資金資助資格的。

　　6.重點用能單位在申報指南發(fā)布年度的上年度節(jié)能考核不通過的,。

　　7.經(jīng)清算應(yīng)退回中央,、省、市財政資金,，但逾期未足額退回的,。

　　8.因提供虛假申報資料等行為，情節(jié)嚴(yán)重,，被相關(guān)行業(yè)主管部門列入申請財政資金資助黑名單,，尚在取消專項資金申報資格期內(nèi)的,。

　　9.以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金以及貪污,、截留,、挪用財政資金并被相關(guān)部門處罰，尚在取消專項資金申報資格期內(nèi)的,。

　　10.各專項資金管理辦法,、《東莞市“科技東莞”工程專項資金財務(wù)管理辦法》等相關(guān)文件規(guī)定的其他不予資助的范圍。

　?。ㄈ┩豁椖考全@得市財政配套資助,，又屬于本方案設(shè)立的14個專項資金內(nèi)的項目的,，只能按本方案專項資金規(guī)定的金額進(jìn)行獎補(bǔ),，不能同時享受鎮(zhèn)1:0.3比例配套資助.申請截止時間可參照獲得項目的文件下達(dá)時間，或市級財政部門撥付資助的通知時間,。

　　同一企業(yè)在同一年度獲得兩個或以上稱號或認(rèn)定的,，已按同類納稅額考核，并獲得市財政獎勵資金的,，鎮(zhèn)財政只對最高級別的稱號或認(rèn)定按照“就高不就低”的原則撥付獎勵資金,，企業(yè)獲得稱號或認(rèn)定期屆滿后重新認(rèn)定的，只表彰,，不再獎勵,，文件另行規(guī)定的除外。

　?。ㄋ模┍痉桨赣伞翱萍忌程铩惫こ填I(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋,，如有未盡事項由領(lǐng)導(dǎo)小組研究討論后再作執(zhí)行。

　?。ㄎ澹┍痉桨缸?023年5月10日起實施,，有效期至2027年12月31日。2023年1月1日至本方案實施之日期間的科技項目財政資助或配套參照本方案實施,。沙田鎮(zhèn)此前出臺的有關(guān)政策,，凡與本方案規(guī)定不一致的，均按本方案執(zhí)行,。