政策文件:關于印發(fā)《沙田鎮(zhèn)重大行政決策事項目錄》的通知
根據《廣東省法治政府建設實施綱要(2016-2020年)》、《東莞市法治政府建設規(guī)劃(2016-2020年)》和《東莞市人民政府辦公室關于印發(fā)<東莞市政府重大行政決策事項目錄>的通知》要求,,結合我鎮(zhèn)實際,編制成《關于印發(fā)<沙田鎮(zhèn)重大行政決策事項目錄>的通知》(以下簡稱《通知》)?,F就有關情況說明如下:
一,、關于制定《通知》的背景及必要性
2017年12月6日,市政府印發(fā)《東莞市人民政府辦公室關于印發(fā)<東莞市政府重大行政決策事項目錄>的通知》,。根據文件要求,,我鎮(zhèn)應當參照市目錄并制定職責范圍內的重大行政決策具體事項,并向社會公布,。公眾參與,、專家論證、風險評估,、合法性審查,、集體討論決定是重大行政決策的法定程序?!锻ㄖ返某雠_,,是貫徹中央、省和市關于建立公眾參與重大行政決策的重要舉措,,有利于保障公眾知情權,、參與權、表達權和監(jiān)督權,,規(guī)范政府重大行政決策公眾參與活動,。按照政務公開和規(guī)范行政決策的要求,,一方面,《通知》的頒布保障了公眾依法參與管理社會公共事務,、管理經濟和文化事業(yè)的權利,,是公眾有序參與重大行政決策的體現;另一方面,,也促進了重大行政決策的科學化,,既有利于保證公眾通過正式合法的民主途徑來表達自己的訴求,又有利于規(guī)范重大行政決策作出的科學性,,對保障決策的質量和實施效果起到了積極作用,。
二、《通知》的依據
1.《廣東省法治政府建設實施綱要(2016-2020年)》
2.《東莞市法治政府建設規(guī)劃(2016-2020年)》
3.《東莞市人民政府辦公室關于印發(fā)<東莞市政府重大行政決策事項目錄>的通知》
三,、《通知》的起草情況
按照市文件的安排和部署,,鎮(zhèn)法制辦牽頭起草《通知》,并印發(fā)給各部門征求意見,,經鎮(zhèn)法制辦和各部門認真討論,,對意見建議進行逐條研究,形成《通知》(征求意見稿),,并報鎮(zhèn)政府審定,。審定通過后,在鎮(zhèn)政府門戶網向社會公開征求意見,,民意征集期間未接到相關意見及建議的反饋,。
四、主要內容說明
《通知》的主要內容包括正文和附件兩部分,。
一是正文部分,,主要闡述了列入《目錄》的事項要嚴格依據《沙田鎮(zhèn)重大行政決策程序規(guī)定》的規(guī)定進行,并根據法律,、法規(guī)、規(guī)章及上級行政規(guī)范性文件的規(guī)定以及經濟社會發(fā)展的情況及時修訂完善,。
二是附件部分,,主要公布了沙田鎮(zhèn)重大行政決策事項目錄,包括編制或修改城市總體規(guī)劃,、市鎮(zhèn)重大建設項目的選址,、編制或調整鎮(zhèn)國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、編修鎮(zhèn)公共交通規(guī)劃,、編制或修改鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃,、擬定或修改區(qū)域性征地補償標準、制定非農業(yè)建設占用基本農田方案,、保障性住房建設方面的重大事項,、義務教育公辦學校的撤銷,、合并、編制涉及重大公共利益的專項規(guī)劃等其他重要規(guī)劃以及醫(yī)療,、教育,、公共交通、社會保障,、住房保障,、環(huán)保等涉及民生且社會影響面廣的其他重大行政措施。
五,、征求和采納意見的情況
鎮(zhèn)法制辦按程序將《通知》印發(fā)至各部門征求意見,,并經認真研究,對意見建議進行逐條研究,,形成征求意見稿,,并通過鎮(zhèn)政府門戶網向社會公開征求意見,民意征集期間未接到相關意見及建議的反饋,。
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