關(guān)于印發(fā)《黃江鎮(zhèn)補(bǔ)充醫(yī)療救助實施辦法（試行）》的通知

 黃府〔2019〕16號

各相關(guān)單位：

　　 現(xiàn)將《黃江鎮(zhèn)補(bǔ)充醫(yī)療救助實施辦法（試行）》印發(fā)給你們,，請認(rèn)真按照執(zhí)行。

東莞市黃江鎮(zhèn)人民政府  

　　                         2019年9月25日     

　　黃江鎮(zhèn)補(bǔ)充醫(yī)療救助實施辦法（試行）

　　  第一條 堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，貫徹落實“以民為本,、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨,，建設(shè)幸福黃江,。黃江鎮(zhèn)在社會基本醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上，設(shè)立黃江鎮(zhèn)補(bǔ)充醫(yī)療救助基金,，對患病的黃江鎮(zhèn)戶籍居民實施補(bǔ)充醫(yī)療救助,，減輕群眾因患病而產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用（扣除醫(yī)保報銷部分和非醫(yī)保范圍的純自費(fèi)項目）自付部分的負(fù)擔(dān)，防止因病致貧,。根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令第649號《社會救助暫行辦法》,、廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第85號公告《廣東省社會救助條例》、《關(guān)于印發(fā)〈東莞市困難家庭臨時救助實施辦法〉的通知》（東府〔2015〕10號）和《東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)〈東莞市困難家庭醫(yī)療救助暫行辦法〉的通知》（東府〔2017〕79號）等文件結(jié)合黃江鎮(zhèn)實際特制定本辦法,。

　　  第二條 成立機(jī)構(gòu)：成立黃江鎮(zhèn)補(bǔ)充醫(yī)療救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由分管社會事務(wù)的鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員由社會事務(wù)局、財政分局,、醫(yī)保分局,、人大辦等單位負(fù)責(zé)人和社區(qū)居委會主任組成，負(fù)責(zé)醫(yī)療救助的具體工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在社會事務(wù)局）,，由社會事務(wù)局局長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)醫(yī)療救助日常工作,。

　　  第三條 資金籌集：每年預(yù)算400萬元,，由鎮(zhèn)財政與各股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社各負(fù)擔(dān)50%，其中各股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社按上年度戶籍人口計算人均負(fù)擔(dān)金額,。同時,，接受社會團(tuán)體,、企業(yè),、事業(yè)單位及海內(nèi)外各界人士的資助和捐贈（捐贈款只用于黃江鎮(zhèn)補(bǔ)充醫(yī)療救助對象）。

　　  第四條 救助對象：對患病的黃江鎮(zhèn)戶籍居民按救助標(biāo)準(zhǔn)實施補(bǔ)充醫(yī)療救助,，減輕群眾因患病而產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用扣除醫(yī)保報銷部分和非醫(yī)保范圍的純自費(fèi)項目后自付部分的負(fù)擔(dān),，防止因病致貧。

　　  第五條 救助標(biāo)準(zhǔn)：按照救助對象申請救助日期之前連續(xù)6個月內(nèi)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用（逾期不予受理）,，扣除醫(yī)保報銷部分和純自費(fèi)項目（非醫(yī)保范圍）后的自付費(fèi)用部分,，分五級救助。每人每年最多可申請2次,，每次最高救助金額為7萬元,，具體標(biāo)準(zhǔn)是：

　　  一級救助：救助對象因患病而產(chǎn)生醫(yī)療費(fèi)用，扣除醫(yī)保報銷部分和純自費(fèi)項目（非醫(yī)保范圍）后,，自付費(fèi)用部分6萬元以上（含6萬元）的,，可申請該部分的60%救助，一次性可申請的最高救助金額為7萬元,。

　　  二級救助：救助對象因患病而產(chǎn)生醫(yī)療費(fèi)用,，扣除醫(yī)保報銷部分和純自費(fèi)項目（非醫(yī)保范圍）后，自付費(fèi)用部分為5-6萬元（不含6萬元）的,，可申請該部分的50%救助,。

　　  三級救助：救助對象因患病而產(chǎn)生醫(yī)療費(fèi)用，扣除醫(yī)保報銷部分和純自費(fèi)項目（非醫(yī)保范圍）后,，自付費(fèi)用部分為4-5萬元（不含5萬元）的,，可申請該部分的40%救助。

　　  四級救助：救助對象因患病而產(chǎn)生醫(yī)療費(fèi)用,，扣除醫(yī)保報銷部分和純自費(fèi)項目（非醫(yī)保范圍）后,，自付費(fèi)用部分為3-4萬元（不含4萬元）的，可申請該部分的30%救助。

　　  五級救助：救助對象因患病而產(chǎn)生醫(yī)療費(fèi)用,，扣除醫(yī)保報銷部分和純自費(fèi)項目（非醫(yī)保范圍）后,，自付費(fèi)用部分為5千元-3萬元（不含3萬元）的，可申請該部分的20%救助,。

　　  低保戶就醫(yī)產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用,，扣除醫(yī)保報銷部分和純自費(fèi)項目（非醫(yī)保范圍）后，自付費(fèi)用部分為3千元以上（含3千元）的,，可申請該部分的90%救助,；特困人員（五保戶）、百歲老人就醫(yī)產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用,，扣除醫(yī)保報銷部分和純自費(fèi)項目（非醫(yī)保范圍）后,，可申請全額救助，同時,，特困人員（五保戶）住院期間產(chǎn)生的護(hù)理費(fèi)也可申請全額救助,。

　　  第六條 申請資料：《救助申請書》、《黃江鎮(zhèn)補(bǔ)充醫(yī)療救助申請表》,、醫(yī)療票據(jù)（住院醫(yī)療票據(jù)必須提供社會保險醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算單和社保核定認(rèn)可的醫(yī)院出具的診斷證明）,、患者身份證和戶口簿原件及復(fù)印件、患者銀行賬戶（東莞農(nóng)村商業(yè)銀行）（去世患者在沒有東莞農(nóng)村商業(yè)銀行賬戶情況下需提供其家屬銀行賬戶并出具社區(qū)關(guān)系證明）,，低保戶還需提供低保證復(fù)印件,，特困供養(yǎng)人員（五保戶）需提供特困證（五保證）復(fù)印件。申請對象需取回醫(yī)療診斷證明,、醫(yī)療票據(jù)和社會保險醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算單原件辦理其他報銷的,，經(jīng)社區(qū)出據(jù)證明，原件交由鎮(zhèn)補(bǔ)充醫(yī)療救助領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員核實無誤后可退回,，申請對象可憑核實蓋章后的復(fù)印件進(jìn)行申請醫(yī)療救助,。

　　  第七條 申請程序：符合醫(yī)療救助條件的申請對象，由本人或其家屬帶齊第六條規(guī)定的申請資料到所屬社區(qū)黨群服務(wù)中心社會事務(wù)窗口進(jìn)行辦理,，經(jīng)社區(qū)書記或農(nóng)村支部書記簽名審核同意后,，報鎮(zhèn)社會事務(wù)局報批。

　　  第八條 審批程序：鎮(zhèn)社會事務(wù)局于每月20日將各社區(qū)報送的申請資料進(jìn)行審核匯總,，由鎮(zhèn)醫(yī)療救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次成員會議集體討論審核后,，報領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批。

　　  第九條 資金管理：醫(yī)療救助資金存入鎮(zhèn)財政賬戶,，實行“專項管理,、計劃使用、審計監(jiān)督”的管理辦法,，確保醫(yī)療救助資金的?？顚Ｓ?。醫(yī)療救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年初將上一年度救助資金使用情況向鎮(zhèn)政府作書面報告并抄送各社區(qū)。

　　  第十條 資金監(jiān)督：醫(yī)療救助資金的使用,，接受鎮(zhèn)審計部門和各社區(qū)的檢查監(jiān)督,，鎮(zhèn)審計部門每年對醫(yī)療救助資金的使用情況審計一次。一是對救助資金財務(wù)收支的真實性,、合法性和效益依法進(jìn)行審查監(jiān)督,。二是對救助資金的使用情況進(jìn)行審查。凡查出不屬本醫(yī)療救助資金的救助范圍而申領(lǐng)到救助的,，有權(quán)予以糾正,。三是對救助資金的財務(wù)管理制度，有權(quán)提出改進(jìn)建議,。審計情況每年向鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議報告,，并以適當(dāng)方式向各社區(qū)和社會公布，接受廣大人民群眾的監(jiān)督,。發(fā)現(xiàn)有騙取救助金行為的,，在社區(qū)協(xié)助下追回已發(fā)放的救助金，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

　　  第十一條 會議請假制度：每月召開的集體討論會議原則上要求領(lǐng)導(dǎo)小組成員本人參加,，如遇特殊情況可委托一名業(yè)務(wù)專管人員參會。因特殊情況不能參加會議的,，要履行會議請假手續(xù),，否則按缺會處理。

　　  第十二條 本辦法未涉及其他特殊情況的,，由鎮(zhèn)醫(yī)療救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論審批,。

　　  第十三條 2019年6月1日起，符合本辦法（試行）規(guī)定情形的,，可按本辦法規(guī)定申請救助,。

　　  第十四條 本辦法（試行）由黃江鎮(zhèn)醫(yī)療救助基金領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

　　  第十五條 本辦法（試行）有效期至2021年12月31日止,。

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