點(diǎn)擊查看政策文件： 《鳳崗鎮(zhèn)工程服務(wù)類企業(yè)儲備庫采購使用管理辦法》

一背景依據(jù)及目的意義：

為進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)財政性資金投資工程的服務(wù)類企業(yè)選取行為，公平、公正地選擇質(zhì)優(yōu)的服務(wù)類企業(yè)，加快工程進(jìn)度，提高鎮(zhèn)財政性資金投資工程的綜合水平，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本辦法。

二執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

鎮(zhèn)財政性資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目，其勘察、設(shè)計、監(jiān)理、咨詢、招標(biāo)代理等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價為50萬元以下（不含50萬元）的，適用本辦法。

三操作辦法：

1、鎮(zhèn)住房規(guī)劃建設(shè)局與儲備庫內(nèi)企業(yè)簽訂《鳳崗鎮(zhèn)財政性投資工程協(xié)議供應(yīng)商資格采購項(xiàng)目合同》；

2、服務(wù)類企業(yè)原則在儲備庫中按專業(yè)資質(zhì)進(jìn)行選取，如儲備庫中沒有相對應(yīng)專業(yè)資質(zhì)，需通過鎮(zhèn)城建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議討論另行選取。對于設(shè)計和勘察專業(yè)，工程項(xiàng)目估算價低于100萬元、或服務(wù)費(fèi)低于5萬元的，由各項(xiàng)目主管部門自行選取服務(wù)類企業(yè)；

3、工程項(xiàng)目分管單位如要使用儲備庫內(nèi)企業(yè)，應(yīng)向鎮(zhèn)住房規(guī)劃建設(shè)局申請實(shí)施選取。采用：搖珠、循環(huán)輪號等方式；

4、根據(jù)工程的特殊性、項(xiàng)目分期實(shí)施的連續(xù)性及服務(wù)企業(yè)的技術(shù)水平、承接業(yè)務(wù)量等因素，服務(wù)費(fèi)15萬元以下的項(xiàng)目由分管單位經(jīng)部門工作會議討論后，直接從儲備庫進(jìn)行選取委托并形成會議紀(jì)要，報資產(chǎn)經(jīng)營公司等部門作為其簽訂合同的依據(jù)。

四措施落實(shí)要求：

（一）關(guān)于儲備庫企業(yè)

1、儲備庫企業(yè)的資質(zhì)類別應(yīng)滿足鳳崗鎮(zhèn)財政投資的各類工程所需要；資質(zhì)一般為乙級或乙級以上的企業(yè)；

2、儲備庫企業(yè)應(yīng)取得有效的《東莞市建筑行業(yè)企業(yè)信用管理手冊》，或行業(yè)行政主管部門的備案文件；

3、儲備庫內(nèi)的企業(yè)服務(wù)年限一般為2至3年。鳳崗鎮(zhèn)住房規(guī)劃建設(shè)局應(yīng)在服務(wù)期限前3個月，通過公開采購招標(biāo)的方式確定服務(wù)企業(yè)補(bǔ)充入儲備庫。

（二）關(guān)于搖珠

1、采用搖珠方式的，搖珠前應(yīng)向分配企業(yè)發(fā)布該工程的相關(guān)概念及計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的信息，由工程項(xiàng)目分管單位、鎮(zhèn)住房規(guī)劃建設(shè)局、鎮(zhèn)財政分局、項(xiàng)目建設(shè)單位等部門參與工程項(xiàng)目服務(wù)類企業(yè)搖珠現(xiàn)場會，并按相關(guān)規(guī)定做好記錄；

2、同種專業(yè)有三家或以上企業(yè)的服務(wù)，上輪中簽的企業(yè)應(yīng)在本輪搖珠會進(jìn)行輪空；

3、服務(wù)分配會議應(yīng)確定排名，第一名為具體工程服務(wù)企業(yè)。第一名不接受具體分配，可選取第二名為具體工程服務(wù)企業(yè)，依此類推；

4、若所有參與服務(wù)分配會議的企業(yè)不接受服務(wù)，由鎮(zhèn)財政分局發(fā)出服務(wù)分配失敗書，報鎮(zhèn)項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)后經(jīng)鎮(zhèn)城建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議或鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會議討論，采用政府采購辦法、工程招標(biāo)方法或直接確定儲備庫外的服務(wù)類企業(yè)；

5、鎮(zhèn)住房規(guī)劃建設(shè)局對通過搖珠、循環(huán)輪號、直接選取的服務(wù)企業(yè)發(fā)出通知書（附件3）；對不接受搖珠分配的企業(yè)進(jìn)行登記。若儲備庫內(nèi)企業(yè)一年內(nèi)出現(xiàn)兩次拒絕參與會議或分配，鎮(zhèn)住房規(guī)劃建設(shè)局取消其從事鳳崗鎮(zhèn)財政性投資工程服務(wù)的資格；

6、企業(yè)接到通知后，應(yīng)在三個工作日內(nèi)派相關(guān)人員與工程項(xiàng)目主管單位進(jìn)行聯(lián)系開展業(yè)務(wù)工作，并按要求時間內(nèi)提交成果；項(xiàng)目分管單位安排工作人員對接；若企業(yè)超過十個工作日仍未進(jìn)場對接的，視為拒絕分配一次任務(wù)；若企業(yè)對接完成，兩次以上未按協(xié)議要求提供服務(wù)內(nèi)容，視為拒絕服務(wù)。

（三）關(guān)于服務(wù)合同

1、工程的具體服務(wù)合同收費(fèi)，應(yīng)參照相關(guān)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以預(yù)算審核部門審核后的預(yù)算價格作為服務(wù)收費(fèi)基價計費(fèi)，下浮20%后，簽訂服務(wù)合同；或者通過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)會議討論后確定具體合同收費(fèi)。勘測、設(shè)計類專業(yè)的服務(wù)費(fèi)低于5萬元的不再下浮，5萬元以下的儲備庫外的企業(yè)參照本條執(zhí)行；

2、工程具體服務(wù)合同簽訂，應(yīng)按照《鳳崗鎮(zhèn)財政性資金基本建設(shè)投資管理辦法》執(zhí)行。

（四）關(guān)于管理儲備庫企業(yè)

1、鎮(zhèn)住房規(guī)劃建設(shè)局應(yīng)建立對儲備庫內(nèi)企業(yè)的考核制度，每年至少兩次對儲備庫企業(yè)的技術(shù)、服務(wù)水平等，進(jìn)行不定期考核。對考核不及格的企業(yè)作出限期整改、連續(xù)兩次考核不及格的企業(yè)，應(yīng)從儲備庫除名，取消其從事鳳崗鎮(zhèn)財政性投資工程的服務(wù)資格。項(xiàng)目分管單位對具體工程的服務(wù)企業(yè)的履約情況進(jìn)行記錄（附件4），并上報鎮(zhèn)住房規(guī)劃建設(shè)局，內(nèi)容納入對企業(yè)的年度考核。儲備庫內(nèi)企業(yè)若兩次以上未按我鎮(zhèn)工程主管部門的規(guī)定時間提供服務(wù)，則取消入庫資格，并不予以參與下一次工程服務(wù)類企業(yè)的采購招標(biāo)；

2、鎮(zhèn)住房規(guī)劃建設(shè)局應(yīng)通過公開采購的方式及時補(bǔ)充相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)入儲備庫；

3、特殊過程（市財政出資或補(bǔ)貼）服務(wù)類企業(yè)的確定，經(jīng)鎮(zhèn)城建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議或黨政領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會議討論通過后，可按照市政府采購或工程招標(biāo)相關(guān)辦法執(zhí)行。

五解釋部門：

鎮(zhèn)住房規(guī)劃建設(shè)局及財政分局共同建立和監(jiān)督使用工程服務(wù)類企業(yè)儲備庫。

咨詢電話：0769-87517823、0769-82071319

六解讀機(jī)關(guān)：

鎮(zhèn)住房規(guī)劃建設(shè)局

聯(lián)系人：謝柱新

鳳崗鎮(zhèn)住房規(guī)劃建設(shè)局

2016年11月16日