點(diǎn)擊查看政策文件： 《鳳崗鎮(zhèn)工程服務(wù)類企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)采購(gòu)使用管理辦法》

一背景依據(jù)及目的意義：

為進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)財(cái)政性資金投資工程的服務(wù)類企業(yè)選取行為,，公平,、公正地選擇質(zhì)優(yōu)的服務(wù)類企業(yè),，加快工程進(jìn)度，提高鎮(zhèn)財(cái)政性資金投資工程的綜合水平,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,，特制定本辦法。

二執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

鎮(zhèn)財(cái)政性資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目,，其勘察,、設(shè)計(jì)、監(jiān)理,、咨詢,、招標(biāo)代理等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)為50萬(wàn)元以下（不含50萬(wàn)元）的，適用本辦法,。

三操作辦法：

1,、鎮(zhèn)住房規(guī)劃建設(shè)局與儲(chǔ)備庫(kù)內(nèi)企業(yè)簽訂《鳳崗鎮(zhèn)財(cái)政性投資工程協(xié)議供應(yīng)商資格采購(gòu)項(xiàng)目合同》,；

2、服務(wù)類企業(yè)原則在儲(chǔ)備庫(kù)中按專業(yè)資質(zhì)進(jìn)行選取,，如儲(chǔ)備庫(kù)中沒(méi)有相對(duì)應(yīng)專業(yè)資質(zhì),，需通過(guò)鎮(zhèn)城建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議討論另行選取。對(duì)于設(shè)計(jì)和勘察專業(yè),，工程項(xiàng)目估算價(jià)低于100萬(wàn)元,、或服務(wù)費(fèi)低于5萬(wàn)元的，由各項(xiàng)目主管部門自行選取服務(wù)類企業(yè),；

3,、工程項(xiàng)目分管單位如要使用儲(chǔ)備庫(kù)內(nèi)企業(yè)，應(yīng)向鎮(zhèn)住房規(guī)劃建設(shè)局申請(qǐng)實(shí)施選取,。采用：搖珠,、循環(huán)輪號(hào)等方式；

4,、根據(jù)工程的特殊性,、項(xiàng)目分期實(shí)施的連續(xù)性及服務(wù)企業(yè)的技術(shù)水平、承接業(yè)務(wù)量等因素,，服務(wù)費(fèi)15萬(wàn)元以下的項(xiàng)目由分管單位經(jīng)部門工作會(huì)議討論后,，直接從儲(chǔ)備庫(kù)進(jìn)行選取委托并形成會(huì)議紀(jì)要，報(bào)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司等部門作為其簽訂合同的依據(jù),。

四措施落實(shí)要求：

（一）關(guān)于儲(chǔ)備庫(kù)企業(yè)

1,、儲(chǔ)備庫(kù)企業(yè)的資質(zhì)類別應(yīng)滿足鳳崗鎮(zhèn)財(cái)政投資的各類工程所需要；資質(zhì)一般為乙級(jí)或乙級(jí)以上的企業(yè),；

2,、儲(chǔ)備庫(kù)企業(yè)應(yīng)取得有效的《東莞市建筑行業(yè)企業(yè)信用管理手冊(cè)》，或行業(yè)行政主管部門的備案文件,；

3,、儲(chǔ)備庫(kù)內(nèi)的企業(yè)服務(wù)年限一般為2至3年。鳳崗鎮(zhèn)住房規(guī)劃建設(shè)局應(yīng)在服務(wù)期限前3個(gè)月,，通過(guò)公開(kāi)采購(gòu)招標(biāo)的方式確定服務(wù)企業(yè)補(bǔ)充入儲(chǔ)備庫(kù),。

（二）關(guān)于搖珠

1、采用搖珠方式的,，搖珠前應(yīng)向分配企業(yè)發(fā)布該工程的相關(guān)概念及計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的信息,，由工程項(xiàng)目分管單位、鎮(zhèn)住房規(guī)劃建設(shè)局,、鎮(zhèn)財(cái)政分局,、項(xiàng)目建設(shè)單位等部門參與工程項(xiàng)目服務(wù)類企業(yè)搖珠現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并按相關(guān)規(guī)定做好記錄,；

2,、同種專業(yè)有三家或以上企業(yè)的服務(wù)，上輪中簽的企業(yè)應(yīng)在本輪搖珠會(huì)進(jìn)行輪空,；

3,、服務(wù)分配會(huì)議應(yīng)確定排名，第一名為具體工程服務(wù)企業(yè),。第一名不接受具體分配,，可選取第二名為具體工程服務(wù)企業(yè)，依此類推,；

4,、若所有參與服務(wù)分配會(huì)議的企業(yè)不接受服務(wù)，由鎮(zhèn)財(cái)政分局發(fā)出服務(wù)分配失敗書(shū),，報(bào)鎮(zhèn)項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)后經(jīng)鎮(zhèn)城建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議或鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)議討論,，采用政府采購(gòu)辦法、工程招標(biāo)方法或直接確定儲(chǔ)備庫(kù)外的服務(wù)類企業(yè),；

5,、鎮(zhèn)住房規(guī)劃建設(shè)局對(duì)通過(guò)搖珠、循環(huán)輪號(hào),、直接選取的服務(wù)企業(yè)發(fā)出通知書(shū)（附件3）,；對(duì)不接受搖珠分配的企業(yè)進(jìn)行登記。若儲(chǔ)備庫(kù)內(nèi)企業(yè)一年內(nèi)出現(xiàn)兩次拒絕參與會(huì)議或分配,，鎮(zhèn)住房規(guī)劃建設(shè)局取消其從事鳳崗鎮(zhèn)財(cái)政性投資工程服務(wù)的資格,；

6、企業(yè)接到通知后,，應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)派相關(guān)人員與工程項(xiàng)目主管單位進(jìn)行聯(lián)系開(kāi)展業(yè)務(wù)工作,，并按要求時(shí)間內(nèi)提交成果；項(xiàng)目分管單位安排工作人員對(duì)接,；若企業(yè)超過(guò)十個(gè)工作日仍未進(jìn)場(chǎng)對(duì)接的,，視為拒絕分配一次任務(wù)；若企業(yè)對(duì)接完成,，兩次以上未按協(xié)議要求提供服務(wù)內(nèi)容,，視為拒絕服務(wù)。

（三）關(guān)于服務(wù)合同

1,、工程的具體服務(wù)合同收費(fèi),，應(yīng)參照相關(guān)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以預(yù)算審核部門審核后的預(yù)算價(jià)格作為服務(wù)收費(fèi)基價(jià)計(jì)費(fèi),，下浮20%后,，簽訂服務(wù)合同；或者通過(guò)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議討論后確定具體合同收費(fèi),?？睖y(cè),、設(shè)計(jì)類專業(yè)的服務(wù)費(fèi)低于5萬(wàn)元的不再下浮，5萬(wàn)元以下的儲(chǔ)備庫(kù)外的企業(yè)參照本條執(zhí)行,；

2,、工程具體服務(wù)合同簽訂，應(yīng)按照《鳳崗鎮(zhèn)財(cái)政性資金基本建設(shè)投資管理辦法》執(zhí)行,。

（四）關(guān)于管理儲(chǔ)備庫(kù)企業(yè)

1,、鎮(zhèn)住房規(guī)劃建設(shè)局應(yīng)建立對(duì)儲(chǔ)備庫(kù)內(nèi)企業(yè)的考核制度，每年至少兩次對(duì)儲(chǔ)備庫(kù)企業(yè)的技術(shù),、服務(wù)水平等,，進(jìn)行不定期考核。對(duì)考核不及格的企業(yè)作出限期整改,、連續(xù)兩次考核不及格的企業(yè),，應(yīng)從儲(chǔ)備庫(kù)除名，取消其從事鳳崗鎮(zhèn)財(cái)政性投資工程的服務(wù)資格,。項(xiàng)目分管單位對(duì)具體工程的服務(wù)企業(yè)的履約情況進(jìn)行記錄（附件4）,，并上報(bào)鎮(zhèn)住房規(guī)劃建設(shè)局，內(nèi)容納入對(duì)企業(yè)的年度考核,。儲(chǔ)備庫(kù)內(nèi)企業(yè)若兩次以上未按我鎮(zhèn)工程主管部門的規(guī)定時(shí)間提供服務(wù),，則取消入庫(kù)資格，并不予以參與下一次工程服務(wù)類企業(yè)的采購(gòu)招標(biāo),；

2,、鎮(zhèn)住房規(guī)劃建設(shè)局應(yīng)通過(guò)公開(kāi)采購(gòu)的方式及時(shí)補(bǔ)充相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)入儲(chǔ)備庫(kù)；

3,、特殊過(guò)程（市財(cái)政出資或補(bǔ)貼）服務(wù)類企業(yè)的確定,，經(jīng)鎮(zhèn)城建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議或黨政領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)議討論通過(guò)后，可按照市政府采購(gòu)或工程招標(biāo)相關(guān)辦法執(zhí)行,。

五解釋部門：

鎮(zhèn)住房規(guī)劃建設(shè)局及財(cái)政分局共同建立和監(jiān)督使用工程服務(wù)類企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù),。

咨詢電話：0769-87517823、0769-82071319

六解讀機(jī)關(guān)：

鎮(zhèn)住房規(guī)劃建設(shè)局

聯(lián)系人：謝柱新

鳳崗鎮(zhèn)住房規(guī)劃建設(shè)局

2016年11月16日