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道滘鎮(zhèn)人民政府關于印發(fā)《道滘鎮(zhèn)重點
招商園區(qū)（低成本空間）扶持補貼
實施辦法》的通知
各村（園區(qū)）、有關單位：
《道滘鎮(zhèn)重點招商園區(qū)（低成本空間）扶持補貼實施辦法》業(yè)經鎮(zhèn)人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真貫徹落實。
道滘鎮(zhèn)人民政府
2022年8月30日
道滘鎮(zhèn)重點招商園區(qū)（低成本空間）
扶持補貼實施辦法
根據《東莞市重點招商園區(qū)（低成本空間）扶持獎勵暫行辦法》（東府辦〔2020〕69號）,、《2022年東莞市增資擴產企業(yè)購置廠房補貼申報操作指引》（東投促函〔2022〕31號）和《道滘鎮(zhèn)關于推動產業(yè)空間增效激發(fā)招商引資活力若干措施》（東道府〔2022〕12號）,，為加快統(tǒng)籌鎮(zhèn)內優(yōu)質產業(yè)低成本空間，支持優(yōu)質產業(yè)項目落戶道滘,，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際,，特制定本實施辦法。
第一章 道滘鎮(zhèn)重點招商園區(qū)（低成本空間）認定
第一條 道滘鎮(zhèn)重點招商園區(qū)（低成本空間）是指經認定的我鎮(zhèn)轄區(qū)內產業(yè)園統(tǒng)籌的低成本空間場地,，包括自有物業(yè)和租賃物業(yè),。
第二條 申報條件。
（一）具有良好產業(yè)承接條件,，建筑面積在6萬平方米以上或占地面積在30畝以上,，配套設施完備，已基本建成投入使用,。
（二）產業(yè)定位清晰,，招引的企業(yè)原則上需符合《道滘鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展指引（2018年本）》（東道府〔2018〕2號）中鼓勵類、允許類項目要求,，已引進國家高新技術企業(yè),、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，或擁有知識產權總量較多的優(yōu)先認定,。
（三）產業(yè)園運營管理主體須在我鎮(zhèn)辦理工商稅務登記,，具有獨立法人資格，已建立專業(yè)管理團隊,，運營情況良好,。
（四）每年認定道滘鎮(zhèn)重點招商園區(qū)（低成本空間）產業(yè)園數量不超過3個，每個獲批的低成本空間面積不超過1萬平方米,。
（五）同一產業(yè)園,，既符合東莞市重點招商園區(qū)（低成本空間）認定條件，又符合道滘鎮(zhèn)重點招商園區(qū)（低成本空間）認定條件的,，只能選擇申報其中一種類型,，不得重復認定,。
第三條 認定程序。
（一）申請,。符合條件的產業(yè)園提出申請,，整理報送申請材料，每季度集中申報1次,。具體需提交以下資料：
1.《道滘鎮(zhèn)重點招商園區(qū)（低成本空間）申報認定申請表》（見附件1）,；
2.產業(yè)園運營管理主體營業(yè)執(zhí)照復印件；
3.物業(yè)土地證,、房產證,、不動產權證、報建資料等產權證明材料或租賃合同,；
4.產業(yè)園功能布局,、產業(yè)規(guī)劃和招商計劃；
5.《產業(yè)園已落戶企業(yè)情況登記表》（見附件2）;
6.其他相關材料,。
（二）評審,。由投資促進中心聯(lián)合經濟發(fā)展局、財政分局通過書面審核,、現(xiàn)場考察,，形成評審意見后，報鎮(zhèn)人民政府審批,。
（三）認定,。經鎮(zhèn)人民政府審批通過后，認定為“道滘鎮(zhèn)重點招商園區(qū)（低成本空間）”,，并頒發(fā)獎牌,。
第二章 補貼對象及方式
第四條本實施辦法補貼對象為入駐道滘鎮(zhèn)重點招商園區(qū)（低成本空間）的重點扶持產業(yè)項目,、重點培育產業(yè)項目,，且在我鎮(zhèn)辦理工商稅務登記，具有獨立法人資格的企業(yè),。
第五條 本實施辦法的補貼方式為租金補貼及購置廠房補貼,，具體根據項目實際的經營情況及相應資質而定。
第三章 申報條件
第六條 申請補貼的入駐道滘鎮(zhèn)重點招商園區(qū)（低成本空間）的企業(yè)或項目,，需符合以下條件：
（一）原則上符合《道滘鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展指引（2018年本）》（東道府〔2018〕2號）中鼓勵類,、允許類項目要求；
（二）項目須在入園后1個月內在我鎮(zhèn)辦理工商稅務登記,，具有獨立法人資格,；
（三）申請補貼的企業(yè)與產業(yè)園運營方或權屬方不能是同一家企業(yè)；
（四）申請購置廠房補貼的項目,，入駐的道滘鎮(zhèn)重點招商園區(qū)（低成本空間）需是鎮(zhèn)屬企業(yè)參與投資的項目,。
第七條 重點扶持產業(yè)項目需滿足以下任一條件：
（一）上市企業(yè)、獲得認定的市上市后備企業(yè)；
（二）獲得認定的市綜合型總部企業(yè),、職能型總部企業(yè),；
（三）獲得認定的專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè),、創(chuàng)新型中小企業(yè),；
（四）獲得認定的百強創(chuàng)新型企業(yè)、瞪羚企業(yè),；
（五）納入市外資百強企業(yè),；
（六）獲得認定的市倍增計劃試點企業(yè)。
第八條 重點培育產業(yè)項目需同時滿足至少以下3個條件：
（一）屬于市重點發(fā)展的“五大領域十大產業(yè)”1范圍或重點招引的“戰(zhàn)略性支柱產業(yè)及戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目”2,；
（二）經認定的國家高新技術企業(yè),；
（三）擁有至少1項發(fā)明專利；
（四）外資企業(yè),；
（五）納入規(guī)模以上工業(yè)的企業(yè),；
（六）過去三年任意兩年繳納稅收總額不低于200萬元；
（七）過去三年任意一年產值不低于3000元/平方米,；
（八）過去三年任意一年營業(yè)收入不低于5000元/平方米,；
（九）過去三年任意一年稅收不低于200元/平方米；
（十）過去三年年均復合增長率達15%以上,；
（十一）過去三年固定資產投入合計達1500萬元（含）以上,；
（十二）過去三年任意一年研發(fā)經費投入占主營業(yè)務收入不少于5%或三年平均值不少于4.5%；
（十三）引入至少1家風險投資基金入股,，且獲投資金總額不少于500萬元,。
1 五大領域包括：新一代信息技術、高端裝備制造,、新材料,、新能源、生命科學和生物技術,。十大產業(yè)包括：新一代人工智能,、新一代信息通信、智能終端,、工業(yè)機器人,、高端智能制造裝備、先進材料,、新能源汽車,、高性能電池、生物醫(yī)藥,、高端醫(yī)療器械,。
2戰(zhàn)略性支柱產業(yè)項目,，主要包括：新一代電子信息、高端裝備制造,、食品飲料,、紡織服裝鞋帽等行業(yè)項目；戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目,，主要包括：軟件與信息服務,、新材料、新能源,、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械,、半導體及集成電路等行業(yè)項目。
第四章 補貼標準
第九條 租金補貼標準,。入駐道滘鎮(zhèn)重點招商園區(qū)（低成本空間）的重點扶持產業(yè)項目和重點培育產業(yè)項目,，補貼標準如下：
（一）重點扶持產業(yè)項目享受的場地租賃補貼標準為場地租金的50%，補貼年限最高不超過3年,，結合我鎮(zhèn)實際,，低成本空間產業(yè)用房租金補貼標準不高于10元/平方米/月。
（二）重點培育產業(yè)項目享受的場地租賃補貼標準為場地租金的40%,，補貼年限最高不超過3年,，結合我鎮(zhèn)實際，低成本空間產業(yè)用房租金補貼標準不高于8元/平方米/月,。
第十條 各類項目申請租金補貼面積（包含研發(fā),、辦公、生產場地,，不包含宿舍）標準如下：
（一）重點扶持產業(yè)項目最高可申請租金補貼的面積為5000平方米（含5000平方米）,；
（二）重點培育產業(yè)項目最高可申請租金補貼的面積為3000平方米（含3000平方米）。
第十一條 購置廠房補貼標準,。單個企業(yè)補貼總額不超過100萬元,，補貼標準如下：
（一）重點扶持產業(yè)項目購買廠房可一次性申請補貼為100元/平方米；
（二）重點培育產業(yè)項目,，且納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的,，購買廠房可一次性申請補貼為50元/平方米,。
第十二條申請購置廠房補貼的項目,，需與我鎮(zhèn)人民政府簽訂《項目投資協(xié)議》（見附件3），約定產出效益,、轉讓事宜等,，財政貢獻按照不低于重大項目標準的80%執(zhí)行，并且享受購置廠房補貼的物業(yè)3年內不得轉讓,。
第十三條 進駐道滘鎮(zhèn)重點招商園區(qū)（低成本空間）的項目,，申請租金補貼及購置廠房補貼的總面積不得超過道滘鎮(zhèn)重點招商園區(qū)（低成本空間）獲批面積,。
第十四條 租金補貼從實際繳納租金之日起計算，房租滯納金,、管理費不納入補貼范圍,。
第五章 撥付方式
第十五條該實施辦法的補貼支出由《道滘鎮(zhèn)關于推動產業(yè)空間增效激發(fā)招商引資活力若干措施》（東道府〔2022〕12號）專項資金中列支，不再另行安排財政專項資金,。
第十六條入駐道滘鎮(zhèn)重點招商園區(qū)（低成本空間）,，符合租金補貼的企業(yè)，由產業(yè)園運營方每月直接給予租金減免,，項目運營方每年3月,、6月、9月,、12月憑租賃合同及減免租金相關資料,，向鎮(zhèn)人民政府提出資金撥付申請；符合購置廠房補貼的企業(yè),，由鎮(zhèn)財政直接給予撥付,。
第六章 資金的申報、審批,、監(jiān)督
第十七條 由道滘鎮(zhèn)產業(yè)空間盤整工作領導小組辦公室（辦公室設在投資促進中心）負責統(tǒng)一受理,、匯總初核、組織會審,，并統(tǒng)籌落實資金補貼等工作,。
第十八條 補貼程序。
（一）調查摸底,。投資促進中心每年1月,、4月、7月,、10月對進駐道滘鎮(zhèn)重點招商園區(qū)（低成本空間）的企業(yè)情況進行摸底,，充分掌握企業(yè)申報補貼的具體情況，動員企業(yè)提前做好申報資料,，應補盡補,。
（二）提交申請。投資促進中心每年3月,、6月,、9月、12月發(fā)布申報通知,，符合條件申請補貼的產業(yè)園運營方及企業(yè)需提交以下相應資料：
1.《道滘鎮(zhèn)重點招商園區(qū)（低成本空間）優(yōu)質產業(yè)項目扶持補貼申請表》（詳見附件4）,；
2.項目入駐的可行性報告或投資計劃書；
3.企業(yè)獲得相應資質認定的證書或證明材料,；
4.項目方近一年科技項目情況和科技活動情況等材料,；
5.研發(fā)人員名冊以及本科以上學歷科技人員,、研發(fā)人員占企業(yè)員工人數的比例說明等材料；
6.工商營業(yè)執(zhí)照等工商注冊證明材料或在我鎮(zhèn)注冊承諾書,；
7.項目已獲風險投資相關證明材料,；有關產品、技術的知識產權或專利等證明材料,；近三年財務報表等,；
8.項目固定資產投入的票據、合同等資料,；
9.企業(yè)不動產權證,；
10.場地租賃合同，內容應包括租賃的場地面積,、每月租金及享受租金補貼的面積,、金額、年限等核心條款,。
（三）部門會審,。投資促進中心聯(lián)合經濟發(fā)展局、財政分局等部門對申請資料進行會審,。
（四）鎮(zhèn)人民政府審議,。投資促進中心擬定補貼計劃報鎮(zhèn)人民政府審批，審議通過后組織社會公示,。
（五）撥付資金,。公示結束后，由財政分局根據公示無異議名單撥付補貼資金,。
第十九條 投資促進中心會同經濟發(fā)展局對低成本空間的招商運營,、企業(yè)入駐、租金補貼等情況進行檢查,，加強服務和監(jiān)管,。
第七章 附則
第二十條對產業(yè)帶動作用特別強、促進地方經濟發(fā)展貢獻特別大的產業(yè)項目,，需要突破補貼面積或產業(yè)導向或補貼主體為全資子公司的,，由鎮(zhèn)產業(yè)空間盤整工作領導小組根據實際情況，報請鎮(zhèn)人民政府“一事一議”,。
第二十一條 對于既符合市有關辦法或我鎮(zhèn)其他扶持辦法相關規(guī)定,，又適用本暫行辦法的，應從高原則核定撥付,，不重復計算,。
第二十二條 對項目申報主體不予資助的范圍，參照市,、鎮(zhèn)有關文件規(guī)定執(zhí)行,。
第二十三條對提供虛假材料騙取補貼的，經查實后,，取消其補貼資格,；對已經獲取補貼的，追繳補貼資金本金及利息,；對涉嫌犯罪的,，移送司法機關依法追究刑事責任。
第二十四條本實施辦法自印發(fā)之日起施行,，有效期至2025年12月31日止,，施行期間可視實際執(zhí)行情況適時修訂。由鎮(zhèn)產業(yè)空間盤整工作領導小組辦公室負責解釋,。
附件：1.道滘鎮(zhèn)重點招商園區(qū)（低成本空間）申報認定申請表.doc
4.道滘鎮(zhèn)重點招商園區(qū)（低成本空間）優(yōu)質產業(yè)項目扶持補貼申請表.doc
東道府〔2022〕38號（道滘鎮(zhèn)人民政府關于印發(fā)《道滘鎮(zhèn)重點招商園區(qū)（低成本空間）扶持補貼實施辦法》的通知）.pdf
