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道滘鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《道滘鎮(zhèn)種糧補貼專項資金管理辦法》的通知
各村（社區(qū)），有關(guān)單位：
《道滘鎮(zhèn)種糧補貼專項資金管理辦法》業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
道滘鎮(zhèn)人民政府
2022年2月28日
道滘鎮(zhèn)種糧補貼專項資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范道滘鎮(zhèn)鎮(zhèn)級種糧補貼專項資金管理，防范資金風(fēng)險，提高資金使用效益，根據(jù)國家和省市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所指道滘鎮(zhèn)種糧補貼專項資金，是指由鎮(zhèn)財政預(yù)算安排，用于支持我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)工作的專項資金，包括種植補貼、大戶補貼、平整開耕補貼、承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)補貼。
第三條 道滘鎮(zhèn)鎮(zhèn)級種糧補貼專項資金管理遵循規(guī)范管理、公平公開、強化監(jiān)督的原則。
第二章 補貼對象及標(biāo)準(zhǔn)
第四條 本辦法補貼對象具體如下：
一是在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)從事水稻種植的種糧戶、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)及其他生產(chǎn)經(jīng)營單位（以下統(tǒng)稱農(nóng)戶）。享受補貼的農(nóng)戶要切實加強水稻種植的正常生產(chǎn)管理，因非自然災(zāi)害等不可抗力因素造成失管、拋荒的情況不納入補貼范圍。二是將地塊出租用于糧食種植的村、資產(chǎn)公司等。
第五條 本辦法補貼標(biāo)準(zhǔn)具體如下：
（一）水稻種植補貼。種植水稻每造每畝補貼350元。從2020年起，對連續(xù)1年成功種植水稻（共種植2造）的農(nóng)戶，第2年開始每造增加50元/畝，最多每造補貼500元/畝。（備注：從2020年開始種植，到2021年申請早造補貼時共種植2造，可額外申請水稻連續(xù)種植補貼50元/畝，即2021年早造可申請400元/畝補貼。到2021年申請晚造補貼時共種植3造，可額外申請水稻連續(xù)種植補貼100元/畝，即2021年晚造可申請450元/畝補貼。如此類推，最多每畝補貼500元，中途停止種植的需重新計算種植造數(shù)）。
（二）水稻種植大戶補貼。我鎮(zhèn)單戶單造播種面積100畝以上的為水稻種植大戶，在水稻種植補貼基礎(chǔ)上增加水稻種植大戶補貼，標(biāo)準(zhǔn)為每造100元/畝。
（三）水稻平整開耕補貼。對新增水稻種植地塊一次性補助土地平整開耕補貼，具體標(biāo)準(zhǔn)劃分如下：
1.第一類別：地塊凹凸不平、基本無石塊、無需覆土、平整開挖后可進行水稻種植的，如原種植蔬菜及其他作物地塊，補貼800元/畝；
2.第二類別：地塊凹凸不平、有小石塊、需回填部分種植土后重新調(diào)整地勢并改善耕作層后可進行水稻種植的，如原種植香蕉及其他作物、魚塘等地塊，補貼1200元/畝；
3.第三類別：地塊存在過厚淤泥或地勢過低、地方偏遠(yuǎn)、交通不便、需大量回填種植土且回填工程較難實施的，如較深魚塘等地塊，補貼1700元/畝；
4.第四類別：地塊荒廢一段時間、地方偏遠(yuǎn)、交通不便、需大量回填種植土且回填工程較難實施的，需要重新修建排水系統(tǒng)，如荒廢一段時間的較深魚塘等地塊，補貼2000元/畝。
具體類別劃分，由農(nóng)林水務(wù)局、濟川園林公司、財政分局成立小組共同核定。
（四）承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)補貼。對當(dāng)年連續(xù)兩造均種植糧食作物的承包經(jīng)營權(quán)流出方（村、資產(chǎn)公司）及承包經(jīng)營權(quán)流入方進行補貼，補貼面積以當(dāng)年兩造種植面積的平均值計算，與晚造補貼同步申請發(fā)放。標(biāo)準(zhǔn)如下：
1.50畝以下（不含50畝），補貼流出方300元/畝/年，補貼流入方150元/畝/年；
2.50畝—100畝，補貼流出方400元/畝/年，補貼流入方200元/畝/年；
3.100畝以上（不含100畝），補貼流出方500元/畝/年，補貼流入方250元/畝/年；
（五）上級補貼。國家、省、市有關(guān)補貼按照相關(guān)文件執(zhí)行，繼續(xù)發(fā)放。
（六）其他糧食作物補貼。馬鈴薯、番薯、玉米、小麥等糧食作物補貼參照水稻補貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，同樣按照面積發(fā)放種植補貼、大戶補貼、平整開耕補貼、承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)補貼。
第三章 資金申請和發(fā)放程序
第六條 提出申請。水稻種植補貼：農(nóng)林水務(wù)局分別于每年早晚兩造組織各村開展資金申請工作。農(nóng)戶自愿提出申請，并按要求如實填寫《道滘鎮(zhèn)水稻種植補貼資金申請表》（附件2），將申請表提交種植地點所屬村審核。補貼申請同時提交土地承包合同或經(jīng)擁有土地使用權(quán)單位同意使用該地塊的授權(quán)書、身份證或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、領(lǐng)取補貼的銀行卡或存折復(fù)印件等資料。如農(nóng)戶在不同村均有種植糧食，申請糧食種植補貼時，請分別到相應(yīng)的村申請；申請水稻種植大戶補貼時，請攜帶相應(yīng)土地使用證明等材料到種植面積最大的村提出申報。承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)補貼：資產(chǎn)公司、村填寫《道滘鎮(zhèn)糧食種植承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)補貼資金申請表》（附件8），提交租賃合同復(fù)印件、銀行開戶證明復(fù)印件。
第七條 村級審核。村委會對農(nóng)戶提出的申報情況逐戶進行實地調(diào)查、核實。認(rèn)真審核后，匯總填寫《道滘鎮(zhèn)水稻種植補貼資金申請情況村級統(tǒng)計表》（附件3），并出具意見上報農(nóng)林水務(wù)局。
第八條 部門審核。農(nóng)林水務(wù)局收到村上報申報情況后，對面積申報情況等的真實性和準(zhǔn)確性進行實地調(diào)查、核實匯總。此外，農(nóng)林水務(wù)局還將聯(lián)同財政分局、濟川園林公司核定地塊開耕等級，根據(jù)種植面積和補貼標(biāo)準(zhǔn)，提出初審意見。
第九條 申報公示。農(nóng)林水務(wù)局將初審意見反饋給相關(guān)村，并組織相關(guān)村將擬補貼情況進行公示，在村委會宣傳欄張貼《水稻種植補貼申請情況公示》（附件4）、《道滘鎮(zhèn)糧食種植承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)補貼資金申請情況公示》（附件7），農(nóng)林水務(wù)局同時將擬補貼情況在政府門戶網(wǎng)站上公示，公示時間不少于7天，公示期間要聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
第十條 鎮(zhèn)級確認(rèn)。農(nóng)林水務(wù)局對公示后的申報內(nèi)容進行確認(rèn)，匯總填寫《道滘鎮(zhèn)水稻種植補貼資金申請情況鎮(zhèn)級統(tǒng)計表》（附件5）、《道滘鎮(zhèn)糧食種植承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)補貼資金申請情況鎮(zhèn)級統(tǒng)計表》（附件8）報鎮(zhèn)政府審核。
第十一條 資金發(fā)放。農(nóng)林水務(wù)局根據(jù)鎮(zhèn)政府同意加蓋公章的補貼資金統(tǒng)計表向財政分局提出撥款申請，財政分局通過金融機構(gòu)將補貼資金存入補貼對象申報時所提供的銀行賬戶。
第四章 信息公開
第十二條 補貼資金發(fā)放完畢后，農(nóng)林水務(wù)局要及時總結(jié)資金發(fā)放情況，并將資金發(fā)放有關(guān)信息在政府門戶網(wǎng)站上公開。
第五章 監(jiān)督管理
第十三條 農(nóng)林水務(wù)局、財政分局及村應(yīng)按職責(zé)分工共同做好專項資金的申請和發(fā)放工作。
第十四條 種糧補貼專項資金必須專款專用，弄虛作假、套取補貼資金的，要追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
對騙取補貼的農(nóng)戶，除追回補貼外，五年內(nèi)取消其申請補貼的資格；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第十五條 本辦法由道滘鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期至2027年2月22日。原《道滘鎮(zhèn)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)工作實施方案》（東道府辦〔2020〕45號）同時廢止。
附件：1. 道滘鎮(zhèn)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)工作實施方案.docx
3. 道滘鎮(zhèn)水稻種植補貼資金申請情況村級統(tǒng)計表.docx
5. 道滘鎮(zhèn)水稻種植補貼資金申請情況鎮(zhèn)級統(tǒng)計表.docx
6. 道滘鎮(zhèn)糧食種植承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)補貼資金申請表.docx
7. 道滘鎮(zhèn)糧食種植承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)補貼資金申請情況公示.docx
8. 道滘鎮(zhèn)糧食種植承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)補貼資金申請情況鎮(zhèn)級統(tǒng)計表.docx
東道府〔2022〕3號（道滘鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《道滘鎮(zhèn)種糧補貼專項資金管理辦法》的通知）.pdf
