道滘鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《道滘鎮(zhèn)見義勇為
人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障暫行辦法》的通知
各村（社區(qū)）,，企事業(yè)單位：
現(xiàn)將《道滘鎮(zhèn)見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障暫行辦法》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
道滘鎮(zhèn)人民政府
2018年4月25日
第一章 ?總 ?則
第一條 ?為弘揚(yáng)社會(huì)正氣,，倡導(dǎo)見義勇為精神,，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，規(guī)范見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障工作,，依據(jù)國(guó)家,、省、市有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法,。
第二條 ?本辦法適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)見義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保障工作,；具有本鎮(zhèn)戶籍的公民在鎮(zhèn)外見義勇為的，對(duì)其表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)和保障可參照本辦法執(zhí)行,。
第三條 ?本辦法所稱見義勇為人員，是指不負(fù)有法定職責(zé),、法定義務(wù)或約定義務(wù),，為保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人的人身財(cái)產(chǎn)安全,，挺身而出,，同正在實(shí)施的違法犯罪行為作斗爭(zhēng)或者搶險(xiǎn)、救災(zāi),、救人事跡突出的公民,。
保安員、輔警,、網(wǎng)格管理員,、交通協(xié)管員等負(fù)有約定義務(wù)的人員不顧個(gè)人安危，與違法犯罪分子英勇搏斗或者實(shí)施搶險(xiǎn),、救災(zāi),、救人等行為，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見義勇為行為,。
公民救助有贍養(yǎng)和撫養(yǎng)義務(wù)的直系親屬的行為,、有監(jiān)護(hù)職責(zé)的公民救助被監(jiān)護(hù)人的行為，應(yīng)視為履行法定義務(wù),，不認(rèn)定為見義勇為行為,。
第四條 ?見義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保障,，堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合，精神鼓勵(lì),、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與權(quán)益保障相結(jié)合,，并遵循公正、公平,、公開,、及時(shí)的原則。
第五條 ?本辦法由鎮(zhèn)見義勇為資金使用管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。各相關(guān)職能部門依據(jù)各自的職責(zé),，共同做好獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員的工作。
第六條 ?各類新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí),、準(zhǔn)確地宣傳報(bào)道見義勇為人員的先進(jìn)事跡,，鼓勵(lì)公民尊重和關(guān)愛見義勇為人員，支持見義勇為工作,。
第七條 ?見義勇為資金通過鎮(zhèn)財(cái)政撥款,、社會(huì)捐贈(zèng)等方式籌集。
鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位,、社會(huì)組織和個(gè)人向鎮(zhèn)見義勇為資金或者見義勇為人員進(jìn)行捐贈(zèng)捐助,，捐贈(zèng)捐助資金依法享受稅收優(yōu)惠。
第八條 ?見義勇為資金設(shè)有專門賬戶,，由鎮(zhèn)見義勇為資金使用管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)管理和使用,，專款專用,、滾動(dòng)結(jié)存,。鎮(zhèn)見義勇為資金用于對(duì)見義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保障，使用情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,，依法接受有關(guān)部門,、捐贈(zèng)人和社會(huì)的監(jiān)督。
第二章 ?行為確認(rèn)
第九條 ?見義勇為行為和人員的確認(rèn),，由公安機(jī)關(guān)及有關(guān)職能部門負(fù)責(zé),。
第十條 ?具有下列情形之一，且事跡突出,，可以確認(rèn)為見義勇為行為：
（一）同正在實(shí)施危害國(guó)家安全,、公共安全或者妨害社會(huì)管理秩序的違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的；
（二）同正在實(shí)施分割國(guó)家,、集體財(cái)產(chǎn)和危害他人人身財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的；
（三）主動(dòng)協(xié)助公安部門抓捕犯罪嫌疑人,、破獲重大刑事犯罪案件的,；
（四）為保護(hù)國(guó)家,、集體財(cái)產(chǎn)或者他人人身財(cái)產(chǎn)安全搶險(xiǎn)、救災(zāi),、救人的,；
（五）其他見義勇為的。
第十一條 ?任何單位和個(gè)人可以向公安機(jī)關(guān)舉薦見義勇為,；見義勇為受益人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)舉薦見義勇為,。
公安機(jī)關(guān)收到見義勇為舉薦或者發(fā)現(xiàn)見義勇為情形的，應(yīng)當(dāng)告知見義勇為人員或者其近親屬享有申請(qǐng)確認(rèn)的權(quán)利,。
第十二條 ?見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)及認(rèn)定：
（一）見義勇為行為人可向轄區(qū)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)見義勇為獎(jiǎng)勵(lì),，由公安機(jī)關(guān)調(diào)查確認(rèn)，填寫《道滘鎮(zhèn)見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》）,，并附上行為人的身份證,、傷殘鑒定或證明、行為人見義勇為事跡材料等見證材料,，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,，按照見義勇為申報(bào)流程辦理。
見義勇為行為發(fā)生地的村（居）民委員會(huì)或者受益人,、目擊證人出具的證明材料,，經(jīng)查證屬實(shí)，也可以作為確認(rèn)見義勇為的依據(jù),。
（二）公安機(jī)關(guān)受理后,，立即對(duì)行為人申請(qǐng)見義勇為行為開展調(diào)查核實(shí)工作，收集有關(guān)證明材料,，并提供行為人見義勇為確認(rèn)事跡和意見,；對(duì)情況復(fù)雜、爭(zhēng)議較大的,，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門進(jìn)行評(píng)審,。對(duì)不屬于見義勇為行為的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人或舉薦人并說明理由,。
（三）公安機(jī)關(guān)完成初審后,，填寫《申請(qǐng)表》并匯總相關(guān)證明材料報(bào)送鎮(zhèn)見義勇為資金使用管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，呈有關(guān)單位核查,。
（四）對(duì)見義勇為人員進(jìn)行資格審核,，可邀請(qǐng)有關(guān)專家和相關(guān)市民代表參與。了解情況的單位,、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合調(diào)查核實(shí)工作,。見義勇為的受益人有責(zé)任為見義勇為行為人的確認(rèn)提供證明。
第三章 ?表彰獎(jiǎng)勵(lì)
第十三條 ?根據(jù)國(guó)家、省,、市有關(guān)規(guī)定對(duì)見義勇為人員可以給予下列單項(xiàng)或者多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）通報(bào)嘉獎(jiǎng),；
（二）頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)金；
（三）授予榮譽(yù)稱號(hào),；
（四）其他獎(jiǎng)勵(lì),。
第十四條 ?見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：
（一）對(duì)事跡一般的見義勇為人員，按其表現(xiàn)和貢獻(xiàn)給予1000~3000元獎(jiǎng)勵(lì),；
（二）對(duì)事跡較為突出,，有較大影響的見義勇為人員，按其表現(xiàn)和貢獻(xiàn)給予3000~5000元獎(jiǎng)勵(lì),；
（三）對(duì)事跡特別突出,，有重大影響的見義勇為人員，按其表現(xiàn)和貢獻(xiàn)給予5000~10000元獎(jiǎng)勵(lì),；
（四）對(duì)事跡突出的見義勇為人員由鎮(zhèn)見義勇為資金使用管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)市見義勇為基金會(huì)給予進(jìn)一步確認(rèn)表彰,。
第十五條 ?見義勇為人員所得獎(jiǎng)勵(lì)金或者獎(jiǎng)品，免征個(gè)人所得稅,。
第十六條 ?對(duì)擬表彰獎(jiǎng)勵(lì)的見義勇為人員,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于七日,。因涉及國(guó)家秘密,、保護(hù)見義勇為人員人身安全等特殊情況需要保密的，可以不予公示,。
第四章 ?權(quán)益保護(hù)
第十七條 ?各村（社區(qū)）,、各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保護(hù)見義勇為人員的合法權(quán)益，對(duì)見義勇為人員及其家庭,、子女在醫(yī)療,、基本生活、教育,、就業(yè),、住房等方面給予優(yōu)先照顧。
第十八條 ?醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)見義勇為負(fù)傷人員的急救治療,，應(yīng)當(dāng)開辟“綠色通道”,，先救治，后收費(fèi),，實(shí)行首診負(fù)責(zé)制,，不得拒絕、拖延,、推諉,。
見義勇為負(fù)傷人員的后續(xù)治療，按照分級(jí)診療流程就醫(yī)，優(yōu)先掛號(hào),、優(yōu)先就診,、優(yōu)先取藥、優(yōu)先住院,。
第十九條 ?見義勇為負(fù)傷人員在救治期間的醫(yī)療、護(hù)理,、交通等相關(guān)費(fèi)用,，由加害人、責(zé)任人依法承擔(dān),。
無加害人,、責(zé)任人，加害人,、責(zé)任人逃逸或者無力承擔(dān)的,，由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定支付相關(guān)費(fèi)用；見義勇為負(fù)傷人員未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),、相關(guān)費(fèi)用不在保險(xiǎn)支付范圍或者未支付到位的,，由鎮(zhèn)見義勇為資金使用管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。
第二十條 ?見義勇為人員家庭生活困難,，符合最低生活保障救助,、專項(xiàng)救助和臨時(shí)救助條件的，社會(huì)事務(wù)局等相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)給予幫扶和救助,。
第二十一條 ?見義勇為人員及其近親屬因見義勇為受到打擊報(bào)復(fù),，人身、財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)益受到威脅或侵害的,，公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以保護(hù),。
第二十二條 ?對(duì)受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的見義勇為人員，戶籍地村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)實(shí)施動(dòng)態(tài)服務(wù),，建立檔案,，定期走訪慰問，幫助解決生產(chǎn)生活中的困難,。
第五章 ?附 ?則
第二十三條 ?本辦法由鎮(zhèn)見義勇為資金使用管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋,。
第二十四條 ?本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2022年4月30日,。2010年10月1日制定的《道滘鎮(zhèn)見義勇為行為獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》同時(shí)廢止,。
附件：道滘鎮(zhèn)見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表申請(qǐng)表
