政策解讀：關(guān)于《茶山鎮(zhèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理暫行辦法》的制定說明

　　第一章

　　 第一條  為繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)對(duì)茶山鎮(zhèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù),、保存和利用工作,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》和《東莞市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,，制定本辦法,。

　　第二條  非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)應(yīng)當(dāng)貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心,，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,；貫徹“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,，創(chuàng)新性發(fā)展”的方針，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承,、融入生產(chǎn)生活,。

　　第三條  鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),、保存和利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善體制機(jī)制和政策保障,；將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),、保存和利用工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，并將保護(hù)、保存和利用工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,，科學(xué)安排,，規(guī)范合理使用。

　　第四條  鎮(zhèn)文化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),、保存和利用工作,；組織制定本級(jí)代表性項(xiàng)目規(guī)劃，并對(duì)保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

　　發(fā)展改革,、工業(yè)和信息化、教育,、民族宗教、財(cái)政,、稅務(wù),、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門,，按照各自職責(zé),，負(fù)責(zé)有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存和利用工作,。

　　第五條  鎮(zhèn)文化主管部門負(fù)責(zé)鎮(zhèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)工作,，執(zhí)行本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)規(guī)劃，并組織落實(shí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),、保存和利用工作,。

　　鎮(zhèn)文化站、文化館分館（支館）,、圖書分館（支館）,、新時(shí)代文明實(shí)踐中心（站）、村民委員會(huì),、居民委員會(huì)開展相應(yīng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),、保存和利用工作，文化主管部門應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和支持,。

　　第六條  鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其保護(hù),、保存和利用工作，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的隊(duì)伍建設(shè),，培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),、研究、傳承等各類專門人才,，支持傳承人,、保護(hù)單位,、傳承基地和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作站開展傳承、傳播活動(dòng),。

　　第二章

　　第七條  鎮(zhèn)文化主管部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的種類,、數(shù)量、分布,、生存環(huán)境,、保護(hù)現(xiàn)狀等情況進(jìn)行調(diào)查，并予以認(rèn)定,、記錄,、建檔。

　　其他有關(guān)部門可以對(duì)其工作領(lǐng)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查,，并應(yīng)當(dāng)協(xié)助文化主管部門的調(diào)查,。

　　第八條  非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持真實(shí)性、整體性和傳承性等原則,。應(yīng)當(dāng)兼顧城鄉(xiāng),，兼顧不同的人群，調(diào)查本地區(qū)所蘊(yùn)藏和傳承的各種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,；尊重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的歷史和存續(xù)狀態(tài),，真實(shí)記錄，確保調(diào)查內(nèi)容和成果真實(shí)可靠,，禁止提供虛假材料,。

　　在全面普查的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)抓住非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源中主流的或主要的形式,、作品,、類型、民俗現(xiàn)象,，去粗取精，挑選出在本地區(qū)有較大影響的代表性項(xiàng)目,，重點(diǎn)深入調(diào)查,。

　　第九條  鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,，并將調(diào)查報(bào)告,、實(shí)物圖片和資料復(fù)制件等送交文化主管部門。

　　境外組織或者個(gè)人在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查的,，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

　　第十條  鎮(zhèn)文化主管部門應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用圖片、文字,、錄音,、錄像,、數(shù)字化多媒體等形式，建立規(guī)范化的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)庫,。

　　鎮(zhèn)文化主管部門就當(dāng)將檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)信息納入全鎮(zhèn)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫,，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等向社會(huì)公開，供公眾查閱,。依法就當(dāng)保密的除外,。

　　第三章  鎮(zhèn)級(jí)代表性項(xiàng)目名錄

　　第十一條  鎮(zhèn)人民政府建立鎮(zhèn)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，將符合下列條件的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目列入名錄予以保護(hù)：

　?。ㄒ唬┗顟B(tài)存在,，保存完整；

　?。ǘw現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精神,；

　　（三）具有歷史,、文學(xué),、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值,；

　?。ㄋ模┚哂腥陨蟼鞒校V系清晰,；

　?。ㄎ澹┚哂邪倌隁v史積淀，證據(jù)充分,；

　?。┚哂械赜蛱厣以诒拘姓^(qū)域內(nèi)有較大影響力；

　?。ㄆ撸┊惖貍鞒许?xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)在本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)傳承8年以上。

　　第十二條  公民,、法人和其他組織可以向鎮(zhèn)文化主管部門提出列入鎮(zhèn)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的申請(qǐng),。申請(qǐng)主體為非申請(qǐng)項(xiàng)目傳承人（團(tuán)體）的，應(yīng)當(dāng)獲得申請(qǐng)項(xiàng)目傳承人（團(tuán)體）的授權(quán),。

　　第十三條 鎮(zhèn)文化主管部門根據(jù)調(diào)查或申請(qǐng),，深入調(diào)研，撰寫調(diào)研材料,；有條件的公民,、法人和其他組織可以自行提交申請(qǐng)材料或推薦材料。材料應(yīng)當(dāng)包括：

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目介紹,，包括項(xiàng)目的名稱,、歷史、現(xiàn)狀和價(jià)值,；

　?。ǘ﹤鞒星闆r介紹，包括傳承范圍,、傳承譜系,、傳承人的技藝水平、傳承活動(dòng)的社會(huì)影響,；

　?。ㄈ┍Ｗo(hù)要求，包括保護(hù)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的目標(biāo)和應(yīng)當(dāng)采取的措施,、步驟,、管理制度；

　?。ㄋ模┯兄谡f明項(xiàng)目的圖片或視聽資料等材料,。

　　上述材料應(yīng)當(dāng)合法、客觀,、真實(shí),。

　　第十四條  鎮(zhèn)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的認(rèn)定實(shí)行評(píng)審制度。

　　評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)遵循公開,、公平,、公正的原則。

　　第十五條  鎮(zhèn)文化主管部門組織具有較高學(xué)術(shù)水平及良好職業(yè)道德的專家,、本區(qū)域文史研究學(xué)者組成的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專家組,，對(duì)推薦、申請(qǐng)或者建議列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,，并提出擬列入鎮(zhèn)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄推薦項(xiàng)目名單,。

　　第十六條  鎮(zhèn)文化主管部門應(yīng)當(dāng)將擬列入鎮(zhèn)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄推薦項(xiàng)目名單予以公示，征求公眾意見,。公示時(shí)間不得少于二十日,。

　　公示期間，公民,、法人和其他組織有異議的，應(yīng)當(dāng)書面提出,。鎮(zhèn)文化主管部門經(jīng)過調(diào)查,，認(rèn)為異議不成立的，應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起三十日內(nèi)書面告知異議人并說明理由,；認(rèn)為異議成立的,，應(yīng)當(dāng)重新組織專家按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行復(fù)審,，并將復(fù)審意見予以反饋。

　　第十七條  鎮(zhèn)文化主管部門根據(jù)公示結(jié)果,，擬訂新入選鎮(zhèn)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄,，報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)、公布,。

　　第十八條  鎮(zhèn)文化主管部門建立鎮(zhèn)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄考核制度,，定期組織人員對(duì)代表性項(xiàng)目保護(hù)情況進(jìn)行考核，對(duì)連續(xù)兩次考核不考核不合格的,，報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后,，取消其鎮(zhèn)級(jí)名錄資格。

　　第十九條  鎮(zhèn)文化主管部門通過調(diào)查或者其它途徑發(fā)現(xiàn),，有下列情形之一的項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為鎮(zhèn)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕危項(xiàng)目，有效期為五年：

　?。ㄒ唬┮蜃匀换蛘呷藶樵蚨媾R消亡,、失傳危險(xiǎn)的；

　?。ǘ┱莆蘸诵募妓?、知識(shí)或者通曉基本流程的傳承人少于三人，或者傳承人年紀(jì)均為七十歲以上的,；

　?。ㄈ┤暌陨衔撮_展正常的活動(dòng)或者生產(chǎn)的。

　　鎮(zhèn)文化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕危項(xiàng)目搶救方案,，采取有效措施及時(shí)進(jìn)行搶救性保護(hù),、保存。在建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄時(shí),，對(duì)體現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，具有歷史、文學(xué),、藝術(shù),、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕危項(xiàng)目予以優(yōu)先考慮。

　　第二十條  鎮(zhèn)級(jí)瀕危項(xiàng)目名錄有效期滿后,，鎮(zhèn)文化主管部門對(duì)該項(xiàng)目的保護(hù)狀況進(jìn)行評(píng)估,，并按照下列規(guī)定對(duì)有關(guān)項(xiàng)目分別作出以下處理：

　　（一）瀕危狀況得到改善且不再符合本辦法第十七條第二款規(guī)定情況的項(xiàng)目,，建議從鎮(zhèn)級(jí)瀕危項(xiàng)目名錄中移除,，有條件的可以進(jìn)行生產(chǎn)性保護(hù)；

　　（二）瀕危狀況得到改善但仍然符合本辦法第十七條第二款規(guī)定情況的項(xiàng)目,，建議繼續(xù)列入鎮(zhèn)級(jí)瀕危項(xiàng)目名錄,，有效期限為五年；

　?。ㄈl危狀況繼續(xù)惡化失去存續(xù)條件的項(xiàng)目, 建議從鎮(zhèn)級(jí)瀕危項(xiàng)目名錄中移除,，進(jìn)行記憶性保護(hù)。

　　第四章鎮(zhèn)級(jí)代表性傳承人

　　第二十一條  對(duì)列入鎮(zhèn)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目,，市文化主管部門可以認(rèn)定代表性傳承人,。

　　代表性傳承人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　（一）中國(guó)國(guó)籍,；

　?。ǘ蹏?guó)敬業(yè)，遵紀(jì)守法,，德藝雙馨,，具有團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神；

　?。ㄈ┻B續(xù)傳承該非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目15 年（含）以上,， 熟練掌握該項(xiàng)目知識(shí)和核心技藝，傳承譜系清晰,；

　?。ㄋ模┰谒鶄鞒许?xiàng)目所屬領(lǐng)域和流布區(qū)域內(nèi)公認(rèn)具有代表性和較大影響力；

　?。ㄎ澹┰谠擁?xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承中具有核心,、帶頭、示范,、協(xié)同作用,，積極開展傳承活動(dòng)，培養(yǎng)后繼人才,；

　　同一個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目有兩個(gè)以上個(gè)人符合前款規(guī)定條件的,，可以同時(shí)認(rèn)定為代表性傳承人。

　　第二十二條  鎮(zhèn)文化主管部門及公民,、法人和其他組織通過調(diào)查,，可以推薦鎮(zhèn)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人人選，公民也可以自行向鎮(zhèn)文化主管部門申請(qǐng)認(rèn)定為代表性傳承人,，應(yīng)當(dāng)征得被推薦人的書面同意,。

　　向鎮(zhèn)文化主管部門提交的推薦材料或申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括：

　　（一）被推薦人或申請(qǐng)人的基本情況,；

　?。ǘ┍煌扑]人或申請(qǐng)人的傳承譜系或師承脈絡(luò)、學(xué)習(xí)與實(shí)踐經(jīng)歷,；

　?。ㄈ┍煌扑]人或申請(qǐng)人所掌握的項(xiàng)目知識(shí)和核心技藝、成就及相關(guān)的證明材料,；

　?。ㄋ模┍煌扑]人或申請(qǐng)人授徒傳藝、參與社會(huì)公益性活動(dòng)等情況,；

　?。ㄎ澹┍煌扑]人或申請(qǐng)人持有該項(xiàng)目的相關(guān)實(shí)物、資料的情況,；

　?。┍煌扑]人或申請(qǐng)人志愿從事項(xiàng)目傳承活動(dòng)、履行傳承人義務(wù)的聲明書,，同意文化主管部門使用申報(bào)材料開展公益宣傳的授權(quán)書,；

　　（七）其他有助于說明被推薦人或申請(qǐng)人具有代表性和影響力的材料,。

　　鎮(zhèn)文化主管部門對(duì)傳承人資格進(jìn)行審核,、公示等程序認(rèn)定，并由鎮(zhèn)文化主管部門批準(zhǔn)后予以公布,。

　　第二十三條  鎮(zhèn)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人應(yīng)當(dāng)依法履行義務(wù),，配合文化主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查及其他與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存相關(guān)的工作,，并享有下列權(quán)利：

　?。ㄒ唬┮詡鞒腥嗣x開展傳授、展示技藝,、講學(xué)以及文藝創(chuàng)作,、學(xué)術(shù)研究等活動(dòng)；

　?。ǘ┫硎苋嗣裾?guī)定的傳承人補(bǔ)助費(fèi),；

　　（三）對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作提出意見,、建議,；

　　（四）接受教育培訓(xùn),，學(xué)習(xí)新知識(shí)和技藝,；

　　（五）其他與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的權(quán)利,。

　　鎮(zhèn)文化主管部門應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)經(jīng)費(fèi),、場(chǎng)所等方面支持代表性傳承人依法開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的傳承、傳播活動(dòng)。

　　第二十四條  鎮(zhèn)文化主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)鎮(zhèn)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人進(jìn)行考核,。代表性傳承人無正當(dāng)理由不履行傳承義務(wù),，或者因其他原因無法履行傳承義務(wù)， 連續(xù)兩次考核不合格的,，鎮(zhèn)文化主管部門應(yīng)當(dāng)取消其鎮(zhèn)級(jí)代表性傳承人資格,，按照本辦法規(guī)定程序重新認(rèn)定該項(xiàng)目的代表性傳承人。

　　代表性傳承人死亡或者喪失傳承能力的,，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定程序重新或者補(bǔ)充認(rèn)定該項(xiàng)目的代表性傳承人,。

　　第五章鎮(zhèn)級(jí)保護(hù)單位和傳承基地

　　第二十五條對(duì)列入鎮(zhèn)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目，原則上由鎮(zhèn)文化主管部門可以認(rèn)定項(xiàng)目保護(hù)單位,。

　　項(xiàng)目保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬碛性擁?xiàng)目相對(duì)完整的資料或者代表性傳承人；

　?。ǘ┚邆渲贫ê蛯?shí)施該代表性項(xiàng)目保護(hù)計(jì)劃的能力,；

　　（三）具備開展傳承,、傳播活動(dòng)的場(chǎng)所和條件,。

　　鼓勵(lì)具備前款規(guī)定的條件、愿意承擔(dān)代表性項(xiàng)目保護(hù)職責(zé)的企業(yè)事業(yè)單位,、村（居）民群眾性自治組織和其他社會(huì)組織,，申請(qǐng)成為項(xiàng)目保護(hù)單位。

　　鎮(zhèn)文化主管部門參照本辦法鎮(zhèn)級(jí)代表性傳承人認(rèn)定的程序規(guī)定認(rèn)定項(xiàng)目保護(hù)單位并予以公布,。

　　第二十六條鎮(zhèn)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┲贫ú?shí)施該代表性項(xiàng)目保護(hù)計(jì)劃；

　?。ǘ┦占?、整理代表性項(xiàng)目的資料、實(shí)物并建檔,；

　?。ㄈ┍Ｗo(hù)代表性項(xiàng)目的資料、實(shí)物,、建筑物,、構(gòu)筑物和場(chǎng)所；

　?。ㄋ模╅_展代表性項(xiàng)目的研究,、宣傳、展示,、交流等活動(dòng),；

　?。ㄎ澹榇硇皂?xiàng)目的傳承及相關(guān)活動(dòng)提供必要條件；

　?。┥暾?qǐng),、落實(shí)項(xiàng)目補(bǔ)貼，做好績(jī)效管理,。

　　其他企業(yè)事業(yè)單位,、村（居）民群眾性自治組織和其他社會(huì)組織為項(xiàng)目保護(hù)單位的，還應(yīng)當(dāng)向文化主管部門報(bào)告項(xiàng)目保護(hù)情況,，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的，鎮(zhèn)文化主管部門應(yīng)當(dāng)通過補(bǔ)助等方式予以資金支持,。

　　第二十七條鎮(zhèn)文化主管部門應(yīng)當(dāng)建立考核制度,，定期對(duì)其他企業(yè)事業(yè)單位、村（居）民群眾性自治組織和其他社會(huì)組織擔(dān)任項(xiàng)目保護(hù)單位的履行職責(zé)情況進(jìn)行考核,。項(xiàng)目保護(hù)單位無正當(dāng)理由不履行職責(zé),，連續(xù)兩次考核不合格的，鎮(zhèn)文化主管部門可以取消其項(xiàng)目保護(hù)單位資格,，重新認(rèn)定或自行擔(dān)任該項(xiàng)目的保護(hù)單位,。

　　第二十八條對(duì)列入鎮(zhèn)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目，鎮(zhèn)文化主管部門可以認(rèn)定項(xiàng)目傳承基地,。

　　項(xiàng)目傳承基地應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬碛性擁?xiàng)目的代表性傳承人；

　?。ǘ┚邆鋫鞒性摯硇皂?xiàng)目的師資,、制度和成果；

　?。ㄈ┚邆溟_展傳承,、展示活動(dòng)的場(chǎng)所、器具等條件,。

　　鼓勵(lì)具備前款規(guī)定的條件,、愿意承擔(dān)代表性項(xiàng)目傳承職責(zé)的其他企業(yè)事業(yè)單位、村（居）民群眾性自治組織和其他社會(huì)組織,，申請(qǐng)成為項(xiàng)目傳承基地,。

　　鎮(zhèn)文化主管部門參照本辦法鎮(zhèn)級(jí)代表性傳承人認(rèn)定的程序規(guī)定認(rèn)定項(xiàng)目傳承基地并予以公布。

　　第二十九條鎮(zhèn)級(jí)項(xiàng)目傳承基地應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┲贫ú?shí)施該代表性項(xiàng)目傳承計(jì)劃,；

　　（二）培訓(xùn)傳承師資,；

　?。ㄈ┲贫ú⑼晟苽鞒谢氐膫鞒兄贫?；

　　（四）開展代表性項(xiàng)目的傳承,、推廣,、交流等活動(dòng)；

　?。ㄎ澹榇硇皂?xiàng)目的傳承,、傳播創(chuàng)造必要條件。

　　其他企業(yè)事業(yè)單位,、村（居）民群眾性自治組織和其他社會(huì)組織申報(bào)成為項(xiàng)目傳承基地的,，還應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn)文化主管部門報(bào)告項(xiàng)目傳承情況，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承工作的,，鎮(zhèn)文化主管部門應(yīng)當(dāng)通過補(bǔ)助等方式予以資金支持,。

　　第三十條  鎮(zhèn)文化主管部門應(yīng)當(dāng)建立考核制度，定期對(duì)其他企業(yè)事業(yè)單位,、村（居）民群眾性自治組織和其他社會(huì)組織申報(bào)的鎮(zhèn)級(jí)項(xiàng)目傳承基地履行職責(zé)的情況進(jìn)行考核,。項(xiàng)目傳承基地?zé)o正當(dāng)理由不履行職責(zé)，連續(xù)兩次考核不合格的,，鎮(zhèn)文化主管部門可以取消其項(xiàng)目傳承基地資格,，重新認(rèn)定該項(xiàng)目的傳承基地。

　　第六章非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作站

　　第三十一條 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和扶持有能力,、有條件的院校,、機(jī)構(gòu)、企業(yè)和相關(guān)單位,，在有效保護(hù)的前提下,，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作站。

　　設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作站需具備如下條件：

　?。ㄒ唬┙ㄕ締挝辉诒拘袠I(yè)或領(lǐng)域有一定知名度,、影響力， 具備整合資源的能力,，在相關(guān)領(lǐng)域有一定工作基礎(chǔ),。有獨(dú)立法人和對(duì)公銀行賬號(hào)。

　?。ǘ┙ㄕ鞠嚓P(guān)方就合作事項(xiàng)達(dá)成共識(shí),，各方責(zé)權(quán)利清晰， 工作目標(biāo)明確,，工作計(jì)劃可行,，工作方案具體，并有能力執(zhí)行落實(shí),。

　?。ㄈ┰O(shè)立的工作站應(yīng)在東莞市茶山鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi),，建站相關(guān)方有建站積極性，能給予人員,、資金和場(chǎng)地等相關(guān)支持,。

　　（四）具備一定的基礎(chǔ)條件,，如人員,、場(chǎng)地和設(shè)備等。

　　鎮(zhèn)文化主管部門參照本辦法鎮(zhèn)級(jí)代表性傳承人評(píng)審的有關(guān)規(guī)定認(rèn)定工作站并予以公布,。

　　第三十二條鎮(zhèn)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作站應(yīng)履行如下職責(zé)：

　?。ㄒ唬┲贫ú?shí)施工作站年度工作計(jì)劃；

　?。ǘ┙⒑献鳈C(jī)制,，明確合作各方責(zé)權(quán)利關(guān)系；

　?。ㄈ┙⒀芯俊⒀邪l(fā),、設(shè)計(jì),、孵化、研修研習(xí),、市場(chǎng)對(duì)接,、展示展演、宣傳推廣,、信息發(fā)布,、跨界合作等功能平臺(tái)；

　?。ㄋ模┞鋵?shí)項(xiàng)目開展所需要的人才,、資金和場(chǎng)所；

　?。ㄎ澹┫蜴?zhèn)文化主管部門報(bào)告項(xiàng)目年度工作計(jì)劃完成情況,。

　　鼓勵(lì)工作站采取與經(jīng)貿(mào)、旅游相結(jié)合的方式保護(hù)和傳承具有生產(chǎn)性,、表演性或者觀賞性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,。鎮(zhèn)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作站開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，鎮(zhèn)文化主管部門應(yīng)當(dāng)通過補(bǔ)助等方式予以資金支持,。

　　第三十三條 鎮(zhèn)文化主管部門應(yīng)當(dāng)建立考核制度,，定期組織對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作站履行職責(zé)的情況進(jìn)行考核。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作站無正當(dāng)理由不履行職責(zé),，連續(xù)兩次考核不合格的,，鎮(zhèn)文化主管部門可以取消其工作站資格,，重新認(rèn)定相關(guān)工作站。

　　第七章其他保護(hù)措施

　　第三十四條鼓勵(lì)結(jié)合節(jié)慶,、文化活動(dòng),、當(dāng)?shù)孛耖g習(xí)俗等實(shí)際情況，組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的展示,、表演等活動(dòng),。

　　鼓勵(lì)和支持以弘揚(yáng)優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為目的的文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作；利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行創(chuàng)作,、改編,、表演、展示,、產(chǎn)品開發(fā)等活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)尊重其存續(xù)狀態(tài)和文化內(nèi)涵，不得歪曲濫用,。

　　第三十五條  鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目密切相關(guān)的動(dòng)物,、植物等天然原材料的保護(hù)。

　　嚴(yán)禁濫挖或者盜獵,、盜賣與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目密切相關(guān)的動(dòng)物,、植物等天然原材料。

　　第三十六條  鎮(zhèn)文化主管部門在遵循自愿原則的基礎(chǔ)上,，可以依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)具有代表性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料和實(shí)物進(jìn)行征集,、收購(gòu)。收購(gòu)時(shí),，應(yīng)當(dāng)合理作價(jià),，并向所有者頒發(fā)證書。

　　鼓勵(lì)公民,、法人和其他組織將其所有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料和實(shí)物捐贈(zèng)給政府設(shè)立的文化機(jī)構(gòu)收藏或者委托政府設(shè)立的文化機(jī)構(gòu)保管,、展出。對(duì)捐贈(zèng)者,，頒發(fā)捐贈(zèng)證書,；對(duì)委托者，應(yīng)當(dāng)注明委托單位的名稱或者個(gè)人姓名,。

　　鼓勵(lì)公民,、法人和其他組織依法成立研究機(jī)構(gòu)，興辦專題博物館,，開設(shè)專門展室,，開展對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究工作， 展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,。

　　第三十七條  學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照教育主管部門的規(guī)定,，因地制宜開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育活動(dòng),，并將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目教育列為素質(zhì)教育的內(nèi)容，積極開展非遺進(jìn)校園活動(dòng),。

　　鼓勵(lì)和支持代表性傳承人,、項(xiàng)目保護(hù)單位和專家參與學(xué)校開展的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)教育和實(shí)踐活動(dòng)。

　　第三十八條支持村（社區(qū)）將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)融入村（社區(qū)）建設(shè),，打造村（社區(qū)）特色文化,。

　　鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)及相關(guān)文化產(chǎn)品和文化服務(wù)納入基層綜合文化服務(wù)中心服務(wù)項(xiàng)目目錄，鼓勵(lì)有條件的基層綜合文化服務(wù)中心通過提供展示設(shè)施,、設(shè)立工作室,、組織活動(dòng)、建立合作平臺(tái)等方式,，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的宣傳,、展示、交流等提供條件,。

　　鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織,、項(xiàng)目保護(hù)單位在社區(qū)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳、展示,、交流等活動(dòng),。

　　鼓勵(lì)將本地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的保護(hù)納入居民公約、自治章程,、村規(guī)民約。

　　第三十九條鼓勵(lì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)交流互鑒,，支持舉辦,、參加國(guó)內(nèi)外非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳、展示,、傳播和交流活動(dòng),。

　　推動(dòng)建立健全粵港澳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)同發(fā)展機(jī)制， 在跨區(qū)域調(diào)查研究,、宣傳展示,、傳承發(fā)展和東莞非遺墟市粵港澳城際聯(lián)盟等方面開展深度合作。

　　第四十條  依法保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán),。

　　鎮(zhèn)文化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門支持,、指導(dǎo)代表性傳承人、項(xiàng)目保護(hù)單位等,，將涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的傳統(tǒng)技藝,、生產(chǎn)工具、藝術(shù)表現(xiàn)方法等申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè),、專利,、著作權(quán)登記,。

　　尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保護(hù)傳承人合法權(quán)益,。鼓勵(lì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)行業(yè)組織依法為代表性傳承人,、項(xiàng)目保護(hù)單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供指導(dǎo)、咨詢,、信息等服務(wù),。

　　第八章非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)

　　第四十一條對(duì)列入鎮(zhèn)級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目開展傳承、傳播,、保護(hù)等活動(dòng)給予經(jīng)費(fèi)保障,。

　　任何單位和個(gè)人不得截留、挪用,、擠占非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi),。

　　第四十二條鎮(zhèn)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)分為補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),、新增市級(jí)以上項(xiàng)目及代表性傳承人獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),。

　　第四十三條保護(hù)經(jīng)費(fèi)是指對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí),、市級(jí)及鎮(zhèn)級(jí)的項(xiàng)目進(jìn)行保護(hù),、研究、傳承方面的支出,，補(bǔ)助項(xiàng)目主要包括：

　?。ㄒ唬╂?zhèn)級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；

　?。ǘ╂?zhèn)級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕危項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),；

　　（三）鎮(zhèn)級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作站補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),。

　　第四十四條補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用途及補(bǔ)助額度：

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目代表性傳承人補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于開展展演與展示、資料整理,、學(xué)術(shù)交流,、帶徒授藝等傳承活動(dòng)。鎮(zhèn)級(jí)以上的在世非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人,，從認(rèn)定項(xiàng)目代表性傳承人次年起可獲得鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),。國(guó)家級(jí)非遺代表性傳承人標(biāo)準(zhǔn)為每人每年 1.5萬元，省級(jí)非遺代表性傳承人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年 1萬元,，市級(jí)非遺代表性傳承人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年 0.8萬元,，鎮(zhèn)級(jí)非遺代表性傳承人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年0.5萬元。

　　（二）瀕危項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于扶持鎮(zhèn)級(jí)以上代表性項(xiàng)目的瀕危項(xiàng)目,，進(jìn)行搶救性保護(hù),。被認(rèn)定為瀕危項(xiàng)目的，由鎮(zhèn)文化主管部門提交瀕危項(xiàng)目情況及資金申報(bào)資料報(bào)至鎮(zhèn)政府,。瀕危項(xiàng)目補(bǔ)助每年設(shè)置1-3個(gè)項(xiàng)目名額,，以一年為一期，鎮(zhèn)財(cái)政每個(gè)項(xiàng)目每期補(bǔ)助 10 萬元,，同一個(gè)項(xiàng)目最多可以連續(xù)獲得 3 期補(bǔ)助,。

　　（三）非遺工作站補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于非遺項(xiàng)目展示,、研究,、傳播、活化,、孵化,。經(jīng)評(píng)估認(rèn)定的非遺工作站，次年可獲得鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),，鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為10萬元,。

　　第四十五條  業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)是指評(píng)審、宣傳,、傳播,、培訓(xùn)、實(shí)物征集,、展覽展示,、開發(fā)設(shè)計(jì)、編輯出版,、信息化建設(shè)等經(jīng)常性專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),。

　　第四十六條  新增市級(jí)以上項(xiàng)目及項(xiàng)目代表性傳承人獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)用于獎(jiǎng)勵(lì)成功申報(bào)市級(jí)、省級(jí),、國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目、項(xiàng)目代表性傳承人的保護(hù)單位（指其他企業(yè)事業(yè)單位,、村（居）民群眾性自治組織和其他社會(huì)組織等）,，以激勵(lì)帶動(dòng)全鎮(zhèn)投入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。當(dāng)年新入選的市級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,、項(xiàng)目代表性傳承人,，鎮(zhèn)政府于次年按以下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其項(xiàng)目保護(hù)單位（指其他企業(yè)事業(yè)單位、村（居）民群眾性自治組織和其他社會(huì)組織等）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)：

　?。ㄒ唬┬氯脒x市級(jí),、省級(jí)或國(guó)家級(jí)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)，鎮(zhèn)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)金額為國(guó)家級(jí)10萬元、省級(jí)6萬元,、市級(jí)2萬元,。

　　（二）新入選市級(jí),、省級(jí)或國(guó)家級(jí)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目傳承人實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì),，鎮(zhèn)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)金額為國(guó)家級(jí)5萬元、省級(jí)3萬元,、市級(jí)1萬元,。

　　第四十七條  保護(hù)經(jīng)費(fèi)不得用于與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承不符的各種支出，不得用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，不得用于單位人員工資或福利,。

　　附 則

　　第四十八條  違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》和《東莞市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理暫行辦法》的法律責(zé)任條款予以處罰或處分,。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十九條  違反本辦法有關(guān)評(píng)審規(guī)定,，弄虛作假的,，撤銷相關(guān)項(xiàng)目認(rèn)定，并責(zé)令返還相應(yīng)補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì),。

　　第五十條  本辦法所稱的以上,，包括本數(shù)。

　　第五十一條  本辦法具體執(zhí)行中的問題,，由鎮(zhèn)文化服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋,。

　　第五十二條  本辦法自2022年1月1日起施行，有效期至2024年12 月31日,。