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國土資源部 中華全國供銷合作總社 關于加快供銷合作社土地確權登記工作的通知
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2012-08-27 來源： 本站【字體： 大 中 小】 打印-
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為貫徹落實《國務院關于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕40號）（以下簡稱國務院40號文）,，加快供銷合作社（包括所屬企事業(yè)單位）土地確權登記工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、提高認識,，加快推進供銷合作社土地確權登記工作
供銷合作社是為農服務的合作經(jīng)濟組織,，是推動農村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要力量。多年來,，供銷合作社在黨和政府領導下,，形成了比較完整的組織體系和遍布城鄉(xiāng)的經(jīng)營服務網(wǎng)絡，在為農服務,、促進城鄉(xiāng)物資交流,、保障市場供應、穩(wěn)定物價等方面發(fā)揮了重要作用,。當前,，我國農村正在發(fā)生深刻變革，在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),，活躍農村流通,，拉動國內需求，推進社會主義新農村建設中,，供銷合作社還將繼續(xù)發(fā)揮重要作用,。
土地是供銷合作社為農服務和自身發(fā)展的基礎，是社有資產(chǎn)的重要組成部分,。根據(jù)法律規(guī)定,，未經(jīng)登記的土地所有權和使用權不受法律保護。由于各種原因,，供銷合作社歷史上長期使用的土地部分尚未確權登記,，一定程度上影響了供銷合作社為農服務作用的發(fā)揮。國務院40號文把加快供銷社土地確權登記工作,，作為推進供銷合作社改革發(fā)展的一項重要措施進行了部署,，對于依法保護供銷合作社土地權益，促進社會主義新農村建設,，推進供銷合作社改革發(fā)展具有重要意義,。各級國土資源管理部門和供銷合作社要提高認識，切實把供銷合作社土地確權登記工作抓緊抓好,。
二,、加大土地權屬爭議調處力度，依法確認供銷合作社土地使用權
要本著尊重歷史,、注重現(xiàn)實的原則,，根據(jù)實際使用情況，依照國家有關土地管理法律,、法規(guī)和政策,，妥善解決歷史遺留的土地權屬爭議，依法確認供銷合作社土地使用權。
?。ㄒ唬┕╀N合作社土地確權,，適用《確定土地所有權和使用權的若干規(guī)定》（〔1995〕國土〔籍〕字第26號）和《國土資源部關于供銷合作社使用土地權屬問題的復函》（國土資廳函〔2002〕328號）。
?。ǘτ诖嬖跈鄬贍幾h的土地,，依照《土地管理法》和《土地權屬爭議調查處理辦法》（國土資源部令第17號）進行調處。經(jīng)協(xié)商,、調解不成的,，依法報人民政府做出處理決定。
?。ㄈτ跈鄬賮碓春戏?、無爭議的土地，要依法,、及時辦理登記手續(xù),。
三、加強組織領導,，確保供銷合作社土地確權登記順利進行
各級國土資源管理部門要認真貫徹國務院40號文件精神,，加強組織領導，加大工作力度,，強化服務意識,，積極履行職責，采取有效措施,，加快工作進度,，于2010年底前基本完成供銷合作社土地確權登記發(fā)證任務。土地登記收費應嚴格執(zhí)行國家有關標準,。
各級供銷合作社要抓住有利時機,，認真學習土地管理法律法規(guī)，積極申請土地登記,，提供真實有效的土地權屬資料,，主動配合國土資源管理部門工作。
各級國土資源管理部門和供銷合作社要加強溝通,，密切協(xié)作,，共同推進供銷合作社土地確權登記工作。國土資源部將會同中華全國供銷合作總社對本通知貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,。
中華人民共和國國土資源部
中華全國供銷合作總社
二00九年十二月七日
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各省、自治區(qū),、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳,、國土資源局、國土資源和房屋管理局,、規(guī)劃和國土資源管理局）,、供銷合作社，新疆生產(chǎn)建設兵團國土資源局,、供銷合作社：
為貫徹落實《國務院關于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕40號）（以下簡稱國務院40號文）,，加快供銷合作社（包括所屬企事業(yè)單位）土地確權登記工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、提高認識,，加快推進供銷合作社土地確權登記工作
供銷合作社是為農服務的合作經(jīng)濟組織,，是推動農村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要力量。多年來,，供銷合作社在黨和政府領導下,，形成了比較完整的組織體系和遍布城鄉(xiāng)的經(jīng)營服務網(wǎng)絡，在為農服務,、促進城鄉(xiāng)物資交流,、保障市場供應、穩(wěn)定物價等方面發(fā)揮了重要作用,。當前,，我國農村正在發(fā)生深刻變革，在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),，活躍農村流通,，拉動國內需求，推進社會主義新農村建設中,，供銷合作社還將繼續(xù)發(fā)揮重要作用,。
土地是供銷合作社為農服務和自身發(fā)展的基礎，是社有資產(chǎn)的重要組成部分,。根據(jù)法律規(guī)定,，未經(jīng)登記的土地所有權和使用權不受法律保護。由于各種原因,，供銷合作社歷史上長期使用的土地部分尚未確權登記,，一定程度上影響了供銷合作社為農服務作用的發(fā)揮。國務院40號文把加快供銷社土地確權登記工作,，作為推進供銷合作社改革發(fā)展的一項重要措施進行了部署,，對于依法保護供銷合作社土地權益，促進社會主義新農村建設,，推進供銷合作社改革發(fā)展具有重要意義,。各級國土資源管理部門和供銷合作社要提高認識，切實把供銷合作社土地確權登記工作抓緊抓好,。
二,、加大土地權屬爭議調處力度，依法確認供銷合作社土地使用權
要本著尊重歷史,、注重現(xiàn)實的原則,，根據(jù)實際使用情況，依照國家有關土地管理法律,、法規(guī)和政策,，妥善解決歷史遺留的土地權屬爭議，依法確認供銷合作社土地使用權。
?。ㄒ唬┕╀N合作社土地確權,，適用《確定土地所有權和使用權的若干規(guī)定》（〔1995〕國土〔籍〕字第26號）和《國土資源部關于供銷合作社使用土地權屬問題的復函》（國土資廳函〔2002〕328號）。
?。ǘτ诖嬖跈鄬贍幾h的土地,，依照《土地管理法》和《土地權屬爭議調查處理辦法》（國土資源部令第17號）進行調處。經(jīng)協(xié)商,、調解不成的,，依法報人民政府做出處理決定。
?。ㄈτ跈鄬賮碓春戏?、無爭議的土地，要依法,、及時辦理登記手續(xù),。
三、加強組織領導,，確保供銷合作社土地確權登記順利進行
各級國土資源管理部門要認真貫徹國務院40號文件精神,，加強組織領導，加大工作力度,，強化服務意識,，積極履行職責，采取有效措施,，加快工作進度,，于2010年底前基本完成供銷合作社土地確權登記發(fā)證任務。土地登記收費應嚴格執(zhí)行國家有關標準,。
各級供銷合作社要抓住有利時機,，認真學習土地管理法律法規(guī)，積極申請土地登記,，提供真實有效的土地權屬資料,，主動配合國土資源管理部門工作。
各級國土資源管理部門和供銷合作社要加強溝通,，密切協(xié)作,，共同推進供銷合作社土地確權登記工作。國土資源部將會同中華全國供銷合作總社對本通知貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,。
中華人民共和國國土資源部
中華全國供銷合作總社
二00九年十二月七日
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