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2022年是進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年,，我們黨將召開二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事,。今年也是東莞在“雙萬”新起點上加快高質(zhì)量發(fā)展的開局之年,，做好全年工作意義重大責(zé)任重大。今年全系統(tǒng)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實黨的十九大和歷次全會及中央經(jīng)濟工作會議精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，認真落實市第十五次黨代會精神和市委各項決策部署,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，努力保持全系統(tǒng)經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，全面推動發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,，實施重點領(lǐng)域攻堅,，以釘釘子精神推動我市供銷社事業(yè)在“雙萬”新起點上取得新突破、爭創(chuàng)新成效、再上新臺階,。

一,、堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，在黨建和社建相融相促上取得新突破,。要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，切實增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”。要堅持不懈強化理論武裝,，鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果,，持續(xù)推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在全系統(tǒng)落地生根、開花結(jié)果,。要以迎接黨的二十大召開為主線,，做好思想宣傳文化工作，守好守牢各類意識形態(tài)陣地,。要全面落實新一輪基層黨建三年行動計劃,，加強基層社“一把手”頭雁隊伍建設(shè)。要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,，持之以恒正風(fēng)肅紀反腐,，全面貫徹執(zhí)行市社審計等各項工作制度，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。

二,、全面強化“兩個體系”建設(shè)，在完善體制機制,、加快培育壯大新動能上取得新突破,。進一步完善聯(lián)合社機關(guān)主導(dǎo)的行業(yè)指導(dǎo)體系和社有企業(yè)為支撐的經(jīng)營服務(wù)體系，進一步推動體制機制創(chuàng)新,，加快新舊動能轉(zhuǎn)換,，培育壯大發(fā)展新動能。一要著力健全市聯(lián)合社治理機制,。進一步規(guī)范社員代表大會,、理事會、監(jiān)事會“三會”制度的正常運行,，完善社有資產(chǎn)管理委員會和合作發(fā)展基金運作機制,，強化市聯(lián)社行業(yè)管理、政策協(xié)調(diào),、資產(chǎn)監(jiān)管,、教育培訓(xùn)功能,，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化聯(lián)合社為企業(yè)服務(wù)的工作導(dǎo)向,。二要增強供銷集團公司龍頭帶動作用,。要做大做強供銷集團公司，強化股權(quán)管理,、資本運營和職能平臺功能定位,，全面整合業(yè)務(wù)資源，在農(nóng)副產(chǎn)品銷售,、再生資源、物業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營,、日用消費品等方面打造特色支柱業(yè)務(wù)板塊,，以項目帶動、產(chǎn)權(quán)聯(lián)接,、業(yè)務(wù)連接等方式引領(lǐng)系統(tǒng)內(nèi)基層社發(fā)展,。推動供銷集團公司從“管業(yè)務(wù)”到“管資本”轉(zhuǎn)型，逐漸剝離和退出低效投資,。合理整合現(xiàn)有經(jīng)營業(yè)務(wù),，打造主業(yè)優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化,、服務(wù)能力較強現(xiàn)代企業(yè)治理模式,。三要發(fā)揮市聯(lián)社機關(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“指揮棒”作用。加強合作發(fā)展基金和履約保證金等各種資金管理,，發(fā)揮“資金池”作用,，強化資金為企業(yè)“輸血”和“造血”功能。要積極探索農(nóng)村金融,，創(chuàng)造良好的銀企關(guān)系,，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)融資服務(wù)，保障發(fā)展資金“不斷供”,。

三,、精準實施分類改造，在推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上取得新突破,。按照中華全國總社印發(fā)的《基層供銷合作社工作手冊（試行）》的工作思路,，以“三個一批”的分類改造對標提升各基層社的發(fā)展質(zhì)量，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級方式,，推動合作經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展軌道上行穩(wěn)致遠,。一是全力推動一批企業(yè)“體量升級”。供銷集團公司旗下東投公司,、莞品名優(yōu)等一批直屬企業(yè),，要根據(jù)供銷社的體制,、政策和產(chǎn)業(yè)特點，把準當(dāng)前市場發(fā)展態(tài)勢,，在行業(yè)內(nèi)做大體量,，在各自行業(yè)內(nèi)站穩(wěn)根基。清溪,、風(fēng)崗,、虎門等一批基層社要鞏固和擴大資產(chǎn)優(yōu)勢，根據(jù)市情,、地情,，及時掌握市場信息，抓住政策釋放的紅利,，通過物業(yè)改造,、置換、騰挪等方式最大限度地讓社有資產(chǎn)保值增值,。二是全力推動促進一批企業(yè)“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”,。茶山、常平等一批物業(yè)資產(chǎn)不多,、經(jīng)營攤子較大的基層社,，要優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu)，降低人員成本,，從市民需求出發(fā),，發(fā)掘新的服務(wù)領(lǐng)域，通過打“組合拳”來增加收入來源,，平衡單一來源的經(jīng)營風(fēng)險,。三是全力扶持一批企業(yè)“項目突圍”。橋頭,、萬江,、企石等一批基礎(chǔ)薄弱基層社要找到加油站等關(guān)鍵項目作為突圍發(fā)展的突破口，以項目帶動扭轉(zhuǎn)企業(yè)發(fā)展被動局面,，推動企業(yè)經(jīng)營實現(xiàn)逐漸好轉(zhuǎn),。

四、全面開展挖潛增效,，在拓展新業(yè)務(wù)增加贏利增長點上取得新突破,。圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動供銷社傳統(tǒng)業(yè)務(wù)融入全市大局,，加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式和新項目,，在生產(chǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)推動供銷業(yè)務(wù)與東莞先進制造業(yè)融合發(fā)展,。一是努力挖掘供給側(cè)新業(yè)務(wù),。要聚焦“科技創(chuàng)新+先進制造”，利用供銷社加油站等資源,，積極探索新能源等新的產(chǎn)業(yè)風(fēng)口,。全面引領(lǐng)和整合全系統(tǒng)現(xiàn)有土地、廠房和物業(yè)等資源,，積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、食品加工產(chǎn)業(yè)園和再生資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。二是傾力打造農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)鏈,。以產(chǎn)供銷一體化和生產(chǎn),、信用、合作“三位一體”綜合合作為切入點,，推進廣東供銷公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施“銷地網(wǎng)”建設(shè)和打造省,、市兩級直供配送平臺，在農(nóng)產(chǎn)品種,、采,、儲,、運,、銷等環(huán)節(jié)準確切入，拓展電子商務(wù),、冷鏈物流,、農(nóng)村寄遞物流等業(yè)務(wù)。三是整合城鄉(xiāng)多元服務(wù)矩陣,。面向城市新型社區(qū)和市民生產(chǎn)生活需要,，借助現(xiàn)有經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實發(fā)揮流通作用,，提高生活物資,、日用消費品、垃圾分類,、郵件收寄,、中介家政等社區(qū)綜合服務(wù)。面向消費升級,，優(yōu)化“莞香情”品牌,，拓寬貨源渠道，匯聚“供銷好貨”,。面向企業(yè)用工需求和人才需求,，依托東供學(xué)院為東莞產(chǎn)業(yè)工人提供“一站式”的就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，培育專業(yè)技能人才,。四是用心用情做好消費協(xié)作,。以消費協(xié)作,、產(chǎn)銷對接等方式，進一步發(fā)揮新型鄉(xiāng)村助農(nóng)服務(wù)體系示范引領(lǐng)作用,，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營提供全過程專業(yè)化服務(wù),，充分發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶動惠農(nóng)作用。做優(yōu)做強莞品名優(yōu),、茶園,、德惠、供益供應(yīng)鏈等農(nóng)副產(chǎn)品配送業(yè)務(wù),，大力推動“1+N”消費幫扶模式,，對接引進對口幫扶地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供莞消費。推動垃圾分類,、城市固廢處理,、邊角料拍賣等業(yè)務(wù)系統(tǒng)性、立體性運營,，讓“循環(huán)再生”成為一種新時尚,。

五、全面加強監(jiān)督管理,，在社有資產(chǎn)保值增值增強發(fā)展實力上取得新突破,。在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，充分利用我市拓空間,、“工改工”等有利政策,，將連片物業(yè)納入整體開發(fā)，對征收物業(yè)進行對等置換,，盤活,、盤優(yōu)、盤大存量資產(chǎn),。全面清理系統(tǒng)內(nèi)單位空置物業(yè),，加強招商引資力度，確保物業(yè)發(fā)揮最大價值,。一要進一步完善制度建設(shè),。順應(yīng)形勢發(fā)展需要和結(jié)合實際，在資產(chǎn)管理,、人事,、經(jīng)營等方面形成完整的制度體系，實現(xiàn)依規(guī)依紀依法依章程治社,。二要進一步提升監(jiān)管水平,。建立和完善“三重一大”事項的事前評估、事中監(jiān)管、事后審計相結(jié)合制度,；要開源節(jié)流,，確保資金鏈安全，完善現(xiàn)金流監(jiān)控,、回款管理,、成本管控等內(nèi)部控制體系建設(shè)。三要推動傳統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。要抓住省供銷社推進“數(shù)字供銷”建設(shè)和市政府“一號文”《東莞市人民政府關(guān)于推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策措施》的機遇,，加快推動供銷系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，全力推動供銷系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟的新突破,。要運用大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)和“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)，在業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),、企業(yè)運營管理等方面積極探索數(shù)字化改造,，在推動資產(chǎn)管理、保障企業(yè)安全,、提高辦公效率等方面獲得“數(shù)字化”賦能,，以“數(shù)字供銷”建設(shè)提升管理水平，不斷激發(fā)發(fā)展活力,。

六,、完善選人用人育人機制，在強班子抓隊伍打造核心競爭力上取得新突破,。要大力加強干部人才隊伍建設(shè),，提升專業(yè)能力,，配強綜合管理和業(yè)務(wù)團隊,，建立健全具有供銷合作社特色的干部人事制度。加大教育培訓(xùn)力度,，提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),，強化業(yè)績考核，完善能上能下機制,，厚植人才基礎(chǔ),。要切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部的管理意識、效益意識,，重實干,、求實效。