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第7期

（總第629期）

東莞市供銷合作聯(lián)社行政秘書科編             2023年11月10日

【本期目錄】

□市供銷社直供配送子平臺讓“供銷配送”成為放心農(nóng)產(chǎn)品代名詞………2

□市供銷社以深調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為抓手 助力系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展………………6

□市供銷社為東西部消費協(xié)作注入“供銷力量”…………………………11

　　市供銷社直供配送子平臺讓“供銷配送”成為放心農(nóng)產(chǎn)品代名詞

　　為深入貫徹落實“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,，加快發(fā)展供銷農(nóng)產(chǎn)品直供配送,，市供銷社屬下石碣供銷社積極與省供銷社合作建設(shè)放心農(nóng)產(chǎn)品直供配送子平臺,，以為民辦實事為宗旨，發(fā)揮供銷社流通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,，加快推動供銷合作社放心農(nóng)產(chǎn)品直供配送網(wǎng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,，全面助力鄉(xiāng)村振興。

　　一,、深化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，發(fā)揮供銷社農(nóng)產(chǎn)品流通優(yōu)勢

　　一是通過聯(lián)合合作，擴大企業(yè)規(guī)模,。2015年,，石碣供銷社作為全省供銷社綜合改革試點單位之一，組建了供益供應(yīng)鏈農(nóng)副產(chǎn)品配送中心,，以供銷社特色品牌及全國最大的石碣鎮(zhèn)供港蔬菜基地為依托,，打造健康、陽光,、安全,、全程可溯源的“放心菜籃子”供應(yīng)鏈服務(wù)平臺。通過多年的努力,，供益配送平臺年配送額已達4000多萬元,，服務(wù)50多個中小型集體食堂，配送品種有2000多種,，服務(wù)人數(shù)超過50000人,，配送范圍延伸至東莞市莞城、東城,、松山湖,、沙田、企石等鎮(zhèn)街,。為貫徹落實《廣東省進一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動計劃》工作部署，石碣供銷社積極參與全省供銷系統(tǒng)放心農(nóng)產(chǎn)品直供配送子平臺建設(shè),，利用現(xiàn)有的配送服務(wù)與省級平臺聯(lián)合合作,，于2023年4月組建了東莞廣供供銷農(nóng)產(chǎn)品有限公司。二是增加硬件設(shè)施，帶動農(nóng)戶增收,。石碣子平臺成立后,，在“產(chǎn)前”關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫，加大農(nóng)業(yè)托管服務(wù)范圍,，通過購置拖拉機,、高速插秧機、旋耕機,、農(nóng)業(yè)無人飛機,、水平整平機、微耕機,、水泵,、噴灌機等農(nóng)耕機器，為周邊農(nóng)戶提供農(nóng)機服務(wù)約1000畝次,，切實以服務(wù)帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展,，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,。同時,，對門面、招牌,、蔬菜分揀區(qū)等硬件進行升級改造,，并增設(shè)冷凍保鮮設(shè)備和冷藏車輛，對配送設(shè)施設(shè)備進行提質(zhì)升級,。三是規(guī)范制度建設(shè),，提升服務(wù)能力。子平臺成立后,，通過抓好制度建設(shè),、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè)和“粵供優(yōu)選”品牌建設(shè),，擴大服務(wù)范圍,，提升服務(wù)能力，進一步強化供銷社在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域優(yōu)勢,。子平臺借助省級平臺NC系統(tǒng)線上下單,，對線上操作進行規(guī)范化，并同時聯(lián)合省,、市,、鎮(zhèn)資源，成立宣講團加強市內(nèi)機關(guān)單位,、學(xué)校,、企業(yè)等聯(lián)系,，進一步推進放心農(nóng)產(chǎn)品配送的可持續(xù)發(fā)展。子平臺運營以來,，積極向外輻射擴展,，服務(wù)單位已達60多個，截至目前已達1150萬元,。

　　二,、保障食品安全，從地頭到餐桌守住食材鮮味

　　一是從生產(chǎn)源頭布局,。子平臺立足于“蔬菜名鎮(zhèn)”石碣鎮(zhèn),，尋找無污染土壤環(huán)境，通過自建,、合營等多種方式建立石碣鎮(zhèn)梁家村,、上攏田園多個蔬菜基地，保持蔬菜生長的良好環(huán)境,，培育食材綠色健康品質(zhì),。二是嚴(yán)格篩選供應(yīng)商。增設(shè)綠農(nóng)公司等多間供應(yīng)商,，進一步提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品多樣化,。建設(shè)“粵供優(yōu)選”品牌形象，全方位打造食品安全閉環(huán),，通過產(chǎn)品編碼,，可一步溯源，讓市民吃上放心新鮮菜,。三是安全可追溯,。石碣子平臺依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測工作管理辦法》與鎮(zhèn)食品安全監(jiān)督管理辦法及相關(guān)規(guī)定做檢測，對使用激素,、農(nóng)藥等有害物質(zhì),，是否有交叉污染等問題抽樣檢測，避免食品安全問題的發(fā)生,。通過對農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的全程追蹤和記錄,，掌握該農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工到運輸,、批發(fā),、銷售等各環(huán)節(jié)的狀況，以實現(xiàn)產(chǎn)品來源可追溯,、質(zhì)量可控,，讓蔬菜、肉類戴上“身份證”,，在市民心中樹立供銷社放心“菜籃子”印象,。

　　三,、優(yōu)化服務(wù)功能，讓為民辦實事落在實處

　　一是強化直供直達,，優(yōu)化配送服務(wù)。每日凌晨3點,，新鮮食材從各基地和相關(guān)采購地出發(fā),，送至石碣子平臺大型加工分揀中心，經(jīng)過分揀和簡單的粗加工工序后,，根據(jù)配送單進行打包分配,。凌晨5時，一輛輛配送車駛出中心,，駛向客戶食堂,。早上7時前，新鮮的農(nóng)副產(chǎn)品食材已到達食堂,。嚴(yán)格的配送要求,，規(guī)范的配送流程，順暢的各環(huán)節(jié)銜接,，讓客戶充分享受“2小時即時達”帶來的便利,。二是結(jié)合自身實際，拓寬服務(wù)渠道,。依托石碣子平臺銷售服務(wù),，石碣社還在石碣鎮(zhèn)梁家村、起航廣場,、上攏田園開發(fā)約520畝田地,，實行“統(tǒng)一布局、統(tǒng)一種植,、統(tǒng)一管理”,，選取約300畝優(yōu)質(zhì)稻田作為“供益田園”大米品牌供應(yīng)種植基地，形成石碣子平臺自有的“供益田園”大米品牌,。今年早,、晚稻播種面積共計約437.4畝次，全年預(yù)計產(chǎn)量約120噸,。農(nóng)忙間隙種植油菜花等觀賞性農(nóng)作物,，年油菜花播種面積約167畝，通過開展春季種油菜花,，夏秋種彩色稻,，呈現(xiàn)“夏種水稻秋收米 春種油菜花滿天”的醉人美景，每年吸引超過10萬人次市民前往散步,、觀賞,。

　　從田間地頭到百姓餐桌,，市供銷社是農(nóng)民的“貼心人”、鄉(xiāng)村振興的“護航人”,，從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、加工到銷售，構(gòu)建起“產(chǎn)加銷”的為農(nóng)服務(wù)新格局,。接下來,，市供銷社將圍繞市委、市政府工作總體部署,，聚焦為農(nóng)服務(wù)主責(zé)主業(yè),，夯實為農(nóng)服務(wù)基層基礎(chǔ)，搭建為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,，積極為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化貢獻力量,。（石碣供銷社、行政秘書科供稿）

  市供銷社以深調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為抓手

  提升資產(chǎn)管理效能 助力系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展

　　近期,，市供銷社積極開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述，扎實推動調(diào)查研究走深走實,，著力解決我市供銷社系統(tǒng)綜合改革發(fā)展中資產(chǎn)管理方面的重點難點問題,，助力供銷社高質(zhì)量發(fā)展。

　　一,、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，選準(zhǔn)切入口明確調(diào)研方向

　　一是精心部署，確定調(diào)研主題,。經(jīng)過深入研究,，市社黨組出臺了《市供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入開展調(diào)查研究的工作方案》，確立了8個調(diào)研課題,，其中,，《打造強內(nèi)控、防風(fēng)險,、促合規(guī)“三位一體”的管理體系,，打造社有資產(chǎn)保值增值“防火墻”和“保障網(wǎng)》和《創(chuàng)新業(yè)財融合模式，打造綜合改革新動能,，助力供銷社高質(zhì)量發(fā)展》兩個課題涉及財務(wù)資產(chǎn)管理領(lǐng)域,。從強化監(jiān)管的高度出發(fā)，緊緊圍繞“管理出效益,，助力供銷社高質(zhì)量發(fā)展”管理目標(biāo),，選中“內(nèi)控、風(fēng)險,、合規(guī)”和“業(yè)財融合”等切入口,，從打造管理體系和培育綜合改革新動能兩個方面構(gòu)建“雙輪驅(qū)動”創(chuàng)新發(fā)展格局,。二是“一把手”帶隊，發(fā)揮引領(lǐng)作用,。市社主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,，各分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室具體負(fù)責(zé)落實，加強了調(diào)研工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，強化了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,，建立了調(diào)研的工作機制，保障了調(diào)研的穩(wěn)步推進和實施,。多形式引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人強化財務(wù)資產(chǎn)管理的風(fēng)險防范意識，形成系統(tǒng)合力,，確保調(diào)研取得新成果,。由市社分管領(lǐng)導(dǎo)召開系統(tǒng)內(nèi)34個直屬企業(yè)和基層社召開企業(yè)“一把手”座談會，全面剖析這些基層社存在的財務(wù)風(fēng)險,、發(fā)展難題,，提高基層社“一把手”對調(diào)研課題的重視程度。

　　二,、堅持問題導(dǎo)向,，把準(zhǔn)方向盤提高調(diào)研針對性

　　從實踐的教訓(xùn)出發(fā)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)被動為主動,、轉(zhuǎn)消極為積極,、轉(zhuǎn)劣勢為優(yōu)勢的“三個轉(zhuǎn)變”，集中破解制約系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)發(fā)展的財務(wù)管理,、資產(chǎn)處置,、資金運行等方面的難點、痛點和堵點問題,。一是針對巡察反饋問題,，尋找源頭癥結(jié)。對于巡察所指出的系統(tǒng)內(nèi)7個單位出現(xiàn)的物業(yè)招租不規(guī)范問題,，充分運用復(fù)盤工具找到整改突破點,。通過訪談、核對資料等方式,，全面還原項目原本面貌,，找到應(yīng)對措施，共完成10個大項13個小項巡察整改任務(wù),，以整改促進全系統(tǒng)資產(chǎn)管理進一步走向規(guī)范化,。二是針對“卡點”問題，集中火力攻堅,。對于系統(tǒng)內(nèi)部分基層社出現(xiàn)的租戶欠租問題,，通過訴訟等多種方法收回物業(yè),，及時止血，扭轉(zhuǎn)被動局面,，防止租金進一步流失,。通過打贏攻堅戰(zhàn)，先后對系統(tǒng)內(nèi)部分基層社在歷史債務(wù),、物業(yè)拆賠等工作上取得了重大突破,，破除企業(yè)“急難愁盼”的問題。三是針對業(yè)務(wù)能力問題,，加大培訓(xùn)力度,。常態(tài)化運用“內(nèi)訓(xùn)”工具，堅持“干中學(xué)”“學(xué)中干”,，提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),。先后組織系統(tǒng)內(nèi)分管財務(wù)的副職領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)經(jīng)理等97人次參加了由市公共資源交易中心,、東供學(xué)院等機構(gòu)組織招投標(biāo)管理,、財務(wù)檔案管理、資產(chǎn)平臺交易等培訓(xùn)班,，聚焦系統(tǒng)內(nèi)共性業(yè)務(wù),，通過集中學(xué)習(xí)保證了對業(yè)務(wù)知識的及時更新。充分利用業(yè)務(wù)洽談,、調(diào)研活動,、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)對接等機會,，引入管理“微課”,，內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)及制度解讀、辦事流程宣講答疑,、風(fēng)險防控,、資金管理、物業(yè)評估,、風(fēng)險防范等財務(wù)資產(chǎn)管理綜合業(yè)務(wù)范圍,。通過運用碎片化、實時化等方式實行常態(tài)化,、動態(tài)化學(xué)習(xí),，迅速掌握業(yè)務(wù)知識，熟悉業(yè)務(wù)流程,，有效杜絕了因信息不對稱而造成的工作失誤和業(yè)務(wù)損失,。2023年1月以來，先后會同東莞銀行、中信銀行,、東供學(xué)院,、深圳金蝶、北京盈科律師事務(wù)所,、中職信會計師事務(wù)所等機構(gòu)召開微課176人次,。

　　三、落實發(fā)展理念,，找準(zhǔn)發(fā)力點擴充調(diào)研深度

　　注重頂層設(shè)計,，從建立健全各項管理制度、完善優(yōu)化工作機制兩個方面發(fā)力,，構(gòu)建資產(chǎn)監(jiān)管“防火墻”和“保障網(wǎng)”,。一是以建立健全各項制度為抓手，構(gòu)建財務(wù)資產(chǎn)管理的“四梁八柱”,。針對落后于形勢,、不合時宜的制度，及時進行了更新,，堵塞制度漏洞，如物業(yè)租賃,、社資委工作方案,、合作發(fā)展基金、招投投標(biāo)和采購等制度文件,。充分借鑒央,、國企的做法，打造資產(chǎn)管理,、招投標(biāo)管理,、采購管理、資金管理等“環(huán)環(huán)緊扣,、條塊結(jié)合”的制度體系,。二是以完善優(yōu)化工作機制為抓手，提升發(fā)展活力,。完善決策機制,，重新調(diào)整了社有資產(chǎn)管理委員會人員結(jié)構(gòu)。完善審批機制,，建立和完善基層社社員代表大會,、基層社社有資產(chǎn)管理小組、市社社有資產(chǎn)管理委員會,、市社行政辦公會,、市社黨組等五級聯(lián)動機制。完善溝通協(xié)調(diào)反饋機制，形成“業(yè)務(wù)輔導(dǎo)答疑,、預(yù)審,、審批流程、上會討論,、正式批復(fù),、備案”的工作閉環(huán)。對情況復(fù)雜,、資金額度大的項目,，提前1個月對下一個季度需要審批事項進行征集，避免出現(xiàn)“塞車”“扎堆”現(xiàn)象,。2023年1月以來,，共召開了6次預(yù)審會和政策答疑會，涉及資產(chǎn),、資金等審批事項26個,，涉及資金金額7630萬元，涉及物業(yè)面積25432.92平方米,。三是以防范風(fēng)險為導(dǎo)向,，構(gòu)建資產(chǎn)監(jiān)管“防火墻”和“保障網(wǎng)”。為防范資產(chǎn)流失,，出臺了《關(guān)于做好市社直屬各公司,、基層社下屬企業(yè)、分支機構(gòu)經(jīng)營異常風(fēng)險排查和整治的工作方案》,，印發(fā)了《直屬各公司,、基層社的全資、控股,、參股企業(yè)基本情況統(tǒng)計表》和《基層社社有資本投資運營風(fēng)險防控調(diào)查表》等調(diào)研表格,，全面掌握全系統(tǒng)參股、控股和分支機構(gòu)等投資項目的運營情況,，先后組織16個企業(yè)召開4次調(diào)研座談會,，從財務(wù)運營、經(jīng)營分析角度全面梳理和檢視企業(yè)資產(chǎn)流失風(fēng)險,。針對資金風(fēng)險,，先后出臺《關(guān)于加強系統(tǒng)內(nèi)借款管理的補充通知》《關(guān)于將履約保證金及一次性收取的租金納入專款資金監(jiān)管范圍的通知》和《關(guān)于2023年度全系統(tǒng)資金借款執(zhí)行新利率的通知》等文件,，全面規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)資金拆借融資,、保證金管理等行為。針對資產(chǎn)收益偏低風(fēng)險,，全面摸清全系統(tǒng)空租物業(yè)底數(shù),，通過修繕、更新維護等方法重新招租，減少空租率,。2023年1月以來,，系統(tǒng)內(nèi)空租物業(yè)租賃成交56個，新增租金收入120.55萬元,，全系統(tǒng)空租率下降24.3%,。全面樹立招商意識，加大招商力度,，由供銷集團公司牽頭,，會同各基層社成立分別成立物業(yè)招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與國企等分享招商信息,，交流維護租戶管理經(jīng)驗做法,，在全系統(tǒng)營造良好的招商氛圍。四是以推動管理模式創(chuàng)新為抓手,，瞄準(zhǔn)制高點提高調(diào)研質(zhì)量,。在推動監(jiān)管管理模式創(chuàng)新方面，創(chuàng)新會計核算模式,。發(fā)揮供銷集團公司作為綜合改革平臺的作用,，制定《會計委派方案》，積極探索從財務(wù)會計向管理會計轉(zhuǎn)變,，推動管理模式在財務(wù)會計領(lǐng)域的創(chuàng)新,。目前，會計委派團隊已經(jīng)通過規(guī)范流程到位到崗,，相關(guān)工作正在推進中。結(jié)合財務(wù)會計軟件升級使用和更新,，對資產(chǎn)管理系統(tǒng)進行數(shù)字化賦能,。發(fā)揮經(jīng)濟分析“晴雨表”作用，通過全面的財務(wù)分析和經(jīng)營分析,，對資金使用效率,、風(fēng)險衡量指數(shù)、經(jīng)營規(guī)模效益測算等形成全面分析報告,，為市社黨組決策和判斷提供數(shù)據(jù)依據(jù),。（財務(wù)審計科供稿）

　　市供銷社為東西部消費協(xié)作注入“供銷力量”

　　今年以來，東莞市供銷社根據(jù)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”工作部署,，按照東莞市委市政府東西部消費協(xié)作的工作要求,，采用“1+N”工作機制，通過訂單消費模式,，打造有供銷特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌,，扎實推進東西部消費協(xié)作工作，為進一步深化東西部協(xié)作、加強農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)銷,、助力鄉(xiāng)村振興不斷注入“供銷力量”,，1-10月，全系統(tǒng)消費協(xié)作購銷額達1700.9萬元,。

　　一是完善協(xié)作機制強化消費協(xié)作成果落地,。根據(jù)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”工作部署，以及東莞市和省社2023年東西部消費協(xié)作工作計劃,，出臺《東莞市供銷社2023年東西部協(xié)作和省內(nèi)消費幫扶工作方案》,，強化供銷集團公司牽頭、各基層單位網(wǎng)絡(luò)覆蓋的“1+N”工作機制,，采用訂單銷售模式,，由集團公司根據(jù)訂單情況從產(chǎn)品品種、質(zhì)量,、運輸,、采購周期以及包裝等各個環(huán)節(jié)入手，積極與消費協(xié)作地區(qū)企業(yè)開展產(chǎn)銷對接,，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),，保證引進東莞銷售的農(nóng)副產(chǎn)品有安全溯源。二是發(fā)揮經(jīng)營網(wǎng)點優(yōu)勢拓寬幫扶領(lǐng)域,。各基層社發(fā)揮供銷社經(jīng)營網(wǎng)點優(yōu)勢,，通過開設(shè)專館、專區(qū),、專柜“三?！薄⒓哟螽a(chǎn)品推廣宣傳力度,。組織采購簽售會和品鑒會,，拉近客戶與產(chǎn)品間距離，直觀感受產(chǎn)品優(yōu)勢,，現(xiàn)場簽訂采購意向協(xié)議書,。積極走訪機關(guān)企事業(yè)等團體客戶，設(shè)計銷售包方案,，全方位滿足客戶對產(chǎn)品的需求,。抓住開學(xué)、重大節(jié)假日時間節(jié)點,，設(shè)立茶類,、菌菇等協(xié)作地區(qū)暢銷專區(qū)，激發(fā)市民消費欲望,。三是多舉措共創(chuàng)共享供銷社品牌,。通過“東莞市場+銅仁產(chǎn)品”及“東莞產(chǎn)品+銅仁制造”模式,，利用消費協(xié)助地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，聯(lián)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè),，打造有供銷特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌,，實現(xiàn)品牌共創(chuàng)共享。集團公司與貴州銅仁臘味生產(chǎn)加工企業(yè)實地對接,，成立貴州莞銅農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司,，共創(chuàng)“莞銅臘味”供銷社品牌，采購臘腸90.2萬元,，采購臘肉60.5萬元,，豬肉采購28噸，帶動當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶15戶增收,，帶動工作崗位60個,。基層社針對銅仁的優(yōu)質(zhì)水源,，積極與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作,，先后開發(fā)出富曬等支裝飲用水，從單純引進產(chǎn)品邁向深加工及聯(lián)合合作,，多方位助力東西部消費協(xié)作工作,。（行政秘書科供稿）