一、修訂背景

　　我大學(xué)生現(xiàn)行獎(jiǎng)學(xué)辦法是根據(jù)鎮(zhèn)政府于2019年11月20日印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<長(zhǎng)安鎮(zhèn)獎(jiǎng)學(xué)辦法（修訂）>的通知》（長(zhǎng)府〔2019〕42號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“獎(jiǎng)學(xué)辦法”，詳見(jiàn)附件1）執(zhí)行，實(shí)施期為3年，于2022年11月到期。但在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我現(xiàn)行獎(jiǎng)學(xué)辦法存在不符合新時(shí)代高等教育戰(zhàn)略要求；以“高分優(yōu)先投檔線”為劃分標(biāo)準(zhǔn)，劃分標(biāo)準(zhǔn)不合適；現(xiàn)行獎(jiǎng)學(xué)門(mén)檻過(guò)低，劃分層次不夠科學(xué)等問(wèn)題，亟需進(jìn)行修訂，以進(jìn)一步完善相關(guān)發(fā)放。

　　二、修訂依據(jù)

　　（一）“985工程”“211工程”統(tǒng)籌為“雙一流”高校建設(shè)

　　隨著我國(guó)高校改革發(fā)展，已不再適用以“985”“211”標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)定高等院校建設(shè)成效。2019年11月，教育部官網(wǎng)發(fā)布聲明：已將“985工程”和“211工程”等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)籌為“雙一流”建設(shè)。我現(xiàn)行獎(jiǎng)學(xué)辦法第三點(diǎn)，“體藝類(lèi)考生被‘985’、‘211’院校錄取的，獎(jiǎng)勵(lì)5000元”。該獎(jiǎng)學(xué)辦法中以“985”“211”院校作為獎(jiǎng)勵(lì)劃分標(biāo)準(zhǔn)，不符合新時(shí)代高等教育戰(zhàn)略要求。

　　（二）以“高分優(yōu)先投檔線”為劃分標(biāo)準(zhǔn)不合適

　　在高考報(bào)考錄取中，“高分優(yōu)先投檔線”與最終錄取學(xué)校存在著一定差距。我現(xiàn)行獎(jiǎng)學(xué)辦法第三點(diǎn)，“高考分?jǐn)?shù)達(dá)到‘高分優(yōu)先投檔線’的學(xué)生，獎(jiǎng)勵(lì)5000元”。結(jié)合我近年獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放工作實(shí)際發(fā)現(xiàn)，有部分學(xué)子雖達(dá)到“高分優(yōu)先投檔線”，但最終并未被優(yōu)秀名校錄取。以“分?jǐn)?shù)線”作為獎(jiǎng)勵(lì)劃分標(biāo)準(zhǔn)容易引起理解差異，應(yīng)以“錄取學(xué)校”為劃分標(biāo)準(zhǔn)。

　　（三）現(xiàn)行獎(jiǎng)學(xué)門(mén)檻過(guò)低，劃分層次不夠科學(xué)

　　我現(xiàn)行獎(jiǎng)學(xué)辦法獎(jiǎng)勵(lì)門(mén)檻過(guò)低，獎(jiǎng)勵(lì)劃分層不夠科學(xué)。隨著我國(guó)高等院校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，近兩年我高考分?jǐn)?shù)線達(dá)“優(yōu)先投檔線”和被其他普通全日制本科院校錄取的學(xué)子人數(shù)越來(lái)越多（詳見(jiàn)附件2）。若繼續(xù)使用該獎(jiǎng)學(xué)辦法，不能突顯對(duì)拔尖學(xué)子的特殊獎(jiǎng)勵(lì)，難以激發(fā)我學(xué)子考取“雙一流”大學(xué)的積極性，違背獎(jiǎng)學(xué)激勵(lì)優(yōu)秀學(xué)子的初衷。

　　三、主要內(nèi)容

　　結(jié)合我近年來(lái)大學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)情況（詳見(jiàn)附件2）及東莞市相關(guān)鎮(zhèn)街大學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)金現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)（詳見(jiàn)附件3），經(jīng)綜合研判，現(xiàn)向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府申請(qǐng)，對(duì)我現(xiàn)行大學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)辦法作以下修訂：

　　（一）修訂獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象

　　獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象調(diào)整為：當(dāng)年考取全日制本科及以上（含本科生、碩士研究生、博士研究生）的優(yōu)秀長(zhǎng)安戶(hù)籍學(xué)生。具體包括：

　　1.國(guó)內(nèi)：考取國(guó)內(nèi)大學(xué)全日制博士研究生；考取全國(guó)“雙一流”建設(shè)高校（學(xué)科）的全日制碩士研究生、全日制本科生。

　　2.國(guó)外：考取國(guó)外大學(xué)全日制博士研究生；考取世界排名前50名院校的全日制碩士研究生、全日制本科生。

　　（二）修訂獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　通過(guò)普通高考及研究生統(tǒng)考考取國(guó)內(nèi)大學(xué)的獎(jiǎng)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：

　　1.博士研究生：

　　①考取全國(guó)“雙一流”建設(shè)高校（學(xué)科）的全日制博士研究生，獎(jiǎng)勵(lì)30000元。

　　②考取其他普通院校的全日制博士研究生，獎(jiǎng)勵(lì)20000元。

　　2.碩士研究生：考取全國(guó)“雙一流”建設(shè)高校（學(xué)科）的全日制碩士研究生，獎(jiǎng)勵(lì)6000元。

　　3.本科生:考取全國(guó)“雙一流”建設(shè)高校（學(xué)科）的全日制本科生，獎(jiǎng)勵(lì)5000元。

　　通過(guò)國(guó)外招生體系考取國(guó)外大學(xué)的獎(jiǎng)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：

　　1.博士研究生:

　　①考取在世界排名前50名院校（以當(dāng)年《美國(guó)新聞和世界報(bào)導(dǎo)》、英國(guó)《泰晤士報(bào)》世界大學(xué)排名）的全日制博士研究生，獎(jiǎng)勵(lì)20000元。

　　②考取其他普通院校的全日制博士研究生，獎(jiǎng)勵(lì)10000元。

　　2.碩士研究生：考取在世界排名前50名院校（以當(dāng)年《美國(guó)新聞和世界報(bào)導(dǎo)》、英國(guó)《泰晤士報(bào)》世界大學(xué)排名）的全日制碩士研究生，獎(jiǎng)勵(lì)6000元。

　　3.本科生：考取在世界排名前50名院校（以當(dāng)年《美國(guó)新聞和世界報(bào)導(dǎo)》、英國(guó)《泰晤士報(bào)》世界大學(xué)排名）的全日制本科生，獎(jiǎng)勵(lì)5000元。

　　四、政策預(yù)期效果和影響

　　對(duì)我大學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化，一方面順應(yīng)了我國(guó)新時(shí)代高等教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略要求，進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)安教育綜合改革工作及教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；另一方面，能夠確保我拔尖學(xué)子得到有效滿足，有助于激勵(lì)我學(xué)子勤奮學(xué)習(xí)，不斷提升學(xué)歷，以?xún)?yōu)異成績(jī)考入“雙一流”建設(shè)高校，為建設(shè)“灣區(qū)智造之都、魅力品智長(zhǎng)安”發(fā)展儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)人才。

　　五、征求意見(jiàn)過(guò)程

　　（一）基層調(diào)研

　　2021年5月，我辦對(duì)東莞市相關(guān)鎮(zhèn)街（南城、厚街、虎門(mén)等）大學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)金現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)研（詳見(jiàn)附件3），形成獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象及金額初步調(diào)整方向。

　　（二 )評(píng)估預(yù)算

　　2021年6月，我辦整理出近年來(lái)我學(xué)子高考及研究生統(tǒng)考情況，并根據(jù)數(shù)據(jù)測(cè)算獎(jiǎng)勵(lì)政策調(diào)整后的財(cái)政預(yù)算變化情況，并未超出專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用（詳見(jiàn)附件2）。

　　（三）第一次征求意見(jiàn)

　　2021年6月，我辦就《長(zhǎng)安鎮(zhèn)獎(jiǎng)學(xué)辦法（2021修訂）》征求了全鎮(zhèn)各機(jī)關(guān)部門(mén)、各社區(qū)及相關(guān)單位的意見(jiàn)，并無(wú)收到不同意見(jiàn)。

　　（四）向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)

　　2021年7月，我辦通過(guò)政務(wù)信息網(wǎng)發(fā)布《長(zhǎng)安鎮(zhèn)獎(jiǎng)學(xué)辦法（2021修訂）》相關(guān)公告，廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)。在截止時(shí)間內(nèi)，未收到相關(guān)意見(jiàn)或建議。

　　六、法制審查意見(jiàn)

　　2021年7月，結(jié)合法律顧問(wèn)的意見(jiàn)，我辦對(duì)《長(zhǎng)安鎮(zhèn)獎(jiǎng)學(xué)辦法（2021修訂）》作合法性審查，未發(fā)現(xiàn)違反相關(guān)法律規(guī)定。經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查，修訂辦法不存在排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情形。

　　七、集體討論情況

　　2021年8月，《長(zhǎng)安鎮(zhèn)獎(jiǎng)學(xué)辦法（2021修訂）》經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)班子會(huì)集體討論通過(guò)，并于2021年8月報(bào)鎮(zhèn)政府審定發(fā)文。

關(guān)聯(lián)鏈接：長(zhǎng)安鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)安鎮(zhèn)獎(jiǎng)學(xué)辦法（2021修訂）》的通知