點(diǎn)擊查看政策文件:道滘鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《道滘鎮(zhèn)政府采購實施辦法》的通知
關(guān)于《道滘鎮(zhèn)政府采購實施辦法》的解讀
道滘鎮(zhèn)人民政府于2024年1月6日印發(fā)印發(fā)了《道滘鎮(zhèn)政府采購實施辦法》(東道府〔2024〕2號),,以下簡稱《辦法》),,自2024年1月6日起施行?,F(xiàn)就有關(guān)事宜解讀如下:
一、《辦法》出臺的背景是什么,?
為明確和規(guī)范道滘鎮(zhèn)政府采購行為,,道滘鎮(zhèn)政府于2018年10月10日印發(fā)了《道滘鎮(zhèn)政府采購實施辦法》(東道府〔2018〕35號),實施至今已滿五年,。為進(jìn)一步加強(qiáng)制度管理,,改進(jìn)《辦法》中存在的不足,,更好地規(guī)范政府采購行為,從而進(jìn)行修訂,。
二,、《辦法》適用范圍為納入財政預(yù)算管理的各行政事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物,、工程和服務(wù)的行為,。
三、《辦法》主要內(nèi)容
《辦法》主要依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》,、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號),、《政府采購需求管理辦法》(財庫〔2021〕22號)、《廣東省實施〈中華人民共和國政府采購法〉辦法》,、《廣東省財政廳關(guān)于通過廣東政府采購智慧云平臺電子賣場實施政府采購活動有關(guān)事項的通知》(粵財采購〔2020〕26號)和其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,,進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)政府采購行為。
《辦法》共8章33條,,包括總則,;采購當(dāng)事人、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工,;采購分類,、方式及數(shù)額標(biāo)準(zhǔn);采購申請與審核,;采購活動的實施,;采購檔案管理;采購監(jiān)督與檢查,;附則,。
第一章 總則對出臺依據(jù),適用范圍,,采購范圍,,采購原則進(jìn)行了明確。
第二章 明確了政府采購當(dāng)事人定義,,規(guī)定了采購實施要求,,建立政府采購管理制度,以及財政分局建立政府采購政策落實機(jī)制,,并負(fù)責(zé)政府采購監(jiān)督管理的業(yè)務(wù),。
第三章 對政府采購進(jìn)行分類,明確了采購的方式,,以及明確了貨物,、服務(wù)類和工程類公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。
第四章 明確建立政府采購預(yù)算和實施計劃的內(nèi)部審查機(jī)制,以及對委托代理采購,、電子賣場采購和自行采購的采購申報流程作出規(guī)定,。
第五章 細(xì)化了采購活動的實施流程及要求,對采購需求確定,、采購意向公開工作,、采購計劃和方式的確定、委托代理機(jī)構(gòu),、采購文件的編制和采購信息公開,、采購質(zhì)疑與投訴、采購驗收和采購合同管理作出規(guī)定,。
第六章 對采購檔案管理作出規(guī)定,。
第七章 明確了采購監(jiān)督與檢查的職責(zé),規(guī)定了違反本條例的違規(guī)行為以及承擔(dān)的法律責(zé)任,。
第八章 附則
四、新舊《辦法》區(qū)別
近年來,,隨著《政府采購需求管理辦法》(財庫〔2021〕22號),、《廣東省實施<中華人民共和國政府采購法>辦法》、《廣東省財政廳關(guān)于通過廣東政府采購智慧云平臺電子賣場實施政府采購活動有關(guān)事項的通知》(粵財采購〔2020〕26號)等文件相繼出臺,,新增了電子賣場的采購方式和將政府采購從原來的三類調(diào)整為兩類的重大改變,。從而對我鎮(zhèn)政府采購工作提出了新的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購的管理,,改進(jìn)舊辦法中存在的不足,。新修訂的《辦法》結(jié)合我鎮(zhèn)政府采購活動實際情況,針對鎮(zhèn)級政府采購活動中的各項環(huán)節(jié)制定了較為詳細(xì)的操作流程,,有效推進(jìn)我鎮(zhèn)政府采購活動順利實施,,節(jié)省了政府采購資金,提高財政資金使用效益,。
五,、《辦法》亮點(diǎn)
一是分清職責(zé),落實政府采購責(zé)任,。
二是規(guī)范采購全過程,,提高政府采購效率。
三是細(xì)化采購流程,,強(qiáng)化采購監(jiān)督管理,。
四是明確法律責(zé)任,細(xì)化追責(zé)情形,。