點(diǎn)擊查看政策文件：道滘鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《道滘鎮(zhèn)財政性資金投資基本建設(shè)項(xiàng)目工程價款管理辦法》的通知

關(guān)于《道滘鎮(zhèn)財政性資金投資基本建設(shè)項(xiàng)目工程價款管理辦法》的政策解讀

       道滘鎮(zhèn)人民政府于2024年1月2日印發(fā)《道滘鎮(zhèn)財政性資金投資基本建設(shè)項(xiàng)目工程價款管理辦法》（以下簡稱《辦法》）,，現(xiàn)就有關(guān)事宜解讀如下：

　　一、制定背景

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)對鎮(zhèn)財政性資金投資基本建設(shè)項(xiàng)目工程價款的管理,，保證資金安全高效使用,，確保建設(shè)工程質(zhì)量和進(jìn)度，根據(jù)《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》（財建〔2004〕369號）,、《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》（建質(zhì)〔2017〕138號）,、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價管理辦法》（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第16號）、《廣東省建設(shè)工程造價管理規(guī)定》（廣東省人民政府令第205號）、《東莞市財政性資金投資基本建設(shè)項(xiàng)目工程價款管理辦法》（東財〔2021〕20號）等相關(guān)法規(guī),，結(jié)合道滘?qū)嶋H,，制定本辦法。

　　二,、主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬┪募艣r。該文件于2024年1月2日由道滘鎮(zhèn)人民政府發(fā)布,，有效期至2026年1月19日,。文件共6章33條，包括總則,、合同價款的約定與調(diào)整,、設(shè)計(jì)變更與工程簽證管理、工程價款支付及結(jié)算,、監(jiān)督管理與違約責(zé)任的處理,、附則等內(nèi)容。

　　（二）主要內(nèi)容

　　1,、目的意義,。進(jìn)一步加強(qiáng)對道滘鎮(zhèn)財政性資金投資基本建設(shè)項(xiàng)目工程價款的管理，保證資金安全高效使用,，確保建設(shè)工程質(zhì)量和進(jìn)度,。

　　2,、工程價款管理定義,。主要是指對使用財政性資金投資基本建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包合同價款進(jìn)行約定和依據(jù)合同約定進(jìn)行工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款,、工程竣工價款結(jié)算的活動,。

　　3、項(xiàng)目工程合同價款管理,。（1）工程價款的約定方式主要包括固定總價合同,、固定單價合同、固定下浮率合同,。（2）在簽訂合同時預(yù)先約定的情形物價變化波動較大時（漲落幅度超過5%）,、發(fā)生工程設(shè)計(jì)變更、建設(shè)單位更改審定施工組織設(shè)計(jì)事件等應(yīng)在合同中約定,。（3）規(guī)定了變更工程價款的調(diào)整原則和各類情況的具體調(diào)整辦法,。如：當(dāng)合同履行中出現(xiàn)投標(biāo)報價出現(xiàn)算術(shù)性錯誤事件、工程量清單或施工圖預(yù)算出現(xiàn)重大漏量,、漏項(xiàng),、虛增項(xiàng)、虛增量事件等情況時,，合同價款的具體調(diào)整辦法,。

　　4,、設(shè)計(jì)變更及工程簽證管理。主要對審批制度,、審批程序,、工程簽證報告資料等作了具體要求。

　　5,、工程價款的支付及結(jié)算,。（1）規(guī)定了合同價款支付與結(jié)算。包括預(yù)算款,、進(jìn)度款支付,、審批程序、支付比例,、支付時間以及結(jié)算規(guī)則及時限要求（包括過程結(jié)算）等,。（2）明確了履約擔(dān)保金比例及擔(dān)保時間和項(xiàng)目擔(dān)保機(jī)構(gòu)資格要求。

　　6,、監(jiān)督管理及違約責(zé)任的處理,。（1）鎮(zhèn)住建局、財政分局,、審計(jì)辦等有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)檢查和監(jiān)督,。（2）建設(shè)單位和個人違反本辦法，不及時辦理價款結(jié)算手續(xù),，無故拖欠工程價款的,，由住建局責(zé)令改正。如違反國家有關(guān)投資建設(shè)項(xiàng)目規(guī)定的,，按規(guī)定作出處理,、處罰。

　　7,、附則,。（1）專業(yè)用語的解釋。（2）對文件執(zhí)行提出要求,。

　　三,、征求意見采納情況說明

　　（一）征求全鎮(zhèn)所有預(yù)算單位和各村意見情況。2023年11月14日,，向全鎮(zhèn)所有預(yù)算單位和各村征求意見,，收到工程建設(shè)中心意見5條，采納4條,；收到人社分局意見1條,，采納0條；收到司法分局意見1條，采納1條,。

         （二）征求社會公眾意見情況,。2023年11月22日至2023年11月30日，在東莞市道滘鎮(zhèn)民意征集網(wǎng)公開征求意見,，沒有收到公眾反饋意見,。

　　綜上，《道滘鎮(zhèn)財政性資金投資基本建設(shè)項(xiàng)目工程價款管理辦法》的制定,，從制定主體,、程序、權(quán)限,、內(nèi)容的合法性嚴(yán)格按照規(guī)范性文件要求規(guī)定,。