作為連接?xùn)|莞中心城區(qū)和水鄉(xiāng)功能區(qū)的紐帶的道滘鎮(zhèn),處于“黃金內(nèi)灣”的核心區(qū)域,,無論是從地理位置還是城市交通節(jié)點(diǎn)上看,,融入新一輪廣深雙城聯(lián)動(dòng)和“黃金內(nèi)灣”發(fā)展都具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),。
面對(duì)新機(jī)遇與新挑戰(zhàn),,道滘鎮(zhèn)深知“安全是發(fā)展的基礎(chǔ),,穩(wěn)定是強(qiáng)盛的前提”,積極做好發(fā)展與安全的統(tǒng)籌工作,,以“三招”“三手”“三功”為手段,,從黨政組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新工作舉措,、部門嚴(yán)格執(zhí)法三方面狠下功夫,,多維度推動(dòng)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)走深走實(shí),形成齊抓共管的安全大格局,,以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,。
“目前,道滘鎮(zhèn)上報(bào)了重大事故隱患共計(jì)97處,,其中96處已經(jīng)完成整改,,位居全市前列?!睎|莞市應(yīng)急管理局道滘分局(以下簡(jiǎn)稱道滘鎮(zhèn)應(yīng)急管理分局)黨支部書記,、分局主要負(fù)責(zé)人表示,自重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)開展至今,,道滘鎮(zhèn)無論是上報(bào)的重大事故隱患數(shù)量還是整改完成情況,,均連續(xù)多周位居全市前列。
這一成績(jī)的獲得并不容易,。該行動(dòng)開展初期,,道滘鎮(zhèn)只上報(bào)了6處重大事故隱患,位列全市倒數(shù)第三,,主要原因是標(biāo)準(zhǔn)不明確,、制度不清晰、思想不重視這三方因素的疊加,,致使道滘鎮(zhèn)在行動(dòng)初期處于“落后”位置,。為了擺脫這一困境,全面落實(shí)好重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng),,道滘鎮(zhèn)通過強(qiáng)學(xué)習(xí),、高推進(jìn)和善總結(jié)這“三招”來磨礪過硬本領(lǐng)。
高位推進(jìn),,增強(qiáng)本領(lǐng),。道滘鎮(zhèn)黨委書記曾平治主持召開黨委擴(kuò)大會(huì)議專題學(xué)習(xí)工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),為全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,、單位主要負(fù)責(zé)人,、各執(zhí)法人員進(jìn)行專題知識(shí)“充電”。鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)陳濤組織召開專題部署會(huì)議,,明確責(zé)任、細(xì)化分工,,繪好“作戰(zhàn)圖”,,聚焦突出問題和薄弱環(huán)節(jié),立下“軍令狀”,,對(duì)工作不力的責(zé)任單位和個(gè)人嚴(yán)肅問責(zé),,高位推進(jìn)行動(dòng)落地見效。
同時(shí),,道滘鎮(zhèn)時(shí)刻做好總結(jié)工作,,每周召開黨委(班子聯(lián)席)會(huì)議專題研究安全生產(chǎn)工作,專題研究重大事故隱患專項(xiàng)排查整治,,精心謀劃組織實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng),,確保工作“跑在事故前”。針對(duì)市級(jí)層面的通報(bào)情況,,道滘鎮(zhèn)應(yīng)急管理分局做到事事有落實(shí),。“只要市里面發(fā)通報(bào)了,,我們鎮(zhèn)一級(jí)也會(huì)同步進(jìn)行通報(bào),,做到排名站隊(duì),分出先后,,較勁鼓勵(lì)”,。自該行動(dòng)開展以來,道滘鎮(zhèn)已印發(fā)9期《道滘鎮(zhèn)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)的每周通報(bào)》,,對(duì)全鎮(zhèn)各部門排查整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行周排名,、周通報(bào),及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問題,。
重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)初期,,作為牽頭部門的道滘應(yīng)急管理分局發(fā)現(xiàn)僅靠自己,顯得勢(shì)單力薄,,成效甚微,。對(duì)此,分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)道滘鎮(zhèn)黨委副書記吳熾謙每月親自組織部門召開專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì),,督促各部門全力開展專項(xiàng)行動(dòng),,“要想方設(shè)法凝心聚力、破除壁壘”,。道滘鎮(zhèn)在不斷摸索中創(chuàng)新性地提出了部門“聯(lián)手”,、精準(zhǔn)“下手”和邀請(qǐng)“幫手”的模式,全力推進(jìn)該行動(dòng)深入開展。
為了促進(jìn)部門“聯(lián)手”,,實(shí)現(xiàn)“聯(lián)合作戰(zhàn)”,,由鎮(zhèn)安委辦適時(shí)向各部門發(fā)出督導(dǎo)函,督促工作落實(shí)到位,。同時(shí),,道滘鎮(zhèn)努力推動(dòng)應(yīng)急、城管,、消防,、市場(chǎng)監(jiān)管、住建,、公安等13個(gè)部門打破部門間的壁壘,,聯(lián)手開展重大事故隱患專項(xiàng)排查行動(dòng),督促各部門“真查隱患,,查真隱患”,,提高整改率,落實(shí)隱患整改閉環(huán)管理,。
在提升重大事故隱患的排查質(zhì)量方面,,道滘鎮(zhèn)精準(zhǔn)“下手”,在企業(yè)開展全面的自查自糾工作和部門提供專家?guī)头鲋笇?dǎo)后的基礎(chǔ)上,,按進(jìn)度階段開展精準(zhǔn)執(zhí)法,,注重“溫度和力度”并存。針對(duì)排查整治不力導(dǎo)致重大事故隱患依然存在的企業(yè),,道滘鎮(zhèn)依法對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行“一案雙罰”,,并分期分批曝光重大事故隱患企業(yè)和典型執(zhí)法案例,放大執(zhí)法的威懾力,,倒逼企業(yè)主動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,。
“只要在小程序上按照步驟點(diǎn)一點(diǎn),動(dòng)火作業(yè)審批票就能馬上申請(qǐng)出來,?!敝灰娖髽I(yè)安全管理人員熟練地在“莞道+”高危作業(yè)報(bào)備小程序上操作了幾步,很快一張標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)火作業(yè)票便呈現(xiàn)在眼前,。這便是道滘鎮(zhèn)利用科技賦能,,邀請(qǐng)科技“幫手”的一幕。
“企業(yè)在小程序上申請(qǐng)如動(dòng)火作業(yè)等高危作業(yè)后,,我們會(huì)派出專職安全員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí),,同時(shí)監(jiān)督企業(yè)進(jìn)行高危作業(yè)?!狈志种饕?fù)責(zé)人表示,,通過科技“幫手”,,不僅能規(guī)范企業(yè)高危作業(yè),還能落實(shí)應(yīng)急管理部門對(duì)高危作業(yè)的嚴(yán)監(jiān)管,。
除了科技“幫手”,,道滘鎮(zhèn)還邀請(qǐng)了“網(wǎng)紅演員幫手”。道滘應(yīng)急管理分局聯(lián)合新聞媒體,,以鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的安全生產(chǎn)典型共性問題,,共同編制道滘本色幽默短視頻劇本,并邀請(qǐng)鎮(zhèn)內(nèi)融媒體的網(wǎng)紅達(dá)人聯(lián)合參演,,利用網(wǎng)紅效應(yīng)壯大宣傳聲勢(shì),警示做好安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性,。
企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體,是安全生產(chǎn)工作責(zé)任的直接承擔(dān)主體,,事故隱患源自于企業(yè),對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)控也是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),。為了做好企業(yè)重大事故隱患的源頭治理,,道滘鎮(zhèn)通過練好“基本功”“繡花功”和“閉環(huán)功”,進(jìn)一步壓實(shí)壓緊企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,切實(shí)提高企業(yè)隱患排查和整改的質(zhì)量,。
——練好“基本功”,建立制度框架,。重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)期間,,道滘鎮(zhèn)充分利用黨政“一把手”講安全公開課活動(dòng)、安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng),、安全生產(chǎn)“五進(jìn)”活動(dòng)以及各類專題教育培訓(xùn)活動(dòng),,給企業(yè)負(fù)責(zé)人“洗腦”,洗掉“效益大于安全”的舊思維,,灌輸“安全是紅利不是負(fù)債”的新思維,。同時(shí),督促企業(yè)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度與操作規(guī)程,,建好制度的框架,,實(shí)現(xiàn)“以人管人”到“以制度管人”的轉(zhuǎn)變。
——練好“繡花功”,,消除事故隱患,。道滘鎮(zhèn)督促企業(yè)充分發(fā)揮自身的能動(dòng)性,對(duì)全廠進(jìn)行全面性“體檢”,,對(duì)每個(gè)生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨析,,全面掌握存在的安全風(fēng)險(xiǎn)并實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。企業(yè)還要明確負(fù)責(zé)人,、安全員,、班組長(zhǎng),、一線員工對(duì)于職責(zé)范圍內(nèi)的隱患排查頻次、內(nèi)容和處置措施,,落實(shí)專人專班跟進(jìn)發(fā)現(xiàn)的隱患整改工作,,把事故隱患消除于萌芽階段,以繡花功夫貫穿于安全生產(chǎn)隱患排查整治全過程,,精準(zhǔn)管理,。
——練好“閉環(huán)功”,筑牢安全防線,。自該行動(dòng)以來,,道滘鎮(zhèn)各部門通過執(zhí)法與教育相結(jié)合,大力督促企業(yè)學(xué)習(xí)“閉環(huán)”,、學(xué)會(huì)“閉環(huán)”,、落實(shí)“閉環(huán)”,從建立制度的框架,、安全隱患的排查與整改措施,、專人專案專班的跟進(jìn)、臺(tái)賬的建立等方式方法,,幫扶企業(yè)筑牢安全生產(chǎn)第一道防線,。
在新賽道上承擔(dān)新使命,道滘鎮(zhèn)切實(shí)練好安全“內(nèi)功”,,持續(xù)推進(jìn)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng),,用“100%的努力,爭(zhēng)取人民群眾100%的滿意”,,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,,為加快推進(jìn)“現(xiàn)代化和美道滘”建設(shè)提供穩(wěn)定的安全環(huán)境。(轉(zhuǎn)自南粵行)