9月19日上午,,由中共東莞市委組織部策劃主辦,,東莞報業(yè)傳媒集團承辦的“旗峰競秀”——黨建引領(lǐng)“百千萬工程”揭榜攻堅行動之發(fā)展專題活動在東莞市文化館星劇場舉辦,。
道滘鎮(zhèn)案例《“拓空間”拓出道滘高質(zhì)量發(fā)展新路徑》經(jīng)過現(xiàn)場比拼最終脫穎而出榮獲“旗峰榜”的“金榜第一名”,。
近年來,,道滘鎮(zhèn)黨委堅持把拓空間作為一項戰(zhàn)略性工程來抓,,針對拓空間過程中“權(quán)屬亂、雜音多,、要求高”等難題,,通過蓄勢、賦能,、破局“三步走”,,舉全鎮(zhèn)之力破解產(chǎn)業(yè)用地瓶頸,助推高質(zhì)量發(fā)展,。
01 堅持黨建引領(lǐng),,為產(chǎn)業(yè)空間拓展蓄勢
一方面統(tǒng)一思想認(rèn)識。道滘堅持發(fā)展第一要務(wù),,在2021年就提出要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代,,把拓空間作為推動道滘高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略工程,提前謀劃,、蓄勢而發(fā),,出臺了鎮(zhèn)村工業(yè)園改造提升指導(dǎo)意見,統(tǒng)一全鎮(zhèn)思想,。另一方面加強統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),。建立以鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),、各級黨組織聯(lián)動推進(jìn)的拓空間指揮運作體系,,實行“一項目一現(xiàn)場指揮部”,抽調(diào)各部門黨員骨干組成工作專班,,帶頭沖鋒在拓空間“第一線”,。
02 加強要素保障,,為產(chǎn)業(yè)空間拓展賦能
一是強化政策支撐。制定出臺《道滘鎮(zhèn)城市更新項目權(quán)益核查與確認(rèn)操作細(xì)則》等15項政策措施,,有效解決確權(quán)難等制約城市更新發(fā)展的問題,。二是強化機制支撐。將拓空間重點項目納入硬任務(wù)督導(dǎo)考核,,實施“月掛牌”和“黃紅牌”制度,,半月一協(xié)調(diào),每月一督導(dǎo)倒逼工作推進(jìn),。三是強化組織支撐,。第一時間在項目指揮部成立臨時黨組織,組建黨員先鋒隊,,拓空間開展到哪里,,黨的工作就跟進(jìn)到哪里,令黨旗始終飄揚在項目最前線,、談判最前沿,。
03 突出重點攻堅,加快產(chǎn)業(yè)空間拓展破局
道滘鎮(zhèn)堅持分類施策,,重點推進(jìn)12宗總面積2333畝的拓空間項目,。
針對土地物業(yè)權(quán)屬亂的問題,創(chuàng)新提出“貨幣+物業(yè)”相結(jié)合的拆補方案,,幫助小河工改工項目業(yè)主理順產(chǎn)權(quán)辦證問題,,僅用半年時間完成土地整備。目前150畝啟動區(qū)已建設(shè)完畢,,正如火如荼開展招商,。
針對群眾雜音多的問題,通過黨員干部帶頭走訪,,在多重聲音中了解到昌平村項目過往20年一直未能順利收儲的根本原因,,鎮(zhèn)黨委對癥下藥,一是通過“基礎(chǔ)補償+增值共享”為村集體預(yù)留未來發(fā)展用地,;二是整備全過程保持公開透明,,正面回應(yīng)群眾質(zhì)疑;三是設(shè)立“硬任務(wù)工作特別獎”,,激勵黨員干部攻堅克難,。最終提前完成約990畝土地統(tǒng)籌任務(wù)。
針對干部素質(zhì)要求高的問題,,以整頓軟弱渙散村黨組織為契機,,選派一批學(xué)歷高、素質(zhì)好的優(yōu)秀年輕干部,,加強大羅沙村“兩委”班子建設(shè),。創(chuàng)新實施“135夜訪”聯(lián)系群眾制度,,以近95%的同意率通過了改造補償方案。目前項目首期250多畝土地已完成拆除平整和掛牌招商,。
近三年,,道滘鎮(zhèn)土地收儲和拆除平整均超過700畝,對比2021年翻了3倍,。幾年下來,,建成新型產(chǎn)業(yè)園6個,新建產(chǎn)業(yè)空間超70萬平方米,,引進(jìn)超百家優(yōu)質(zhì)企業(yè)入園發(fā)展,,新增過萬個就業(yè)崗位。
接下來,,道滘鎮(zhèn)將繼續(xù)深耕細(xì)作、久久為功,,持續(xù)聚焦拓空間工作和中心工作,,縱深推進(jìn)“百千萬工程”落地見效,以高質(zhì)量黨建推動道滘高質(zhì)量發(fā)展,。(道滘鎮(zhèn)黨建和組織人事辦)