12月11日上午,,常平應急管理局組織召開應急預案專家評審會,,對《常平鎮(zhèn)森林防滅火應急預案(2020年版)》,、《常平鎮(zhèn)自然災害救助應急預案(2020年版)》、《常平鎮(zhèn)氣象災害應急預案(2020年版)》和《常平鎮(zhèn)突發(fā)事件總體應急預案(2020年版)》等4個預案進行評審并形成送審稿,。至此應急管理分局年度負責編修的7個應急預案圓滿完成,!
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<常平鎮(zhèn)應急預案(2020年版)編修工作方案>的通知》要求,應急管理分局在對原有預案進行梳理歸類的基礎(chǔ)上,,按照自然災害,、事故災害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件共4類突發(fā)事件,,劃分整理24個專項預案,,構(gòu)建以鎮(zhèn)突發(fā)事件總體應急預案為總,,各行業(yè)主管單位(部門)突發(fā)事件應急方案為銜接的鎮(zhèn)應急預案體系。為確保應急預案編修順利,,保證預案的針對性和可操作性,,應急管理分局主要從三方面緊抓工作落實。
重視組織領(lǐng)導,,確保編修工作有序展開,。應急預案編制修訂工作涉及面廣、內(nèi)容涵蓋多,、要求標準高,、聯(lián)動性強。應急管理分局多方法推進編修工作順利開展,。一是及時成立預案編制修訂工作領(lǐng)導小組,,按職能職責明確預案編修的任務責任部門,制定工作計劃,,確立工作目標,,強調(diào)完成任務的時限和內(nèi)容標準,做到任務責任明晰,、工作有序展開,。二是抓好各級各類預案銜接工作,堅持“前后承接,、職責為主”的原則要求,,做到應急預案修編轉(zhuǎn)承過渡全覆蓋、無死角,。三是加強督導,,把預案編修工作當成常態(tài)性工作任務來抓,分階段召開應急預案編修工作推進會,,定期組織預案編修專項檢查,,對未編制應急預案單位及時提醒督導,按時按質(zhì)推進預案編修工作,。同時,,加強過程監(jiān)督推進,利用粵政易專門建立預案編修群,,及時反饋編修情況,,提醒督導編修進度。截至目前為止,,各職能部門完成22個專項應急預案,!
重視預案實效,強化預案內(nèi)容可行性,。與以往應急預案不同的是,,新編修的應急預案進一步明確,、規(guī)范應急組織機構(gòu)職責、預警及信息報告程序,、應急處置程序,、細化保障措施等關(guān)鍵內(nèi)容,凸顯了符合實際,、注重實效的原則,??傮w應急預案和專項應急預案的側(cè)重點也有所不同,,總體應急預案重在明確相關(guān)組織機構(gòu)與職責、預案體系的設(shè)計與安排,、應對工作的原則和要求等,;專項應急預案重在明確相關(guān)單位的職責與聯(lián)動、應急響應的級別與措施等,,做到了不同類型預案突出不同重點,、體現(xiàn)不同使用功能。同時,,注重突發(fā)事件的大小和級別與預案設(shè)計的等級盡可能相符,,確保實際過程中的應急職責履行與應急資源調(diào)動的可操作性。此外,,通過編修前期調(diào)研,,初步掌握了鎮(zhèn)自然災害防治、生產(chǎn)安全事故救援應急物資現(xiàn)狀底數(shù),,對全鎮(zhèn)應急能力有了總體的評估和基本的把握,,為下來的應急處置行動提供了依據(jù)。
重視職能明晰,,健全完善應急處置機制,。一方面,厘清部門(單位)應急職能,,應急職能落實到崗到人,。利用預案編修的契機,對存在職能交叉重疊,、職責模糊的應急救援事項劃清職責邊界,,明確各應急救援領(lǐng)域?qū)撠煹牟块T。同時,,結(jié)合機構(gòu)改革,,對涉及職能調(diào)整的單位和部門應承擔的應急救援職能作了說明,明晰應急處置過程中的統(tǒng)籌指揮與具體實施部門間的行動配合協(xié)同職能,。根據(jù)機構(gòu)編制改革和人員變動,,將調(diào)整后的三防指揮,、森林防滅火、生產(chǎn)安全事故應急救援統(tǒng)一指揮體系納入到應急預案中來,,及時更新應急指揮機構(gòu)的成員單位和人員,。另一方面,建章建制,,完善應急處置工作,。按照“寧可越位、不可缺位”的原則要求,,對生產(chǎn)安全事故應急處置和自然災害應急防治所涉及到的規(guī)章制度進行梳理規(guī)范,,建立健全預測預警、信息報告,、應急響應,、現(xiàn)場指揮、裝備物資調(diào)配,、專家管理等各項應急處置制度,,初步構(gòu)建突發(fā)事件上傳下達、綜合匯聚,、協(xié)同會商,、專題研判、指揮調(diào)度和信息發(fā)布等互通互聯(lián)互商運行機制,。
下來,,常平鎮(zhèn)將發(fā)揮此次預案編修成果,強化政府,、部門,、企業(yè)及各級應急預案的法規(guī)意識,以預案指導應急救援體系建設(shè),,嚴格對照應急預案明確的內(nèi)容,,落實應急指揮體系、應急救援隊伍,、應急物資及裝備保障,,推進應急能力的總體提升;積極開展應急預案的宣傳培訓,,使更多的群眾了解應急預案內(nèi)容,,熟悉應急職責和處置程序措施等,形成依法依規(guī)運用應急預案的自覺,,增強科學有序?qū)嵤碧幹玫哪芰Α?/p>