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　　自2024年7月12日收到《關(guān)于鎮(zhèn)公共服務(wù)辦績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告整改通知書》后，我辦高度重視，成立問題整改小組，對(duì)評(píng)價(jià)中所發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行剖析，按照評(píng)價(jià)中提出的意見和建議進(jìn)行整改并提出了改進(jìn)措施。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、評(píng)價(jià)報(bào)告中認(rèn)為績(jī)效目標(biāo)合理性和明確性有所不足

　　問題剖析：1、年初鎮(zhèn)級(jí)產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)中設(shè)置的“民生微心愿”項(xiàng)目種類≥11種與工作實(shí)際（完成的實(shí)際幫扶人數(shù)任務(wù)）不相符合。經(jīng)我辦與鎮(zhèn)財(cái)政分局溝通后，年中預(yù)算已對(duì)鎮(zhèn)級(jí)產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)中設(shè)置的“民生微心愿”項(xiàng)目種類≥11種更改為“民生微心愿”項(xiàng)目數(shù)量≥2000件；2、由于“民生微實(shí)事”的公益服務(wù)項(xiàng)目可跨年服務(wù)，所以時(shí)效指標(biāo)設(shè)置“按計(jì)劃開工及完工率應(yīng)≥95%”。

　　整改措施：在2024年“民生大莞家”項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)中已調(diào)整，“民生微心愿”項(xiàng)目數(shù)量指標(biāo)值設(shè)為≥2000件，“民生微實(shí)事”時(shí)效指標(biāo)設(shè)為“按計(jì)劃開工及完工率應(yīng)≥95%”。

　　二、評(píng)價(jià)報(bào)告中認(rèn)為鎮(zhèn)、社區(qū)層面實(shí)施方案不齊全，制度執(zhí)行有效性有待提高

　　問題剖析：1、《長(zhǎng)安鎮(zhèn)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈長(zhǎng)安鎮(zhèn)打造“民生大莞家”品牌項(xiàng)目實(shí)施方案〉的通知》（長(zhǎng)府辦〔2020〕10號(hào)）是參考《東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈東莞市打造“民生大莞家”品牌項(xiàng)目實(shí)施方案〉的通知》（東府辦〔2020〕22號(hào)）制定的，2022年10月13日市民政局下發(fā)了《東莞市民政局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于“十四五”期間進(jìn)一步深化優(yōu)化“民生大莞家”品牌建設(shè)的實(shí)施方案〉的通知》（東民規(guī)〔2022〕2號(hào)），該方案對(duì)“民生微實(shí)事”和“民生微心愿”作了詳盡且規(guī)范的操作指引，我辦按照市新制定實(shí)施方案和操作指引執(zhí)行，無需重新修改原定鎮(zhèn)級(jí)實(shí)施方案；2、按照《東莞市“民生大莞家”服務(wù)項(xiàng)目“民生微實(shí)事”操作指引》（2022版）文件規(guī)定：“民生微實(shí)事”主要由屬地社區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。社區(qū)通過其他方式自行組織采購(gòu)，具體采購(gòu)方式、供應(yīng)商資質(zhì)，可由各村（社區(qū)）依據(jù)屬地鎮(zhèn)街集體資產(chǎn)管理實(shí)施意見及集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理制度執(zhí)行。供應(yīng)商確定后，社區(qū)與供應(yīng)商簽訂項(xiàng)目實(shí)施合同（協(xié)議），明確項(xiàng)目承接內(nèi)容、資金總額、撥款進(jìn)度、竣工時(shí)間、驗(yàn)收主體等。“民生微實(shí)事”—便民工程項(xiàng)目由社區(qū)自行委派監(jiān)工全程跟進(jìn)，公益服務(wù)項(xiàng)目由承接方按照履約內(nèi)容組織開展。

　　整改措施：為進(jìn)一步加大對(duì)“民生大莞家”的項(xiàng)目辦理成效，規(guī)范項(xiàng)目管理和提高制度執(zhí)行。我辦組建了“民生大莞家”工作群，加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)流程的監(jiān)督與管理。同時(shí)，細(xì)化《長(zhǎng)安鎮(zhèn)“民生微實(shí)事”項(xiàng)目進(jìn)度表》（每月更新）便民工程項(xiàng)目新增了社區(qū)建設(shè)辦和承建方聯(lián)系方式，以便我辦進(jìn)行全流程不定期實(shí)地指導(dǎo)和監(jiān)督；公益服務(wù)項(xiàng)目新增了承接方聯(lián)系方式并調(diào)整了項(xiàng)目相關(guān)資料的收集時(shí)間（每月收集）動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)，避免出現(xiàn)結(jié)項(xiàng)資料延時(shí)、逾期、不全等情況。

　　三、評(píng)價(jià)報(bào)告中認(rèn)為項(xiàng)目初選階段征求群眾意見不夠充分，佐證材料缺失

　　問題剖析：備選項(xiàng)目庫(kù)經(jīng)市民政局備案后，各鎮(zhèn)（街道）要盡快從備選項(xiàng)目庫(kù)中選取確認(rèn)本年度計(jì)劃實(shí)施的“民生微實(shí)事”項(xiàng)目，組織村（社區(qū)）盡早開展項(xiàng)目協(xié)商，確認(rèn)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、采購(gòu)方式、受惠人群等內(nèi)容。并非對(duì)備選項(xiàng)目庫(kù)的所有項(xiàng)目進(jìn)行民主協(xié)商。

　　整改措施：一是加強(qiáng)“民生大莞家”社區(qū)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。深究讀透修訂后的“民生微實(shí)事”操作指引（2022版），把握好“民生微實(shí)事”項(xiàng)目實(shí)施目的、內(nèi)容范圍和流程步驟，再通過入戶走訪、民主協(xié)商、問卷調(diào)查、民情懇談等不同方式，向居民講清講透“民生微實(shí)事”的政策內(nèi)容；二是完善征集材料的收集工作。在廣泛征集過程中，我辦要求各社區(qū)充分記錄村民意見，包括口頭征集的內(nèi)容、民情懇談的記錄等，形成完整的征集材料作為項(xiàng)目選擇的依據(jù)。

　　四、評(píng)價(jià)報(bào)告中認(rèn)為部分產(chǎn)出任務(wù)未按期完成，項(xiàng)目時(shí)效性有待提高。

　　問題剖析：1、個(gè)別便民工程項(xiàng)目的實(shí)施，受到《長(zhǎng)安鎮(zhèn)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》修訂等因素的影響，導(dǎo)致項(xiàng)目招投標(biāo)、施工進(jìn)程總體偏慢；2、部分便民工程項(xiàng)目在驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)了施工問題需整改，因此未能在年度內(nèi)完成施工及驗(yàn)收。

　　整改措施：一是加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，建立項(xiàng)目實(shí)施的日常檢查機(jī)制。在便民工程項(xiàng)目開工后，及時(shí)跟蹤便民工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度情況，我辦根據(jù)《長(zhǎng)安鎮(zhèn)“民生微實(shí)事”項(xiàng)目進(jìn)度表》（每月更新）的收集情況將不定期會(huì)同社區(qū)“民生大莞家”工作人員、建設(shè)辦工作人員、社區(qū)自行委派的監(jiān)工以及項(xiàng)目承建方到實(shí)地查看施工進(jìn)度。對(duì)進(jìn)度偏慢的項(xiàng)目及時(shí)督促社區(qū)完成任務(wù)或進(jìn)行定向輔導(dǎo)，幫助解決問題，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施；二是嚴(yán)把驗(yàn)收工作，主動(dòng)參與各社區(qū)便民工程項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。待便民工程項(xiàng)目完工后，我辦工作人員將會(huì)同各社區(qū)驗(yàn)收組開展驗(yàn)收工作，把好項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)，提高項(xiàng)目整體實(shí)施效益。

　　五、評(píng)價(jià)報(bào)告中認(rèn)為項(xiàng)目社區(qū)滿意度及居民滿意度不高

　　問題剖析：1、按照《東莞市民政局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于“十四五”期間進(jìn)一步深化優(yōu)化“民生大莞家”品牌建設(shè)的實(shí)施方案〉的通知》（東民規(guī)〔2022〕2號(hào)）要求，市民政局對(duì)《東莞市“民生大莞家”服務(wù)項(xiàng)目“民生微實(shí)事”登記備案表》（2022版）作出了調(diào)整，表內(nèi)的結(jié)項(xiàng)情況含有驗(yàn)收情況（驗(yàn)收情況的模板已含有對(duì)滿意度調(diào)查結(jié)果進(jìn)行匯總）無需提供滿意度調(diào)查報(bào)告；2、按照《東莞市“民生大莞家”服務(wù)項(xiàng)目“民生微實(shí)事”操作指引》（2022版）內(nèi)的《東莞市“民生大莞家”服務(wù)項(xiàng)目“民生微實(shí)事”登記備案表》“民生微實(shí)事”便民工程項(xiàng)目驗(yàn)收資料應(yīng)提供驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及工程建設(shè)前后對(duì)比照片。

　　整改措施：一是對(duì)本年度“民生微實(shí)事”整體實(shí)施情況進(jìn)行滿意度調(diào)查。待本年度“民生微實(shí)事”全部完成后，我辦除了檢查各社區(qū)的滿意度資料是否充實(shí)、完整外，還需獨(dú)立對(duì)本年度“民生微實(shí)事”整體實(shí)施情況開展?jié)M意度調(diào)查，以便深入了解群眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的滿意度及相關(guān)意見、建議；二是細(xì)化滿意度調(diào)查要求，不斷提高滿意度水平。按照《東莞市“民生大莞家”項(xiàng)目滿意度調(diào)查表（模板）》，明確滿意度調(diào)查對(duì)象，既要包含項(xiàng)目社區(qū)工作人員，也要包含項(xiàng)目的具體受益對(duì)象即相關(guān)社會(huì)公眾。便民工程項(xiàng)目完工后，也需開展服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查；公益服務(wù)項(xiàng)目主要通過公眾滿意度測(cè)評(píng)的方式進(jìn)行驗(yàn)收，承接方（第三方社工機(jī)構(gòu)）需在每次服務(wù)活動(dòng)結(jié)束后，及時(shí)開展?jié)M意度調(diào)查組織邀請(qǐng)不少于30%的項(xiàng)目受惠對(duì)象參與填報(bào)《“民生大莞家”項(xiàng)目滿意度調(diào)查表》，以便綜合了解社區(qū)群眾的滿意度以及對(duì)活動(dòng)的具體意見和建議。

　　長(zhǎng)安鎮(zhèn)公共服務(wù)辦公室

　　2024年8月8日