| 長安鎮(zhèn)2022年法治政府建設(shè)年度報告 | |||
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市委,、市政府： 2022年,，在市委,、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，長安鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神,，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》,，法治政府建設(shè)各項工作取得新成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下： 一、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)主要舉措和成效 （一）堅持黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,。黨的二十大勝利召開后，我鎮(zhèn)及時召開傳達(dá)貫徹黨的二十大精神大會,，推動黨的二十大精神在長安落地生根,。2022年11月2日，鎮(zhèn)黨委會議傳達(dá)了黨的二十大和黨的二十屆一中全會精神,，提出我鎮(zhèn)貫徹意見,。關(guān)于法治建設(shè)工作，鎮(zhèn)委,、鎮(zhèn)政府提出,，要全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，重點規(guī)范權(quán)力運行,，不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境,，提升依法辦事和政務(wù)服務(wù)的群眾滿意度。二是堅持習(xí)近平法治思想引領(lǐng),。鎮(zhèn)黨委會議及時傳達(dá)中央,、省、市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,、推動法治建設(shè)的重要決策部署,，研究貫徹落實意見。鎮(zhèn)委理論學(xué)習(xí)中心組把習(xí)近平法治思想作為學(xué)習(xí)重點內(nèi)容,，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng)作用,。將習(xí)近平法治思想納入干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容，全面提升黨員干部法治思維和法治能力,。 （二）依法全面履行政府職能。一是推進(jìn)“放管服”改革,。嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,，落實“非禁即入”。嚴(yán)格執(zhí)行《商事登記提交材料規(guī)范及申請文書規(guī)范》,，杜絕“奇葩證明”和設(shè)置變相行政許可事項,。積極落實“證照分離”“多證合一”“一照多址”“標(biāo)準(zhǔn)地址住所”“全程電子化”“一照通行”“預(yù)包裝食品網(wǎng)上備案”等多項改革,，充分激發(fā)市場經(jīng)濟活力，截至2022年底,，全鎮(zhèn)登記在冊市場主體141008戶,，同比增長4.97%。制定《長安鎮(zhèn)公平競爭審查舉報處理工作辦法（試行）》,，建立健全公平競爭審查機制,。全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作，嚴(yán)厲打擊侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為,。全面貫徹藥品“四個最嚴(yán)”要求,，提升藥品監(jiān)管依法行政履職盡責(zé)能力，累計檢查經(jīng)營單位3787家次,，查辦,、移送、處理投訴舉報案件189宗,。二是打造法治化營商環(huán)境,。認(rèn)真落實省市社會信用體系建設(shè)工作部署，建立完善公共信用信息共享平臺,，全面開展社會信用體系建設(shè),。深入貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律法規(guī)，積極配合市開展“嚴(yán)重違法失信市場主體”專項核查治理,，對全鎮(zhèn)共686家市場主體進(jìn)行電話核查登記情況并按要求移交行業(yè)監(jiān)管部門加強監(jiān)督,，對278家受到處罰在運營的市場主體告知信用修復(fù)。三是提高行政服務(wù)效能,。落實“一窗通辦”和“全市通辦”改革,，推動高頻業(yè)務(wù)事項進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，提高政務(wù)服務(wù)工作效率和便利性,，提升群眾和企業(yè)在政務(wù)服務(wù)方面的獲得感,。推動各社區(qū)辦事大廳配備統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)窗口人員和設(shè)備設(shè)施，推動鎮(zhèn)級事項前移至社區(qū)辦事大廳,，實現(xiàn)60項政務(wù)服務(wù)事項綜合受理服務(wù),。全面推廣“莞家政務(wù)”自助終端服務(wù)下沉社區(qū)。推進(jìn)村級證明事項標(biāo)準(zhǔn)化改革,，依托市一體化政務(wù)服務(wù)平臺將村級證明事項前移至社區(qū),，推動11項村級證明事項標(biāo)準(zhǔn)化改革落地見效。 （三）嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,。一是推進(jìn)重大決策依法規(guī)范,。制定實施《長安鎮(zhèn)重大行政決策程序規(guī)定》。發(fā)揮政府法律顧問作用,，開展各類涉法事項的合法性審查213份,，對15份行政規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查及備案工作,。制定《長安鎮(zhèn)外聘法律顧問管理辦法》，從頂層設(shè)計上加強鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府及各單位外聘法律顧問的管理力度,，規(guī)范外聘法律顧問工作,。二是優(yōu)化和改進(jìn)行政執(zhí)法方式。認(rèn)真梳理市政府“調(diào)整由鎮(zhèn)街以其名義行使的縣級行政職權(quán)目錄”,，形成“綜合行政執(zhí)法辦負(fù)責(zé)執(zhí)法,，業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管，網(wǎng)格管理中心和社區(qū)參與”的事權(quán)承接工作機制,。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”,，以“兩平臺”推進(jìn)工作為主要抓手，推動全鎮(zhèn)執(zhí)法部門應(yīng)用廣東省行政執(zhí)法信息平臺和行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺開展執(zhí)法工作,，累計開通賬號154人,，有效執(zhí)法賬號118人，錄入行政檢查案件992宗,，行政處罰案件289宗,，錄入量全市排名第一；以案卷評查為主要抓手,，組織開展行政執(zhí)法案卷評查工作,，通過隨機抽查案卷的方式對13個執(zhí)法部門近三年內(nèi)發(fā)生的行政許可、行政處罰,、行政強制等案件25份案卷進(jìn)行評查,、通報和整改。三是加強和規(guī)范行政應(yīng)訴工作,。制定實施《長安鎮(zhèn)訴訟及答復(fù)工作規(guī)則》,，厘清職責(zé)分工，從嚴(yán)追責(zé)因違法執(zhí)法而導(dǎo)致訴訟和復(fù)議等情況,，倒逼規(guī)范全鎮(zhèn)鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為和決定,，加強和規(guī)范行政應(yīng)訴工作。2022年,，我鎮(zhèn)作為被告的行政訴訟案件有15宗,，其中14宗由鎮(zhèn)府負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。 （四）健全政府信息公開機制,。一是加大主動公開力度,。依時發(fā)布政務(wù)公開信息，2022年,，鎮(zhèn)政府信息公開網(wǎng)共發(fā)布政府信息993條,，包括規(guī)范性文件相關(guān)信息13條，應(yīng)急信息29條，招標(biāo)公示信息43條,，工作動態(tài)信息126條，財政預(yù)算決算報告（含三公經(jīng)費）333條,，其他信息449條,。二是明確政務(wù)公開責(zé)任。制定實施《2022年長安鎮(zhèn)政務(wù)公開工作要點落實方案》,，細(xì)化落實政務(wù)公開工作措施,，加強涉及市場主體的信息公開，重點公開與群眾切身利益密切相關(guān)的事項,，并結(jié)合實際穩(wěn)步推進(jìn)長安鎮(zhèn)公共企事業(yè)單位信息公開專欄建設(shè)工作,。三是規(guī)范依申請公開服務(wù)。不斷完善政府信息公開申請收件,、辦理,、協(xié)調(diào)、跟蹤,、反饋流程,，及時整理信息公開申請情況，不斷提升依申請公開工作水平,。2022年,，我鎮(zhèn)共受理政府信息依申請公開申請3宗，均于規(guī)定時間內(nèi)向申請人作出回復(fù),。 （五）全面提升社會治理質(zhì)效,。一是加強治安防控。扎實推進(jìn)夏季治安打擊整治“百日行動”,、“五大要素”風(fēng)險隱患摸排管控,、壓減警情、“颶風(fēng)2022”等專項行動,，不斷深化“打防管控服”等各項重點工作,，有力維護政治安全和社會治安大局穩(wěn)定。二是深化平安創(chuàng)建,。積極推進(jìn)“平安文化示范企業(yè)”,、“樣板社區(qū)”、“平安出租屋”和“平安住宅小區(qū)”創(chuàng)建,，推進(jìn)群防群治項目,、“平安使者共建社區(qū)”項目。三是推動矛盾多元化解,。開展基層矛盾糾紛大排查大化解專項行動,，受理矛盾糾紛1134宗，成功調(diào)處1093宗。發(fā)揮各級人民調(diào)解組織作用,，其中各駐所人民調(diào)解室受理矛盾糾紛5235宗,，“老韓個人調(diào)解工作室”受理矛盾糾紛53宗，“琳姐姐調(diào)解工作室”受理矛盾糾紛63宗,，調(diào)解成功率均在80%以上,。成立全鎮(zhèn)首個醫(yī)療領(lǐng)域個人調(diào)解工作室—“志成調(diào)解工作室”，累計接待處理現(xiàn)場來訪184人次,、來電咨詢230人次,，受理化解糾紛45宗。成立2家商住小區(qū)人民調(diào)解委員會,，籌備成立2家企業(yè)人民調(diào)解委員會,。在全鎮(zhèn)各社區(qū)和集團公司全面鋪開出租屋糾紛人民調(diào)解委員會建設(shè)。四是開展法治宣傳,。舉辦第六屆“法治文化活動季”活動,。開展“長安鎮(zhèn)青年普法志愿者法治文化基層行”活動，深入開展民法典宣傳活動,。舉辦鎮(zhèn)第二屆國家機關(guān)誰執(zhí)法誰普法履職報告評議活動,。開展“法律明白人”培養(yǎng)，遴選第一批74名“法律明白人”,。舉辦長安鎮(zhèn)首屆“奉法杯”政法院校辯論錦標(biāo)賽,。推進(jìn)寶訊塑膠模具有限公司、臺聯(lián)包裝有限公司建成“法治文化企業(yè)”,，龍光江南大境小區(qū)建設(shè)“法治文化小區(qū)”,。 二、2022年度法治政府建設(shè)存在的不足和問題 2022年,，長安鎮(zhèn)較好完成了法治政府建設(shè)工作的各項任務(wù),，取得了一定成效。但是與上級工作要求和群眾需求仍然存在一些距離,，工作仍然存在不足,。主要表現(xiàn)在法治政府建設(shè)工作合力有待加強、法治政府建設(shè)水平有待提升,、社會治理質(zhì)效有待增強等方面,。 三、2022年度黨委,、政府主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的情況 （一）統(tǒng)籌抓好法治建設(shè)工作,。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅持把法治建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃,、同部署,、同落實，定期聽取法治建設(shè)情況工作匯報。鎮(zhèn)黨委書記,、鎮(zhèn)長牽頭鎮(zhèn)委全面依法治鎮(zhèn)委員會兩次召開會議,，分別部署中央依法治國辦法治政府建設(shè)督察反饋意見整改和2022年度法治東莞建設(shè)考評工作，推動法治政府建設(shè)常態(tài)長效開展,。鎮(zhèn)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭組織召開司法協(xié)調(diào)小組,、執(zhí)法協(xié)調(diào)小組、守法普法協(xié)調(diào)小組工作會議,，推動司法、行政執(zhí)法,、普法相關(guān)環(huán)節(jié)工作,。 （二）強化法治建設(shè)規(guī)劃部署。制定實施《法治長安建設(shè)規(guī)劃（2021-2025年）》《長安鎮(zhèn)法治政府建設(shè)實施意見》,、《長安鎮(zhèn)法治社會建設(shè)實施意見》《關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021-2025年）》《長安鎮(zhèn)2022年全面依法治鎮(zhèn)工作要點》,，加強法治建設(shè)頂層設(shè)計。 （三）加強法治工作隊伍建設(shè),。堅持“走出去”和“請進(jìn)來”相結(jié)合,，開展法治教育培訓(xùn)，提高機關(guān)單位工作人員守法執(zhí)法素質(zhì),。完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,，帶動全鎮(zhèn)干部職工積極學(xué)法、用法,、普法,，進(jìn)一步推進(jìn)理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化,。 四,、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排 （一）強化法治建設(shè)合力。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大精神,，學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平法治思想,，認(rèn)真履職盡責(zé)，主動擔(dān)當(dāng)作為,，扎實推進(jìn)法治政府建設(shè),。推進(jìn)公職人員法治思維能力提升。發(fā)揮鎮(zhèn)委全面依法治鎮(zhèn)委員會及其辦公室作用,，強化法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo),。推進(jìn)《法治長安建設(shè)規(guī)劃（2021-2025年）》《長安鎮(zhèn)法治政府建設(shè)實施意見》《長安鎮(zhèn)法治社會建設(shè)實施意見》《關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021-2025年）》實施。 （二）提升法治政府建設(shè)水平,。落實鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革,，確保下放執(zhí)法事項順利開展。促進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化，落實行政執(zhí)法證件管理,，加強行政執(zhí)法監(jiān)督,。健全行政決策機制，規(guī)范決策程序,，做好事前公示,、事中執(zhí)行和事后公開各項工作。深化“放管服”改革,，激發(fā)市場主體活力,。優(yōu)化法治化營商環(huán)境，增強發(fā)展競爭力,。 （三）增強社會治理質(zhì)效,。深化安全保障，推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治,、消防隱患整治,、食品藥品監(jiān)管、校園安全防范,。深化社會多元治理,，培育和發(fā)展社會組織。深化公共法律服務(wù),，充分發(fā)揮“一社區(qū)一法律顧問”和“社區(qū)法律明白人”作用,。深化矛盾糾紛化解，健全矛盾糾紛多元化解機制,，力爭把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),。深化法治宣傳教育，推進(jìn)“八五”普法規(guī)劃實施,，創(chuàng)新普法活動品牌,，打造法治文化陣地。深入開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建,。 中共東莞市長安鎮(zhèn)委員會 東莞市長安鎮(zhèn)人民政府 2023年1月19日 |
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發(fā)布時間： 2023-01-19 10:08 
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