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　　關(guān)于公開征求對《長安鎮(zhèn)歷史遺留產(chǎn)業(yè)類和公共配套類違法建筑補辦不動產(chǎn)權(quán)手續(xù)實施方案

　?。ㄕ髑笠庖姼澹芬庖姷墓?/p>

　　為妥善處理歷史遺留產(chǎn)業(yè)類和公共配套類違法建筑產(chǎn)權(quán)問題，盤活存量產(chǎn)業(yè)空間,，完善城市公共配套，根據(jù)自然資源管理,、國土空間規(guī)劃,、不動產(chǎn)登記等法律法規(guī)，按照《關(guān)于印發(fā)東莞市歷史遺留產(chǎn)業(yè)類和公共配套類違法建筑補辦不動產(chǎn)權(quán)手續(xù)實施方案的通知》（東府辦〔2020〕14號）文件以及市關(guān)于拓展優(yōu)化城市發(fā)展空間的工作部署,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際,，制定了《長安鎮(zhèn)歷史遺留產(chǎn)業(yè)類和公共配套類違法建筑補辦不動產(chǎn)權(quán)手續(xù)實施方案（征求意見稿）》。現(xiàn)將該實施方案全文公布,，廣泛征求社會公眾的意見,。歡迎社會各界人士積極參與，提出寶貴意見和建議,，請于2020年5月X日前,，將意見以傳真、郵寄或電子郵件的方式反饋給我們,。提交意見請留下姓名和聯(lián)系方式,，以便作進一步聯(lián)系。

　　地址：東莞市長安鎮(zhèn)德政中路218號鎮(zhèn)政府大樓902室,，

　　郵政編碼：523846

　　傳真：85534511

　　電子郵箱：[email protected]

　　附件1  

　　長安鎮(zhèn)歷史遺留產(chǎn)業(yè)類和公共配套類違法

　　建筑補辦不動產(chǎn)權(quán)手續(xù)實施方案

　?。ㄕ髑笠庖姼澹?/p>

　　為妥善處理歷史遺留產(chǎn)業(yè)類和公共配套類違法建筑（下稱“歷史違建”）產(chǎn)權(quán)問題，盤活存量產(chǎn)業(yè)空間,，完善城市公共配套,，根據(jù)自然資源管理、國土空間規(guī)劃,、不動產(chǎn)登記等法律法規(guī),，按照《關(guān)于印發(fā)東莞市歷史遺留產(chǎn)業(yè)類和公共配套類違法建筑補辦不動產(chǎn)權(quán)手續(xù)實施方案的通知》（東府辦〔2020〕14號）文件以及市關(guān)于拓展優(yōu)化城市發(fā)展空間（下稱“拓空間”）的工作部署,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案,。

　　一,、工作目標(biāo)

　　對符合適用范圍的歷史違建，優(yōu)化不動產(chǎn)權(quán)補辦手續(xù),，妥善,、高效解決歷史問題，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)空間,。

　　二,、適用范圍

　　（一）適用對象,。建立《長安鎮(zhèn)歷史遺留產(chǎn)業(yè)類和公共配套類違法建筑補辦不動產(chǎn)權(quán)試點項目臺賬》（下稱《補辦試點項目臺賬》）,，補辦適用對象包括：

　　1．2019年12月12日之前已建成，未取得不動產(chǎn)登記權(quán)屬證書,，經(jīng)批準(zhǔn)納入“拓空間”補辦工作試點的產(chǎn)業(yè)類和公共配套類建筑（不包括可分割轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)業(yè)用房,、私人住宅、商品房,、商業(yè)等項目）,。主要包括倍增計劃試點企業(yè)、上市后備企業(yè),、國家級高新技術(shù)企業(yè),，其他經(jīng)批準(zhǔn)納入“拓空間”補辦工作試點的重點工業(yè)項目，以及經(jīng)認定的教育,、醫(yī)療,、公共交通、市政環(huán)衛(wèi)等公益民生類項目,。

　　2．市政府或市“拓空間”總指揮部相關(guān)文件中明確支持補辦不動產(chǎn)權(quán)手續(xù),，或通過市政府“一事一議”獲準(zhǔn)補辦不動產(chǎn)權(quán)手續(xù)的項目，可按程序納入補辦試點,。

　?。ǘ┎贿m用情形。對于申請補辦不動產(chǎn)權(quán)手續(xù)的歷史違建,，存在以下情形之一的不予辦理：

　　1．位于土地利用總體規(guī)劃,、鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃的禁止建設(shè)區(qū)或限制建設(shè)區(qū)，以及鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃綠線,、藍線,、紫線、黃線區(qū)域范圍內(nèi)；

　　2．位于生態(tài)保護紅線,、一級水源保護區(qū),、歷史建筑保護范圍、永久基本農(nóng)田,、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,、自然保護區(qū)等區(qū)域范圍內(nèi)；

　　3．位于城市建設(shè)重點管控區(qū)域,，包括：屬于市,、鎮(zhèn)兩級城市更新（“三舊”改造）劃定（計劃劃定）范圍，軌道交通（TOD）及重點交通道路建設(shè)（計劃建設(shè)）范圍,，市重大平臺管控區(qū)域,，重點收儲地塊；

　　4．存在權(quán)屬爭議或被司法機關(guān)和行政機關(guān)依法裁定,、決定拆除,、查封等限制權(quán)利情形；

　　5．不符合建筑消防安全使用條件,；

　　6．加固補強后,，經(jīng)房屋安全鑒定機構(gòu)鑒定其房屋安全狀態(tài)屬于C、D類,。

　　建立補辦對象的滾動更新機制,，由長安鎮(zhèn)歷史遺留產(chǎn)業(yè)類和公共配套類違法建筑補辦不動產(chǎn)權(quán)手續(xù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱鎮(zhèn)補辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組）有關(guān)成員單位審核后納入《補辦試點項目臺賬》，鎮(zhèn)補辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期整理形成《補辦試點項目臺賬》,交由鎮(zhèn)“拓空間”總指揮部辦公室報市“拓空間”總指揮部辦公室備案,。

　　三、補辦流程

　?。ㄒ唬┥暾堁a辦手續(xù),。符合適用范圍的，歷史違建權(quán)利人或?qū)嵖厝丝傻芥?zhèn)補辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出補辦手續(xù)申請,。鎮(zhèn)補辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對項目資格和申請材料進行初步審核,，并組織領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位審核確認該項目補辦試點資格。歷史違建權(quán)利人或?qū)嵖厝诵杼峁┑纳暾埐牧现饕ǎ?．身份證明材料,；2．屬于本方案規(guī)定的補辦適用對象,、補辦資格的證明材料；3．填報《東莞市歷史遺留產(chǎn)業(yè)類和公共配套類違法建筑補辦不動產(chǎn)權(quán)手續(xù)審批總表》（附件1）,；4．如已取得建設(shè)用地使用權(quán),，提供相關(guān)證明材料；5．如未取得建設(shè)用地使用權(quán),，填報《東莞市歷史遺留產(chǎn)業(yè)類和公共配套類違法建筑補辦建設(shè)用地使用權(quán)審批總表》（附件2）,。

　　審核確認符合條件的，由鎮(zhèn)補辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在建筑物所在地社區(qū)公告至少15個工作日，經(jīng)公告無異議的,，正式納入補辦試點,，并出具《同意受理補辦不動產(chǎn)權(quán)手續(xù)通知書》（附件3）。

　　對于已納入補辦試點但未取得建設(shè)用地使用權(quán)的歷史違建,，由鎮(zhèn)補辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知歷史違建權(quán)利人或?qū)嵖厝税凑铡稏|莞市歷史遺留產(chǎn)業(yè)類和公共配套類違法建筑補辦建設(shè)用地使用權(quán)審批手續(xù)實施細則》有關(guān)規(guī)定,，前往相關(guān)部門申請辦理建設(shè)用地使用權(quán)審批手續(xù)。已取得建設(shè)用地使用權(quán)的,，可直接辦理規(guī)劃及土地審查,、不動產(chǎn)測繪、房屋安全鑒定報告及告知,、建筑消防安全評估等手續(xù),。補辦建設(shè)用地使用權(quán)審批、規(guī)劃及土地審查,、不動產(chǎn)測繪,、房屋安全鑒定報告及告知、建筑消防安全評估等補辦流程可同步辦理,。

　?。ǘ╅_展測繪。補辦申請正式受理后,，歷史違建權(quán)利人或?qū)嵖厝藨?yīng)當(dāng)自行委托有資質(zhì)的測繪機構(gòu)對歷史違建所在宗地及地上建筑物進行測繪,，并出具不動產(chǎn)測繪成果。

　?。ㄈ┮?guī)劃及土地審查,。鎮(zhèn)自然資源分局、鎮(zhèn)規(guī)劃所（不動產(chǎn)登記中心）根據(jù)《東莞市歷史遺留產(chǎn)業(yè)類和公共配套類違法建筑規(guī)劃土地審查操作細則》,，對項目的規(guī)劃,、土地情況進行審查；其中,，鎮(zhèn)自然資源分局負責(zé)對土地情況進行初審后,，報市自然資源局審查，市自然資源局出具《規(guī)劃土地審查意見書》,；鎮(zhèn)規(guī)劃所（不動產(chǎn)登記中心）負責(zé)對歷史違建現(xiàn)狀及規(guī)劃情況的申報材料進行形式審查與備案,，并出具《建設(shè)工程規(guī)劃現(xiàn)狀確認書》?！兑?guī)劃土地審查意見書》和《建設(shè)工程規(guī)劃現(xiàn)狀確認書》作為辦理不動產(chǎn)登記的規(guī)劃證明材料,。

　　（四）辦理房屋安全鑒定報告及告知手續(xù),。歷史違建權(quán)利人或?qū)嵖厝俗孕形性谑凶》砍青l(xiāng)建設(shè)局登記的房屋安全鑒定機構(gòu)對歷史違建進行鑒定,。經(jīng)房屋安全鑒定機構(gòu)鑒定其房屋安全狀態(tài)不屬于C,、D類（包括加固補強后）的，根據(jù)《東莞市歷史遺留產(chǎn)業(yè)類和公共配套類違法建筑〈房屋安全鑒定報告〉告知事項辦理工作細則》,，憑房屋安全鑒定機構(gòu)出具的房屋安全鑒定合格報告到鎮(zhèn)住房規(guī)劃建設(shè)局辦理告知手續(xù),。符合條件的，由鎮(zhèn)住房規(guī)劃建設(shè)局出具《〈房屋安全鑒定報告〉告知憑證》作為辦理不動產(chǎn)登記的驗收證明材料,。

　?。ㄎ澹┺k理建筑消防安全評估登記手續(xù)。歷史違建權(quán)利人或?qū)嵖厝颂峁┫莉炇蘸细褡C明文件,，視為已辦理該項流程手續(xù),，可進行補辦手續(xù)復(fù)核。未取得消防驗收合格證明文件的,，應(yīng)委托具備資格的建筑施工圖審查機構(gòu)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對建筑測繪圖開展技術(shù)審查,，取得建筑施工圖審查機構(gòu)出具的合格書面結(jié)論意見；可同步委托具備從業(yè)條件的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對歷史違建開展消防安全評估,，取得消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具的合格書面結(jié)論意見,。按照《東莞市歷史遺留產(chǎn)業(yè)類和公共配套類違法建筑消防安全評估登記指引》，向鎮(zhèn)消防安全委員會申請消防安全評估登記,。由鎮(zhèn)消防安全委員會組織鎮(zhèn)消防大隊,、住房規(guī)劃建設(shè)局、城市管理綜合執(zhí)法分局,、長安供電分局等部門對歷史違建現(xiàn)場消防安全情況進行實質(zhì)性查驗,，對提交材料進行形式審查。符合補辦要求的,，由鎮(zhèn)消防安全委員會辦公室牽頭會同有關(guān)部門出具關(guān)于同意歷史違建消防安全評估登記的會議紀要,。

　　（六）補辦手續(xù)復(fù)核,。已完成上述手續(xù)的補辦項目由鎮(zhèn)補辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在《東莞日報》上公告至少15個工作日,，公告內(nèi)容包括補辦申請單位、補辦項目信息,、宗地面積、建筑面積,、建成時間等,。經(jīng)公告無異議的，鎮(zhèn)補辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)補辦建設(shè)用地使用權(quán)審批,、規(guī)劃及土地審查,、房屋安全鑒定報告及告知、建筑消防安全評估登記等結(jié)果,，匯總形成《東莞市歷史遺留產(chǎn)業(yè)類和公共配套類違法建筑補辦不動產(chǎn)權(quán)手續(xù)審批總表》《東莞市歷史遺留產(chǎn)業(yè)類和公共配套類違法建筑補辦建設(shè)用地使用權(quán)審批手續(xù)審批總表》（如有）,，連同上述各項證明材料報市補辦辦,。市補辦辦業(yè)務(wù)負責(zé)人審核后，報市補辦辦主任最終復(fù)核,，并加蓋市補辦辦公章,。

　　（七）行政處罰,。補辦手續(xù)復(fù)核完成后,，由鎮(zhèn)相關(guān)執(zhí)法部門依法作出行政處罰。為滿足補辦不動產(chǎn)權(quán)需要,，執(zhí)法部門作出行政處罰時,，只作罰款，不作退地,、沒收,、拆除的處罰決定。

　　鎮(zhèn)城市管理綜合執(zhí)法分局依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)作出處罰決定,，確認處罰主體,，出具行政處罰決定書。罰款標(biāo)準(zhǔn)按《東莞市歷史遺留產(chǎn)業(yè)類和公共配套類違法建筑補辦不動產(chǎn)權(quán)手續(xù)罰款標(biāo)準(zhǔn)》（附件4）執(zhí)行,。涉及違法用地的,，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十四條規(guī)定“對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰”,，鎮(zhèn)自然資源分局不再對相關(guān)補辦手續(xù)建筑物涉及的違法占地行為作出行政處罰,。

　　對于只需要補辦用地手續(xù)且不涉及違反《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》行為的，由鎮(zhèn)自然資源分局作出罰款決定,，確認處罰主體,，出具行政處罰決定書。

　　鎮(zhèn)補辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)行政處罰決定書及繳納憑證核實罰款繳納情況,。罰款繳清的,，在《東莞市歷史遺留產(chǎn)業(yè)類和公共配套類違法建筑補辦不動產(chǎn)權(quán)手續(xù)審批總表》上標(biāo)注“罰款已繳清”以及繳納證明材料編號。逾期未繳清上述罰款的,，視為放棄補辦,，鎮(zhèn)補辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室退回申請材料，不再受理該企業(yè)名下項目的補辦不動產(chǎn)權(quán)手續(xù)申請,。

　　1．對于2008年5月28日之前建成的產(chǎn)業(yè)類歷史違建,，按照建設(shè)工程造價5%的標(biāo)準(zhǔn)繳納罰款；對于2008年5月28日之后建成的,，按照建設(shè)工程造價7%的標(biāo)準(zhǔn)繳納罰款,。對有意愿、有條件且主動完善手續(xù)的補辦對象,，準(zhǔn)許罰款以銀行機構(gòu)提供的分期付款方式繳納,。歷史違建的建成時間,，由鎮(zhèn)住房規(guī)劃建設(shè)局會同有關(guān)部門、社區(qū)確認,。

　　2．集體經(jīng)濟組織積極申請補辦的,，可給予適當(dāng)資助。具體按照《東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東莞市鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)升級補貼獎勵專項資金管理辦法的通知》（東府辦〔2016〕93號）有關(guān)規(guī)定辦理,。

　?。ò耍┎粍赢a(chǎn)登記。由歷史違建權(quán)利人或?qū)嵖厝讼蜴?zhèn)規(guī)劃所（不動產(chǎn)登記中心）申請權(quán)籍調(diào)查并完成后,，提交如下資料申請不動產(chǎn)登記：

　　1．不動產(chǎn)登記申請表和身份證明,；

　　2．不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查報告；

　　3．房屋安全鑒定告知憑證,；

　　4．規(guī)劃土地審查意見書,；

　　5．建設(shè)工程規(guī)劃現(xiàn)狀確認書；

　　6．土地權(quán)屬來源材料,；

　　7．公告證明材料,；

　　8．東莞市歷史遺留產(chǎn)業(yè)類和公共配套類違法建筑補辦不動產(chǎn)權(quán)手續(xù)審批總表；

　　9．土地出讓價款,、相關(guān)稅費等繳納憑證（需補辦建設(shè)用地使用權(quán)審批的提交）,。

　　單獨申請建設(shè)用地使用權(quán)登記的，提交如下資料申請不動產(chǎn)登記：

　　1．不動產(chǎn)登記申請表和身份證明,；

　　2．不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查報告,；

　　3．建設(shè)用地使用權(quán)批準(zhǔn)文件，包括建設(shè)用地使用權(quán)批復(fù),、建設(shè)用地批準(zhǔn)書,、建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥決定書等,，1987年1月1日之前建成使用的提交土地及地上建筑物權(quán)屬證明書,；

　　4．東莞市歷史遺留產(chǎn)業(yè)類和公共配套類違法建筑補辦建設(shè)用地使用權(quán)審批手續(xù)審批總表；

　　5．公告證明材料,；

　　6．土地出讓價款,、相關(guān)稅費等繳納憑證。

　　對于申請辦理不動產(chǎn)登記的歷史違建,，由鎮(zhèn)規(guī)劃所（不動產(chǎn)登記中心）對申請資料進行核查,。經(jīng)核查無誤，同意受理登記申請,，按照相關(guān)規(guī)定辦理不動產(chǎn)權(quán)登記，登記單位應(yīng)在該證書附記欄中記載“該項目通過補辦方式完善不動產(chǎn)權(quán)登記,，非因政府規(guī)劃,，自取得本證書之日起10年內(nèi),，不予受理不動產(chǎn)用途變更”。

　　鎮(zhèn)城市管理綜合執(zhí)法分局發(fā)現(xiàn)建筑物現(xiàn)狀與補辦手續(xù)確認的建筑面積,、層數(shù),、用途等不一致的，歷史違建權(quán)利人或?qū)嵖厝诵枵囊恢潞蠓娇缮暾埐粍赢a(chǎn)登記,。

　　對于已取得建設(shè)用地使用權(quán),，但建筑物跨占宗地，依批準(zhǔn)文書可進行合并或調(diào)整邊界處理的,，鎮(zhèn)規(guī)劃所（不動產(chǎn)登記中心）依據(jù)批準(zhǔn)文書辦理登記,。

　　四、完善機制

　?。ㄒ唬┩晟平y(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,。鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌開展“拓空間”和歷史違建補辦不動產(chǎn)權(quán)工作，成立長安鎮(zhèn)歷史遺留產(chǎn)業(yè)類和公共配套類違法建筑補辦不動產(chǎn)權(quán)手續(xù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)分管自然資源分局,、規(guī)劃所（不動產(chǎn)登記中心）的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，規(guī)劃所（不動產(chǎn)登記中心）,、土統(tǒng)辦,、城市管理綜合執(zhí)法分局等部門為成員單位。制定長安鎮(zhèn)補辦計劃（含年度補辦重點及進度）,，并于每年3月底前上報市補辦辦,；組織開展補辦試點資格審核、建筑消防安全評估會商等,；跟進督導(dǎo)補辦工作,，及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)規(guī)劃所（不動產(chǎn)登記中心）,，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,。

　　（二）強化監(jiān)督抽查機制,。建立健全事中,、事后抽查和監(jiān)督機制，根據(jù)年度計劃臺賬,，加強橫向協(xié)調(diào)和跟進督查,。領(lǐng)導(dǎo)小組定期對補辦項目進行檢查監(jiān)督，每季度不少于一次,。重點核查歷史違建權(quán)利人或?qū)嵖厝说某兄Z和第三方服務(wù)機構(gòu)出具的報告,、意見等。對于企業(yè)信用等級較低的企業(yè),、第三方服務(wù)機構(gòu),，應(yīng)適當(dāng)提高核查率,。鎮(zhèn)補辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要每半年提交自查情況報告，并附現(xiàn)場記錄,、圖片等資料,，送市補辦辦報市“拓空間”總指揮部備案。

　?。ㄈ﹪栏裼猛菊{(diào)整管制,。依本方案補辦完善不動產(chǎn)權(quán)手續(xù)的用地和房產(chǎn)，非因政府規(guī)劃,，自取得不動產(chǎn)權(quán)證書之日起10年內(nèi),，不予受理不動產(chǎn)用途變更。如政府因公共利益或?qū)嵤┮?guī)劃需要,，可按原批準(zhǔn)用途合理補償后收回土地和房產(chǎn),。歷史違建權(quán)利人或?qū)嵖厝嗽谏暾堁a辦手續(xù)前應(yīng)明確相關(guān)要求，并就遵守上述事項作出承諾,；在轉(zhuǎn)讓,、出租時，應(yīng)如實告知相關(guān)權(quán)利人土地和房產(chǎn)存在的權(quán)能限制,。有關(guān)職能部門完善用地房產(chǎn)審批手續(xù)后,，應(yīng)在出讓合同（如有）或不動產(chǎn)權(quán)證中備注相關(guān)要求，規(guī)劃所（不動產(chǎn)登記中心）不得受理權(quán)利人的用途調(diào)整申請,，鎮(zhèn)城市管理綜合執(zhí)法分局對不按批準(zhǔn)用途使用行為應(yīng)嚴格執(zhí)法查處,。對公共配套類建筑用途與原規(guī)劃用途不符的，報經(jīng)鎮(zhèn)政府提請市“拓空間”總指揮部“一事一議”解決,。

　?。ㄋ模娀\信約束機制。一是加強歷史違建權(quán)利人或?qū)嵖厝说恼\信管理,。補辦手續(xù)中存在惡意串通,、弄虛作假、欺詐造假等行為的,，由鎮(zhèn)補辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供相關(guān)涉企信息給市補辦辦,，市補辦辦通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)將相關(guān)信用信息歸集到補辦企業(yè)名下予以公示，實施扣分記錄動態(tài)管理,，永久取消該主體的補辦資格及其享受東莞市各試點及優(yōu)惠政策資格,，并將權(quán)利人或?qū)嵖厝嗣滤性谳钙髽I(yè)列入重點檢查名錄，向全市各職能部門通報,，增加企業(yè)行為的檢查頻次,。涉及采用欺騙手段申請補辦不動產(chǎn)登記的，按照治安管理處罰法、刑法有關(guān)規(guī)定追究申請人法律責(zé)任,。二是依法嚴肅查處違規(guī)補辦項目,。對于存在惡意串通、弄虛作假,、欺詐造假等問題的補辦項目，已取得不動產(chǎn)權(quán)證的,，上報市補辦辦進行相應(yīng)處理,；未取得不動產(chǎn)權(quán)證的，停止補辦手續(xù),，由鎮(zhèn)補辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室告知申請人不予登記,，不再受理該項目的補辦申請。同時,，鎮(zhèn)城市管理綜合執(zhí)法分局撤銷已作出的行政處罰決定,，退回罰款，重新按照違法建設(shè)相關(guān)規(guī)定處理,，作出沒收或者拆除該違法建設(shè)的決定,。

　　五、其他事項

　?。ㄒ唬﹥?yōu)化補辦手續(xù),。在多審合一等行政審批制度改革后可以進一步優(yōu)化補辦手續(xù)的，職能部門按“從優(yōu)兼從簡”原則,，采取較為便捷高效的方式為歷史違建權(quán)利人或?qū)嵖厝宿k理相關(guān)手續(xù),。

　　（二）強化政策銜接,?！蛾P(guān)于印發(fā)東莞市歷史遺留產(chǎn)業(yè)類和公共配套類違法建筑補辦不動產(chǎn)權(quán)手續(xù)實施方案的通知》（東府辦〔2020〕14號）自2020年3月1日起實施，《關(guān)于印發(fā)〈東莞市已建房屋補辦房地產(chǎn)權(quán)手續(xù)總體方案〉的通知》（東府〔2009〕41號）同步廢止,。2020年3月1日前已納入補辦臺賬,，并于2020年4月30日前完成繳納罰款及相關(guān)費用的項目，可按原政策流程繼續(xù)辦理,。已發(fā)出罰款單的,，按原單繳納相應(yīng)罰款。逾期未完成繳納的項目予以退回,，按新實施方案重新申請,。

　　（三）本方案中所稱的“之前”包括本數(shù),，所稱的“之后”不包括本數(shù),。

　　（四）本方案由鎮(zhèn)補辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。對于存在信息異議,、疑難復(fù)雜的個案,，由鎮(zhèn)補辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集成員單位會商討論，并予以指導(dǎo),，同時向市補辦辦報備,。

　　附件：1. 東莞市歷史遺留產(chǎn)業(yè)類和公共配套類違法建筑補辦不動產(chǎn)權(quán)手續(xù)審批總表

　　      2. 東莞市歷史遺留產(chǎn)業(yè)類和公共配套類違法建筑補辦建設(shè)用地使用權(quán)審批手續(xù)審批總表

　　      3. 同意受理補辦不動產(chǎn)權(quán)手續(xù)通知書

　　      4. 東莞市歷史遺留產(chǎn)業(yè)類和公共配套類違法建筑補辦不動產(chǎn)權(quán)手續(xù)罰款標(biāo)準(zhǔn)

　　      5. 東莞市歷史遺留產(chǎn)業(yè)類和公共配套類違法建筑補辦不動產(chǎn)權(quán)流程圖