長(zhǎng)安鎮(zhèn)關(guān)于暫停執(zhí)行專利資助政策的通知
(征求意見(jiàn)稿)
為貫徹落實(shí)國(guó)家,、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于推動(dòng)專利高質(zhì)量發(fā)展的工作部署,，強(qiáng)化有利于提升專利申請(qǐng)質(zhì)量的政策導(dǎo)向,，推動(dòng)專利適度合理增長(zhǎng)，有效防范和堅(jiān)決遏制非正常專利申請(qǐng),，根據(jù)《東莞市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于調(diào)整專利資助政策強(qiáng)化專利質(zhì)量提升工作的通知》（東知〔2018〕91號(hào)）文件要求,，嚴(yán)格按照“授權(quán)在先，部分資助”原則調(diào)整專利資助政策,。為此,，《長(zhǎng)安鎮(zhèn)推動(dòng)科技創(chuàng)新資助辦法》（長(zhǎng)府〔2015〕41號(hào)）中第七章的發(fā)明專利資助政策現(xiàn)擬取消，不再執(zhí)行,，現(xiàn)廣泛征求社會(huì)公眾的意見(jiàn),。歡迎社會(huì)各界人士積極參與，提出寶貴意見(jiàn)和建議,，請(qǐng)于2018年12月29日前,，將意見(jiàn)以傳真、郵寄或電子郵件的方式反饋給我們,。提交意見(jiàn)請(qǐng)留下姓名和聯(lián)系方式,，以便作進(jìn)一步聯(lián)系,。
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長(zhǎng)安鎮(zhèn)推動(dòng)科技創(chuàng)新資助辦法
第一章 總則
第一條 為切實(shí)提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量, 提高綜合科技實(shí)力，完善科技創(chuàng)新體系發(fā)展,，推進(jìn)建設(shè)科學(xué),、和諧發(fā)展創(chuàng)新型城鎮(zhèn)進(jìn)程，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和“一改兩區(qū)三提升”發(fā)展戰(zhàn)略,，特制定本辦法,。
第二條 本辦法所資助的科技創(chuàng)新項(xiàng)目，是指通過(guò)國(guó)家,、省,、市科技經(jīng)費(fèi)支持或以科技政策扶持、引導(dǎo),，由獨(dú)立法人單位承擔(dān),，并在一定時(shí)期內(nèi)組織實(shí)施的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā),、成果轉(zhuǎn)化,、人才培育及相關(guān)科技活動(dòng)。
第三條 本辦法重點(diǎn)支持在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)已辦理工商、稅務(wù)登記,，具有獨(dú)立法人資格的,，并在企業(yè)科技創(chuàng)新、研發(fā)投入,、服務(wù)平臺(tái)等方面取得突出成績(jī)的企業(yè),。
第四條 企業(yè)有下列情況之一的，不列入資助范圍：
1,、企業(yè)違反國(guó)家稅收,、安全生產(chǎn)、環(huán)保,、社保,、勞動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī),，被有關(guān)部門行政處罰未滿兩年的,；
2、企業(yè)正在進(jìn)行有可能影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重大訴訟或仲裁的,；
3,、企業(yè)在三年內(nèi)申報(bào)國(guó)家、省,、市和鎮(zhèn)資助項(xiàng)目中有違規(guī)申報(bào)行為的,；
4、企業(yè)有其他違法違規(guī)行為或被鎮(zhèn)認(rèn)定為不應(yīng)列入的,。
第五條 對(duì)本辦法中未列入資助范圍,，或因上級(jí)部門政策調(diào)整、新政策出臺(tái)等變化影響未能涵蓋,，但確屬上級(jí)部門立項(xiàng)批準(zhǔn),，并符合我鎮(zhèn)科技創(chuàng)新的具體項(xiàng)目，可由鎮(zhèn)政府研究決定是否給予資助并確定資助額度,。
第二章 資助項(xiàng)目分類
第六條 本辦法的資助項(xiàng)目包括：科技計(jì)劃項(xiàng)目資助,、工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）資助、科技（專利）獎(jiǎng)資助,、科技企業(yè)認(rèn)定資助,、發(fā)明專利資助、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標(biāo)資助,、廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定資助,、產(chǎn)學(xué)研合作資助、引進(jìn)科研人才資助,、研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)資助和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助等,。
第三章 科技計(jì)劃項(xiàng)目資助
第七條 通過(guò)對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目資助,，有利于進(jìn)一步促進(jìn)我鎮(zhèn)科技和產(chǎn)業(yè)融合，加快建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),。
第八條 本辦法資助的科技計(jì)劃項(xiàng)目是指列入國(guó)家,、省、市級(jí)科技計(jì)劃,，通過(guò)市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持或以科技政策扶持,、引導(dǎo)，由獨(dú)立法人承擔(dān),，并在一定時(shí)期內(nèi)組織實(shí)施的科學(xué)研究,、技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及相關(guān)科技活動(dòng),。
第九條 對(duì)經(jīng)國(guó)家,、省、市認(rèn)定為科技計(jì)劃項(xiàng)目,，按市財(cái)政立項(xiàng)資助金額1:0.5的比例給予資助,，每個(gè)項(xiàng)目資助不超過(guò)100萬(wàn)元。
第四章 工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）資助
第十條 通過(guò)對(duì)工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）的資助,，引導(dǎo)企業(yè)有計(jì)劃,、持續(xù)地增加研發(fā)投入，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),。
第十一條 本辦法資助的工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）是指通過(guò)國(guó)家,、省、市認(rèn)定,，并獲得市財(cái)政資助的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，或已通過(guò)市科技部門審核同意企業(yè)自建研發(fā)機(jī)構(gòu)備案登記的規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),。
第十二條 對(duì)經(jīng)國(guó)家,、省,、市認(rèn)定為工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）的項(xiàng)目,，分別給予100萬(wàn)元,、75萬(wàn)元、50萬(wàn)元資助,，每家企業(yè)該項(xiàng)目按就高不就低原則進(jìn)行資助，累計(jì)資助不超過(guò)100萬(wàn)元,；已通過(guò)市科技部門審核同意企業(yè)自建研發(fā)機(jī)構(gòu)備案登記的規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),，每家資助2萬(wàn)元,。
第五章 科技（專利）獎(jiǎng)資助
第十三條 通過(guò)對(duì)科技（專利）獎(jiǎng)的資助，調(diào)動(dòng)廣大科技工作者的積極性和創(chuàng)造性,，進(jìn)一步促進(jìn)我鎮(zhèn)科技事業(yè)快速健康發(fā)展,。
第十四條 本辦法資助的科技（專利）獎(jiǎng)是指通過(guò)國(guó)家,、省、市科技（專利）主管部門評(píng)審授予,，并獲得市財(cái)政資金的獎(jiǎng)勵(lì),。
第十五條 對(duì)獲得國(guó)家,、省、市科技獎(jiǎng),、專利金獎(jiǎng)或優(yōu)秀獎(jiǎng)的企業(yè),，按市財(cái)政資助金額1:0.5的比例給予資助,，每個(gè)項(xiàng)目資助不超過(guò)50萬(wàn)元,。
第六章 科技企業(yè)認(rèn)定資助
第十六條 通過(guò)對(duì)科技企業(yè)的認(rèn)定，為我鎮(zhèn)培養(yǎng)一批擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),、具有持續(xù)創(chuàng)新能力和示范帶動(dòng)性強(qiáng)的創(chuàng)新型高新技術(shù)企業(yè),。
第十七條 本辦法資助的科技企業(yè)認(rèn)定是指獲得國(guó)家,、省,、市科技主管部門認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),、創(chuàng)新型企業(yè)和專利優(yōu)勢(shì)企業(yè),。
第十八條 對(duì)被認(rèn)定為創(chuàng)新型企業(yè),、專利優(yōu)勢(shì)企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元,。
第十九條 對(duì)獲得認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),，首次通過(guò)認(rèn)定的予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元,，當(dāng)年通過(guò)復(fù)審或重新認(rèn)定的予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,，進(jìn)入省高企培育庫(kù)的予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,。
第七章 發(fā)明專利資助
第二十條 通過(guò)重點(diǎn)對(duì)發(fā)明專利進(jìn)行資助,，激勵(lì)企業(yè)對(duì)創(chuàng)新成果進(jìn)行專利保護(hù)，提高我鎮(zhèn)發(fā)明專利的申請(qǐng)數(shù)量和質(zhì)量,。
第二十一條 本辦法資助的發(fā)明專利是指企業(yè)上一年度獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)的發(fā)明專利,。
第二十二條 國(guó)內(nèi)發(fā)明專利獲得授權(quán)后,，每件資助5000元,，屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)明專利清零的可再資助5000元。對(duì)獲得發(fā)明專利獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè),，每年該項(xiàng)目資助金額不超過(guò)5萬(wàn)元,。
第八章 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標(biāo)資助
第二十三條 通過(guò)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標(biāo)進(jìn)行資助,，有助于企業(yè)了解,、掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建立和審核的專業(yè)知識(shí)及技能，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平和綜合實(shí)力,，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式優(yōu)化升級(jí),。
第二十四條 本辦法資助的貫標(biāo)企業(yè)是指實(shí)施《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并獲評(píng)審機(jī)構(gòu)認(rèn)證達(dá)標(biāo)的企業(yè),。
第二十五條 對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標(biāo)達(dá)標(biāo)的企業(yè),，每家資助10萬(wàn)元。
第九章 省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定資助
第二十六條 通過(guò)對(duì)認(rèn)定高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行資助,，鼓勵(lì)企業(yè)專利技術(shù)向產(chǎn)品轉(zhuǎn)化,，加快專利技術(shù)的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)專利價(jià)值,，促進(jìn)我鎮(zhèn)自主創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化,、品牌化。
第二十七條 本辦法資助的高新技術(shù)產(chǎn)品是指企業(yè)上一年度獲得廣東省科學(xué)與技術(shù)廳認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品,。
第二十八條 省高新技術(shù)產(chǎn)品獲得認(rèn)定后,，每件資助3000元。對(duì)獲得省高新技術(shù)產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè),，每年該項(xiàng)目資助金額不超過(guò)5萬(wàn)元。
第十章 產(chǎn)學(xué)研合作資助
第二十九條 通過(guò)對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目進(jìn)行資助,，有利于突破制約我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵核心技術(shù),，發(fā)揮高校和研究機(jī)構(gòu)等公共科技創(chuàng)新資源作用。
第三十條 本辦法資助的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目分兩類,，第一類是指由國(guó)家,、省,、市立項(xiàng)并獲得市財(cái)政資金資助的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目；第二類是指在市,、鎮(zhèn)科技主管部門組織的校企對(duì)接活動(dòng)中成功對(duì)接,，并簽訂校企合作合同的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目,。
第三十一條 第一類產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目獲得立項(xiàng)后,，按市財(cái)政立項(xiàng)資助金額1:0.5的比例給予資助，對(duì)獲得該類產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的企業(yè),，每年該類別資助金額不超過(guò)50萬(wàn)元,；對(duì)第二類產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目企業(yè)給予一次性補(bǔ)助，按每個(gè)合同補(bǔ)助5000元標(biāo)準(zhǔn),，每家企業(yè)每年該類補(bǔ)助最高10000元。
第十一章 引進(jìn)科研人才資助
第三十二條 通過(guò)對(duì)企業(yè)引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì),、建設(shè)院士工作站和博士后工作站進(jìn)行資助,，有利于企業(yè)依托院士,、博士后等高端人才幫助解決技術(shù)難題,，提升企業(yè)科技人員素質(zhì),，實(shí)現(xiàn)科研人才積累,。
第三十三條 本辦法資助的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì),、院士工作站,、博士后工作站指的是由國(guó)家,、省、市科技,、人力資源部門批準(zhǔn)建立的科研人員組織,。
第三十四條 創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì),、院士工作站,、博士后工作站經(jīng)批準(zhǔn)建立后,，一次性資助10萬(wàn)元。對(duì)獲得科研人才資助的企業(yè),，每年該項(xiàng)目資助金額不超過(guò)20萬(wàn)元,。
第十二章 研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)資助
第三十五條 通過(guò)對(duì)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的資助，有利于促進(jìn)我鎮(zhèn)全社會(huì)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)快速增長(zhǎng),，提升我鎮(zhèn)科技創(chuàng)新能力,。
第三十六條 本辦法資助的研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)分兩類,，第一類指的是企業(yè)填報(bào)相關(guān)報(bào)表核算且國(guó)家相關(guān)部門最終審定后的有研發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)投入,；第二類指的是經(jīng)市核定的企業(yè)研發(fā)實(shí)際投入經(jīng)費(fèi)。
第三十七條 對(duì)符合第一類資助條件的企業(yè)給予一次性補(bǔ)助3000元,；對(duì)符合第二類資助條件的企業(yè)按以下公式進(jìn)行補(bǔ)助：獲得市企業(yè)研發(fā)財(cái)政補(bǔ)助金額×系數(shù)（當(dāng)年鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算企業(yè)第二類研發(fā)投入資助經(jīng)費(fèi)總額/全鎮(zhèn)所有獲得市企業(yè)研發(fā)財(cái)政補(bǔ)助總額）,。對(duì)獲得研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)資助的企業(yè),，每年該項(xiàng)目資助金額不超過(guò)20萬(wàn)元,。
第十三章 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助
第三十八條 通過(guò)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的資助,，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)步伐,，進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新緊密結(jié)合,。
第三十九條 本辦法獎(jiǎng)勵(lì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目是指參加市級(jí)以上科技主管部門舉辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（項(xiàng)目），并獲得市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目,。
第四十條 企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獲得獎(jiǎng)勵(lì)后,，按市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)金額1:0.5的比例給予資助。對(duì)獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助的企業(yè),，每年該項(xiàng)目資助金額不超過(guò)50萬(wàn)元,。
第十四章 申請(qǐng)與審批
第四十一條 由鎮(zhèn)科技辦負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的使用管理，包括制定預(yù)算和申報(bào)指南,，受理專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目的申請(qǐng),，對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行資格認(rèn)定、審查,，編制年度項(xiàng)目資金計(jì)劃預(yù)算等,。鎮(zhèn)財(cái)政分局負(fù)責(zé)審核專項(xiàng)資金年度預(yù)算，專項(xiàng)資金撥付,。
第四十二條 鎮(zhèn)科技辦于每年底制定下一年的專項(xiàng)資金預(yù)算計(jì)劃,，鎮(zhèn)財(cái)政分局負(fù)責(zé)審核預(yù)算和做好資金預(yù)算管理,。
第四十三條 科技創(chuàng)新資助申請(qǐng)和審批流程：
（一）申請(qǐng)人根據(jù)鎮(zhèn)科技辦發(fā)布的企業(yè)科技創(chuàng)新資助申請(qǐng)通知提交申請(qǐng)材料。
（二）申請(qǐng)人在規(guī)定申請(qǐng)時(shí)間內(nèi)提交申請(qǐng)材料,，由鎮(zhèn)科技辦進(jìn)行形式審查,。形式審查不合格的，申請(qǐng)人在5個(gè)工作日內(nèi)重新提交申請(qǐng)材料,。申請(qǐng)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交申請(qǐng)材料,，視為放棄申請(qǐng)。
（三）形式審查合格的資助項(xiàng)目,，由鎮(zhèn)科技辦對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行核查,，確定擬資助項(xiàng)目及資助額度報(bào)鎮(zhèn)政府審批同意后，由鎮(zhèn)科技辦會(huì)同鎮(zhèn)財(cái)政分局聯(lián)合下達(dá)資助經(jīng)費(fèi)撥付通知,，并由鎮(zhèn)財(cái)政分局將資金撥付給資助企業(yè),。
第十五章 檢查和監(jiān)督
第四十四條 申報(bào)企業(yè)應(yīng)據(jù)實(shí)報(bào)送申報(bào)資料。對(duì)以欺詐,、蒙騙等非法手段獲得支持的,，除了全額追回已取得的財(cái)政支持資金外，永久取消該企業(yè)申請(qǐng)鎮(zhèn)財(cái)政支持的資格,。構(gòu)成違法犯罪的，依法追究其法律責(zé)任,。
第四十五條 企業(yè)獲得專項(xiàng)資金資助后實(shí)行?？顚Ｓ茫?zhèn)科技辦組織,、指導(dǎo)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理,，并將每年專項(xiàng)資金的實(shí)際使用情況和有關(guān)檢查結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)財(cái)政分局根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)施重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),。
第十六章 附 則
第四十六條 本辦法由鎮(zhèn)科技辦負(fù)責(zé)解釋,。
第四十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2020年12月31日,。我鎮(zhèn)此前出臺(tái)的有關(guān)政策,，凡與本辦法規(guī)定不一致的，均按本辦法執(zhí)行,。
粵公網(wǎng)安備 44190002000375