為切實(shí)提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量, 提高綜合科技實(shí)力,，完善科技創(chuàng)新體系發(fā)展，推進(jìn)建設(shè)科學(xué),、和諧發(fā)展創(chuàng)新型城鎮(zhèn)進(jìn)程,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動和“一改兩區(qū)三提升”發(fā)展戰(zhàn)略，鎮(zhèn)科技辦制定了《長安鎮(zhèn)推動科技創(chuàng)新資助辦法（征求意見稿）》?，F(xiàn)將《長安鎮(zhèn)推動科技創(chuàng)新資助辦法（征求意見稿）》全文公布,，公開征求社會各界人士的意見。歡迎社會各界人士積極參與,，提出寶貴意見和建議,，請于2015年12月18日前,，將書面意見以傳真、郵寄或發(fā)送電子郵件的方式反饋給我們,。
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第一章 總則
第一條 為切實(shí)提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量,
提高綜合科技實(shí)力，完善科技創(chuàng)新體系發(fā)展,，推進(jìn)建設(shè)科學(xué),、和諧發(fā)展創(chuàng)新型城鎮(zhèn)進(jìn)程，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動和“一改兩區(qū)三提升”發(fā)展戰(zhàn)略,，根據(jù)《長安鎮(zhèn)加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作方案》,，特制定本辦法。
第二條
本辦法所資助的科技創(chuàng)新項(xiàng)目,，是指通過國家,、省、市科技經(jīng)費(fèi)支持或以科技政策扶持,、引導(dǎo),，由獨(dú)立法人單位承擔(dān)，并在一定時(shí)期內(nèi)組織實(shí)施的科學(xué)研究,、技術(shù)開發(fā),、成果轉(zhuǎn)化、人才培育及相關(guān)科技活動,。
第三條
本辦法重點(diǎn)支持在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)已辦理工商,、稅務(wù)登記,，具有獨(dú)立法人資格的,，并在企業(yè)科技創(chuàng)新,、研發(fā)投入,、服務(wù)平臺等方面取得突出成績的企業(yè)。
第四條
企業(yè)有下列情況之一的,，不列入資助范圍：①企業(yè)違反國家稅收,、安全生產(chǎn),、環(huán)保、社保,、勞動,、知識產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī)，被有關(guān)部門行政處罰未滿兩年的,；②企業(yè)正在進(jìn)行有可能影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的重大訴訟或仲裁的,；③企業(yè)在三年內(nèi)申報(bào)國家、省,、市和鎮(zhèn)資助項(xiàng)目中有違規(guī)申報(bào)行為的,；④企業(yè)有其他違法違規(guī)行為或被鎮(zhèn)認(rèn)定為不應(yīng)列入的,。
第五條
對本辦法中未列入資助范圍，或因上級部門政策調(diào)整,、新政策出臺等變化影響未能涵蓋,，但確屬上級部門立項(xiàng)批準(zhǔn)，并符合我鎮(zhèn)科技創(chuàng)新的具體項(xiàng)目,，可由鎮(zhèn)研究決定是否給予資助并確定資助額度,。
第二章 資助項(xiàng)目分類
第六條
本辦法的資助項(xiàng)目包括：科技計(jì)劃項(xiàng)目資助、工程技術(shù)研究開發(fā)中心（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）資助,、科技（專利）獎資助,、科技企業(yè)認(rèn)定資助、發(fā)明專利資助,、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標(biāo)資助,、廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定資助、產(chǎn)學(xué)研合作資助,、引進(jìn)科研人才資助,、研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)資助、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助,。
第三章 科技計(jì)劃項(xiàng)目資助
第七條 通過對科技計(jì)劃項(xiàng)目資助,，有利于進(jìn)一步促進(jìn)我鎮(zhèn)科技和產(chǎn)業(yè)融合，加快建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),。
第八條
本辦法資助的科技計(jì)劃項(xiàng)目是指列入國家,、省、市級科技計(jì)劃,，通過市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持或以科技政策扶持,、引導(dǎo)，由獨(dú)立法人承擔(dān),，并在一定時(shí)期內(nèi)組織實(shí)施的科學(xué)研究,、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及相關(guān)科技活動,。
第九條
對經(jīng)國家,、省、市認(rèn)定為科技計(jì)劃項(xiàng)目,，按市財(cái)政立項(xiàng)資助金額1:0.5的比例給予資助,，每個(gè)項(xiàng)目資助不超過100萬元。
第四章 工程技術(shù)研究開發(fā)中心（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）資助
第十條
通過對工程技術(shù)研究開發(fā)中心（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）的資助,，引導(dǎo)企業(yè)有計(jì)劃,、持續(xù)地增加研發(fā)投入，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,。
第十一條
本辦法資助的工程技術(shù)研究開發(fā)中心（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）是指通過國家,、省,、市認(rèn)定，并獲得市財(cái)政資助的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),，或已通過市科技部門審核同意企業(yè)自建研發(fā)機(jī)構(gòu)備案登記的規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),。
第十二條
對經(jīng)國家、省,、市認(rèn)定為工程技術(shù)研究開發(fā)中心（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）的項(xiàng)目,，分別給予100萬元、75萬元,、50萬元資助,，每家企業(yè)該項(xiàng)目按就高不就低原則進(jìn)行資助，累計(jì)資助不超過100萬元,；已通過市科技部門審核同意企業(yè)自建研發(fā)機(jī)構(gòu)備案登記的規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),，每家資助2萬元。
第五章 科技（專利）獎資助
第十三條 通過對科技（專利）獎的資助,，調(diào)動廣大科技工作者的積極性和創(chuàng)造性,，進(jìn)一步促進(jìn)我鎮(zhèn)科技事業(yè)快速健康發(fā)展。
第十四條
本辦法資助的科技（專利）獎是指通過國家,、省,、市科技（專利）主管部門評審授予，并獲得市財(cái)政資金的獎勵(lì),。
第十五條
對獲得國家,、省、市科技獎,、專利金獎或優(yōu)秀獎的企業(yè),，按市財(cái)政資助金額1:0.5的比例給予資助，每個(gè)項(xiàng)目資助不超過50萬元,。
第六章 科技企業(yè)認(rèn)定資助
第十六條
通過對科技企業(yè)的認(rèn)定,，為我鎮(zhèn)培養(yǎng)一批擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán),、具有持續(xù)創(chuàng)新能力和示范帶動性強(qiáng)的創(chuàng)新型高新技術(shù)企業(yè),。
第十七條 本辦法資助的科技企業(yè)認(rèn)定是指獲得國家、省,、市科技主管部門認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),、創(chuàng)新型企業(yè)和專利優(yōu)勢企業(yè)。
第十八條
對被認(rèn)定為創(chuàng)新型企業(yè),、專利優(yōu)勢企業(yè),，一次性獎勵(lì)10萬元。
第十九條
對獲得認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè),，首次通過認(rèn)定的予以一次性獎勵(lì)10萬元,，當(dāng)年通過復(fù)審或重新認(rèn)定的予以一次性獎勵(lì)5萬元,，進(jìn)入省高企培育庫的予以一次性獎勵(lì)2萬元。
第七章 發(fā)明專利資助
第二十條
通過重點(diǎn)對發(fā)明專利進(jìn)行資助,，激勵(lì)企業(yè)對創(chuàng)新成果進(jìn)行專利保護(hù),，提高我鎮(zhèn)發(fā)明專利的申請數(shù)量和質(zhì)量。
第二十一條
本辦法資助的發(fā)明專利是指企業(yè)上一年度獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)的發(fā)明專利,。
第二十二條
發(fā)明專利的資助額度：國內(nèi)發(fā)明專利獲得授權(quán)后,，每件資助5000元。屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)明專利清零的可再資助5000元,。對獲得發(fā)明專利獎勵(lì)的企業(yè),，每年該項(xiàng)目資助金額不超過5萬元。
第八章 企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標(biāo)資助
第二十三條
通過對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標(biāo)進(jìn)行資助,，有助于企業(yè)了解,、掌握知識產(chǎn)權(quán)管理體系建立和審核的專業(yè)知識及技能，提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理水平和綜合實(shí)力,，推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式優(yōu)化升級,。
第二十四條
本辦法資助的貫標(biāo)企業(yè)是指實(shí)施《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)，并獲評審機(jī)構(gòu)認(rèn)證達(dá)標(biāo)的企業(yè),。
第二十五條
企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標(biāo)資助額度：對貫標(biāo)達(dá)標(biāo)的企業(yè)每家資助10萬元,。
第九章 省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定資助
第二十六條
通過對認(rèn)定高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行資助，鼓勵(lì)企業(yè)專利技術(shù)向產(chǎn)品轉(zhuǎn)化,，加快專利技術(shù)的實(shí)施,，實(shí)現(xiàn)專利價(jià)值，促進(jìn)我鎮(zhèn)自主創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化,、品牌化,。
第二十七條
本辦法資助的高新技術(shù)產(chǎn)品是指企業(yè)上一年度獲得廣東省科學(xué)與技術(shù)廳認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品。
第二十八條
省高新技術(shù)產(chǎn)品的資助額度：省高新技術(shù)產(chǎn)品獲得認(rèn)定后,，每件資助3000元,。對獲得省高新技術(shù)產(chǎn)品獎勵(lì)的企業(yè)，每年該項(xiàng)目資助金額不超過5萬元,。
第十章 產(chǎn)學(xué)研合作資助
第二十九條
通過對產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目進(jìn)行資助,，有利于突破制約我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵核心技術(shù)，發(fā)揮高校和研究機(jī)構(gòu)等公共科技創(chuàng)新資源作用,。
第三十條
本辦法資助的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目分兩類,，第一類是指由國家、省,、市立項(xiàng)并獲得市財(cái)政資金資助的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目,；第二類是指在市、鎮(zhèn)科技主管部門組織的校企對接活動中成功對接,，并簽訂校企合作合同的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目,。
第三十一條
產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的資助額度：第一類產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目獲得立項(xiàng)后,，按市財(cái)政立項(xiàng)資助金額1:0.5的比例給予資助，對獲得該類產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的企業(yè),，每年該類別資助金額不超過50萬元,；對第二類產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目企業(yè)給予一次性補(bǔ)助，按每個(gè)合同補(bǔ)助5000元標(biāo)準(zhǔn),，每家企業(yè)每年該類補(bǔ)助最高10000元,。
第十一章 引進(jìn)科研人才資助
第三十二條
通過對企業(yè)引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)、建設(shè)院士工作站和博士后工作站進(jìn)行資助,，有利于企業(yè)依托院士,、博士后等高端人才幫助解決技術(shù)難題，提升企業(yè)科技人員素質(zhì),，實(shí)現(xiàn)科研人才積累,。
第三十三條
本辦法資助的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)、院士工作站,、博士后工作站指的是由國家,、省、市科技,、人力資源部門批準(zhǔn)建立的科研人員組織,。
第三十四條
創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)、院士工作站,、博士后工作站的資助額度：經(jīng)批準(zhǔn)建立后,，一次性資助10萬元。對獲得科研人才資助的企業(yè),，每年該項(xiàng)目資助金額不超過20萬元,。
第十二章 研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)資助
第三十五條
通過對企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的資助，有利于促進(jìn)我鎮(zhèn)全社會研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)快速增長,，提升我鎮(zhèn)科技創(chuàng)新能力,。
第三十六條
本辦法資助的研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)分兩類，第一類指的是企業(yè)填報(bào)相關(guān)報(bào)表核算且國家相關(guān)部門最終審定后的有研發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)投入,；第二類指的是經(jīng)市核定的企業(yè)研發(fā)實(shí)際投入經(jīng)費(fèi),。
第三十七條
研發(fā)投入的資助額度：對符合第一類資助條件的企業(yè)給予一次性補(bǔ)助3000元；第二類按公式計(jì)算：獲得市企業(yè)研發(fā)財(cái)政補(bǔ)助金額×系數(shù)（當(dāng)年鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算企業(yè)第二類研發(fā)投入資助經(jīng)費(fèi)總額/全鎮(zhèn)所有獲得市企業(yè)研發(fā)財(cái)政補(bǔ)助總額）,。對獲得研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)資助的企業(yè),，每年該項(xiàng)目資助金額不超過20萬元,。
第十三章 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助
第三十八條 通過對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的資助,，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，加快創(chuàng)新驅(qū)動步伐,，進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新緊密結(jié)合,。
第三十九條 本辦法獎勵(lì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目是指參加市級以上科技主管部門舉辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（項(xiàng)目）,，并獲得市財(cái)政獎勵(lì)的項(xiàng)目。
第四十條
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的資助額度：企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獲得獎勵(lì)后,，按市財(cái)政獎勵(lì)金額1:0.5的比例給予資助,。對獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助的企業(yè)，每年該項(xiàng)目資助金額不超過50萬元,。
第十四章 申請與審批
第四十一條
由鎮(zhèn)科技辦負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的使用管理,，包括制定預(yù)算和申報(bào)指南，受理專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目的申請,，對申請人進(jìn)行資格認(rèn)定,、審查，編制年度項(xiàng)目資金計(jì)劃預(yù)算等,。鎮(zhèn)財(cái)政分局負(fù)責(zé)審核專項(xiàng)資金年度預(yù)算,，專項(xiàng)資金撥付。
第四十二條
鎮(zhèn)科技辦于每年底制定下一年的專項(xiàng)資金預(yù)算計(jì)劃,，鎮(zhèn)財(cái)政分局負(fù)責(zé)審核預(yù)算和做好資金預(yù)算管理,。
第四十三條
科技創(chuàng)新資助申請和審批流程：
（一）申請人根據(jù)鎮(zhèn)科技辦發(fā)布的企業(yè)科技創(chuàng)新資助申請通知提交申請材料,。
?。ǘ┥暾埲嗽谝?guī)定申請時(shí)間內(nèi)提交申請材料，由鎮(zhèn)科技辦進(jìn)行形式審查,。形式審查不合格的,，申請人在5個(gè)工作日內(nèi)重新提交申請材料。申請人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交申請材料,，視為放棄申請,。
（三）形式審查合格的資助項(xiàng)目,，由鎮(zhèn)科技辦對項(xiàng)目進(jìn)行核查,，確定擬資助項(xiàng)目及資助額度報(bào)鎮(zhèn)政府審批同意后，由鎮(zhèn)科技辦會同鎮(zhèn)財(cái)政局聯(lián)合下達(dá)資助經(jīng)費(fèi)撥付通知,，并由鎮(zhèn)財(cái)政分局將資金撥付給資助企業(yè),。
第十五章 檢查和監(jiān)督
第四十四條
申報(bào)企業(yè)應(yīng)據(jù)實(shí)報(bào)送申報(bào)資料。對以欺詐,、蒙騙等非法手段獲得支持的,，除了全額追回已取得的財(cái)政支持資金外，永久取消該企業(yè)申請鎮(zhèn)財(cái)政支持的資格,。構(gòu)成違法犯罪的,，依法追究其法律責(zé)任。
第四十五條
企業(yè)獲得專項(xiàng)資金資助后實(shí)行專款專用,，科技辦組織,、指導(dǎo)專項(xiàng)資金績效評價(jià)和監(jiān)督管理，并將每年專項(xiàng)資金的實(shí)際使用情況和有關(guān)檢查結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)政府,，配合財(cái)政分局根據(jù)相關(guān)規(guī)定對專項(xiàng)資金實(shí)施重點(diǎn)績效評價(jià),。
第十六章 附 則
第四十六條
本辦法由鎮(zhèn)科技辦負(fù)責(zé)解釋。
第四十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,，暫定試行三年,。此前有關(guān)規(guī)定凡與本辦法規(guī)定不一致的，均按本辦法執(zhí)行,。