為引導(dǎo)長安鎮(zhèn)電子商務(wù)集聚發(fā)展,完善電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)長安鎮(zhèn)電子商務(wù)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,現(xiàn)再次將《長安鎮(zhèn)推動電子商務(wù)發(fā)展資助獎勵試行辦法(征求意見稿)》全文公布,公開征求社會各界人士的意見。歡迎社會各界人士積極參與,提出寶貴意見和建議,請于2016年1月30日前,將書面意見以傳真、郵寄或發(fā)送電子郵件的方式反饋給我們。
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長安鎮(zhèn)推動電子商務(wù)發(fā)展資助獎勵試行辦法
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《關(guān)于加快推動我市電子商務(wù)發(fā)展的實施意見》(東府辦〔2013〕121號)、《東莞市創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市實施方案》(東府辦〔2015〕42號)的精神,為引導(dǎo)長安鎮(zhèn)電子商務(wù)集聚發(fā)展,完善電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)長安鎮(zhèn)電子商務(wù)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,結(jié)合我鎮(zhèn)電子商務(wù)發(fā)展的實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法的獎勵對象為經(jīng)長安鎮(zhèn)推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的長安鎮(zhèn)電子商務(wù)園區(qū)及運營機構(gòu),以及符合本辦法規(guī)定條件的從事電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)或個人。
第二章 管理機構(gòu)與職責(zé)分工
第三條 長安鎮(zhèn)推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌長安鎮(zhèn)電子商務(wù)發(fā)展有關(guān)工作,并對重大事項進(jìn)行決策,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
第四條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在長安鎮(zhèn)人民政府商務(wù)局(以下簡稱“鎮(zhèn)商務(wù)局”),與鎮(zhèn)商務(wù)局電子商務(wù)股合置辦公,具體負(fù)責(zé)有關(guān)園區(qū)的認(rèn)定、專項資金申報受理及日常管理等工作。
第三章 專項資金
第五條 由長安鎮(zhèn)財政連續(xù)3年,每年安排3000萬元資金設(shè)立“長安鎮(zhèn)促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展專項資金”(以下簡稱“專項資金”)。對納入市“一事一議”的重大項目,經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究批準(zhǔn)后另行安排專項資金支持。
專項資金是指由鎮(zhèn)財政預(yù)算安排用于扶持電子商務(wù)發(fā)展的專項資金,主要用于支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、電子商務(wù)示范企業(yè)發(fā)展、電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺建設(shè)和電子商務(wù)企業(yè)投融資等,以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升、擴大應(yīng)用、優(yōu)化支撐保障等方面,營造我鎮(zhèn)良好的電子商務(wù)業(yè)態(tài)環(huán)境。
第六條 經(jīng)批準(zhǔn)使用的專項資金,長安鎮(zhèn)財政分局按財政預(yù)算資金撥付程序辦理撥款手續(xù),并定期會同領(lǐng)導(dǎo)小組組織對資金使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督和績效評價。
第四章 專項資金申請企業(yè)
第七條 在長安鎮(zhèn)依法注冊、具有獨立法人資格、財務(wù)健全、從事電子商務(wù)運營、應(yīng)用及專業(yè)配套服務(wù)的企業(yè)和相關(guān)機構(gòu),以及開展電子商務(wù)活動的傳統(tǒng)生產(chǎn)型企業(yè)。具體包括:
(一)利用互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)、廣電網(wǎng)等傳播網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息服務(wù)、第三方運營服務(wù)及網(wǎng)上交易等商務(wù)活動為主營業(yè)務(wù)的電子商務(wù)運營企業(yè);
(二)從事電子商務(wù)營銷渠道服務(wù),提供電子商務(wù)應(yīng)用解決方案的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè),包括:電商咨詢與培訓(xùn)服務(wù)商、網(wǎng)店設(shè)計建設(shè)與裝修服務(wù)商、文化影視廣告創(chuàng)作服務(wù)商、電商金融服務(wù)商、管理工具和軟件服務(wù)商、營銷服務(wù)商、品控保險及認(rèn)證服務(wù)商等;
(三)建設(shè)、運營電子商務(wù)公共創(chuàng)新服務(wù)平臺的電子商務(wù)平臺企業(yè);
(四)含傳統(tǒng)生產(chǎn)型企業(yè)等的電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè);
(五)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營企業(yè);
(六)符合本專項資金適用范圍以及專項資金申報條件的企業(yè)。
第八條 本辦法所稱經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),是指:
(一)園區(qū)主辦方或運營機構(gòu)在長安鎮(zhèn)辦理工商登記注冊、稅務(wù)登記,且正常運營一年以上的;
(二)園區(qū)總建筑面積10000平方米以上(不含倉儲面積),租賃期限不少于8年,具有良好的電子商務(wù)配套設(shè)施;
(三)園區(qū)進(jìn)駐的電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)(含第三方服務(wù)企業(yè))實際經(jīng)營面積占園區(qū)總經(jīng)營面積60%以上;園區(qū)內(nèi)從事電子商務(wù)活動的企業(yè)注冊數(shù)量達(dá)30家以上且占同期入駐園區(qū)企業(yè)總數(shù)比例的60%以上;
引進(jìn)有行業(yè)龍頭電子商務(wù)企業(yè)、“東莞市跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點企業(yè)”的園區(qū),或具有較大創(chuàng)新性的新型電子商務(wù)園區(qū)可優(yōu)先認(rèn)定和資助;
(四)園區(qū)認(rèn)定需提供以下材料:
(1) 園區(qū)土地及建筑物產(chǎn)權(quán)證明文件(屬于租賃的還需提供租賃合同);
(2) 園區(qū)建設(shè)布局方案,電子商務(wù)經(jīng)營面積占比證明材料;
(3) 提供園區(qū)進(jìn)駐的電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)經(jīng)營情況說明及證明材料;
(4) 園區(qū)建設(shè)總結(jié)及未來三年的建設(shè)實施方案;
(5) 提供園區(qū)配套設(shè)施及為進(jìn)駐企業(yè)提供創(chuàng)新服務(wù)的情況說明及證明材料等。
第五章 資助范圍和額度
第九條 促進(jìn)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用。
(一)經(jīng)審核評定對傳統(tǒng)制造企業(yè)自建電子商務(wù)平臺,組建電子商務(wù)業(yè)務(wù)部門、團(tuán)隊進(jìn)行電子商務(wù)活動,開展品牌產(chǎn)品網(wǎng)上銷售,上線后正常運營滿1年,年應(yīng)稅營業(yè)收入達(dá)2000萬元或以上的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組評定的符合條件的優(yōu)秀傳統(tǒng)制造企業(yè)予以平臺投資獎勵。對主辦企業(yè)(單位)按自建電商平臺項目投入額的50%給予一次性獎勵,年獎勵金額最高不超過200萬元。
(二)對傳統(tǒng)制造企業(yè)與第三方電子商務(wù)平臺簽訂年度服務(wù)協(xié)議開展品牌推廣、商品或服務(wù)銷售等業(yè)務(wù)活動,上線后正常運營滿1年,年應(yīng)稅營業(yè)收入達(dá)1000萬元或以上的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組評定的符合條件的優(yōu)秀傳統(tǒng)制造企業(yè),對其支付給第三方電子商務(wù)平臺服務(wù)費(含平臺會員費、平臺租用費、技術(shù)服務(wù)年費、交易傭金、廣告推廣費)合計超過3000元(含)以上的給予服務(wù)費補貼。每家企業(yè)每年最多享受3家第三方電子商務(wù)平臺年度服務(wù)費補貼,補貼比例不超過其實際繳納年度服務(wù)費總額的50%,每家企業(yè)每年補貼金額不超過5萬元。年補貼金額最高不超過75萬元。
(三)每年對優(yōu)秀的電子商務(wù)企業(yè),包括百貨、零售、超市、專業(yè)市場、商業(yè)特色街等,通過自建電子商務(wù)交易平臺或加入第三方平臺開展網(wǎng)絡(luò)銷售,年應(yīng)稅營業(yè)收入達(dá)3000萬元或以上的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組評定通過,給予一次性最高5萬元獎勵,年獎勵金額最高不超過40萬元。
第十條 投融資創(chuàng)業(yè)扶持。
(一)電商創(chuàng)業(yè)貸款支持。鼓勵進(jìn)駐園區(qū)的電商企業(yè)利用《東莞市小額創(chuàng)業(yè)貸款實施方案》(東府【2015】35號),為進(jìn)駐園區(qū)企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保申請5萬元和10萬元兩個檔次的貸款,貸款期不超過三年,由市財政給予全額貼息的小額創(chuàng)業(yè)貸款。
(二)創(chuàng)業(yè)獎勵。對在長安鎮(zhèn)從事電子商務(wù)并進(jìn)駐經(jīng)認(rèn)定的電子商務(wù)園區(qū),運營滿一年的新設(shè)立的創(chuàng)業(yè)企業(yè),特別是應(yīng)屆大學(xué)生新設(shè)立的電子商務(wù)服務(wù)平臺或企業(yè),年應(yīng)稅營業(yè)收入達(dá)50萬元或以上的,經(jīng)審核評定后可獲一次性最高10萬元的創(chuàng)業(yè)獎勵,年獎勵金額最高不超過50萬元。
(三)鎮(zhèn)政策性融資擔(dān)保公司創(chuàng)新?lián)H谫Y品種,在風(fēng)險可控的前提下,優(yōu)先給予電子商務(wù)企業(yè)擔(dān)保貸款。
第十一條 支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
(一) 鼓勵新建或舊物業(yè)改造成電商園區(qū)。電子商務(wù)園區(qū)建筑面積1萬平方米以上,統(tǒng)一物業(yè)管理、運營機構(gòu),具備電子商務(wù)企業(yè)運營所需的配套服務(wù)設(shè)施,對進(jìn)駐的從事電子商務(wù)活動的(含第三方服務(wù)企業(yè))企業(yè)超過30家,電子商務(wù)企業(yè)入駐面積占出租面積60%(含)以上,經(jīng)審核評定的電子商務(wù)園區(qū)的經(jīng)營主辦主體,以每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn),按入駐電子商務(wù)企業(yè)實際出租面積計算,給予一次性獎勵。每家園區(qū)主辦方只獎勵一次,獎勵金額最高不超過100萬元,年獎勵金額最高不超過200萬元。
(二) 鼓勵專業(yè)市場設(shè)置電子商務(wù)園區(qū)。經(jīng)審核評定的大型專業(yè)市場設(shè)置2000平方米以上場地作為電商企業(yè)和配套服務(wù)專用場地,統(tǒng)一物業(yè)管理,具備電子商務(wù)企業(yè)運營所需的配套服務(wù)設(shè)施,對注冊電子商務(wù)企業(yè)超過10家,電子商務(wù)企業(yè)入駐面積占出租面積60%(含)以上,以每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn),按入駐電子商務(wù)企業(yè)實際出租面積計算,給予一次性獎勵。每家園區(qū)主辦方只獎勵一次,獎勵金額最高不超過30萬元,年獎勵金額最高不超過30萬元。
(三) 鼓勵園區(qū)運營的電子商務(wù)企業(yè)自建電子商務(wù)平臺。對園區(qū)運營企業(yè)自建電子商務(wù)平臺上線后正常運營滿1年且符合條件的,經(jīng)審核評定對主辦企業(yè)(單位)按自建電商平臺項目投入額的50%給予一次性獎勵,最高不超過30萬元,年獎勵金額最高不超過30萬元。
(四)電子商務(wù)企業(yè)集群注冊補貼。對進(jìn)駐園區(qū)并通過集群注冊方式注冊的企業(yè)的托管費用給予兩年補貼,第一年按80%補貼,第二年按50%補貼,每個企業(yè)每年補貼不超過2000元。提供集群注冊服務(wù)的企業(yè)應(yīng)為長安鎮(zhèn)內(nèi)注冊并納稅的企業(yè)。年補貼金額最高不超過5萬元。
(五)對獲得國家、省、市“電子商務(wù)示范基地”稱號的園區(qū)投資運營企業(yè),分別給予最高不超過50萬元、30萬元、10萬元的一次性獎勵。同一企業(yè)進(jìn)檔升級的,給予兩檔之間的差額獎勵。
第十二條 支持園區(qū)電子商務(wù)企業(yè)做強做大,鼓勵關(guān)鍵環(huán)節(jié)集聚,打造良好的電商環(huán)境
(一)扶持示范性電商企業(yè)做大做強。
1、引導(dǎo)知名電商企業(yè)進(jìn)駐我鎮(zhèn)發(fā)展。在長安鎮(zhèn)注冊并設(shè)立企業(yè)總部,注冊資金或凈資產(chǎn)1000萬元及以上,上年度營業(yè)收入5000萬元及以上的電子商務(wù)企業(yè),經(jīng)省、市專家評定的知名電子商務(wù)企業(yè),給予一次性獎勵,每家企業(yè)最高獎勵額不超過200萬元,年獎勵金額最高不超過200萬元。
2、提供電子商務(wù)企業(yè)運營租金補貼。對入駐經(jīng)審核評定的電子商務(wù)園區(qū)內(nèi)正常運營滿1年或以上的,企業(yè)管理規(guī)范,財務(wù)管理規(guī)范健全,年應(yīng)稅營業(yè)收入不少于100萬元的電子商務(wù)運營企業(yè)、專業(yè)配套服務(wù)企業(yè)、公共服務(wù)平臺和相關(guān)行業(yè)組織可以享受如下運營租金補貼,年補貼金額最高不超過300萬元。
(1)對入駐經(jīng)審核評定的電子商務(wù)園區(qū)的優(yōu)秀電子商務(wù)運營企業(yè)及專業(yè)配套服務(wù)企業(yè),給予1000平方米以內(nèi)辦公用房第一年房租最高50%、第二年房租最高30%、第三年房租最高20%的租金補貼。
(2)對入駐經(jīng)審核評定的電子商務(wù)園區(qū)的優(yōu)秀電子商務(wù)公共服務(wù)平臺項目,前三年給予每年1000平方米以內(nèi)最高50%的租金補貼。
(3)對入駐經(jīng)審核評定的電子商務(wù)園區(qū)的電子商務(wù)相關(guān)行業(yè)組織,前三年給予每年100平方米以內(nèi)最高50%的租金補貼。
3、對獲得國家、省、市“電子商務(wù)示范企業(yè)”稱號的企業(yè),分別給予最高不超過30萬元、20萬元、10萬元的一次性獎勵。同一企業(yè)進(jìn)檔升級的,給予兩檔之間的差額獎勵。
4、經(jīng)長安鎮(zhèn)電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組評定的入駐電子商務(wù)園區(qū)內(nèi)的優(yōu)秀的物流服務(wù)企業(yè),在長安鎮(zhèn)注冊,從事電子商務(wù)物流服務(wù)企業(yè)按其在電子商務(wù)園區(qū)實際年交付租金額的15%進(jìn)行補貼。
(二)電商結(jié)算企業(yè)法人機構(gòu)獎勵。
1、對已獲得中國人民銀行頒發(fā)的《支付業(yè)務(wù)許可證》,許可從事互聯(lián)網(wǎng)支付、移動支付、電話支付、數(shù)字電視支付等支付業(yè)務(wù)的電子商務(wù)法人企業(yè),從企業(yè)在我鎮(zhèn)繳納營業(yè)稅起計算,持續(xù)經(jīng)營兩年以上的給予獎勵,最高獎勵200萬元。年獎勵金額最高不超過200萬元。
2、取得中國人民銀行頒發(fā)的《支付業(yè)務(wù)許可證》,獲準(zhǔn)辦理互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)的電子商務(wù)法人企業(yè),在我鎮(zhèn)設(shè)立分支機構(gòu),并取得中國人民銀行廣東省分行許可備案,從分支機構(gòu)在我鎮(zhèn)繳納營業(yè)稅起計算,持續(xù)經(jīng)營兩年以上的給予獎勵,最高獎勵20萬元。年獎勵金額最高不超過20萬元。
第十三條 加大對電子商務(wù)核心園區(qū)建設(shè)扶持
(一)積極扶持規(guī)劃發(fā)展綜合性強、輻射性大、配套功能完善的電子商務(wù)發(fā)展核心支撐園區(qū)的建設(shè),對園區(qū)的每年累計建設(shè)資金投入予以全額貼息資助,每年資助金額最高不超過50萬元。
(二) 扶持核心園區(qū)內(nèi)功能中心的引進(jìn)建設(shè)。鼓勵核心園區(qū)積極引進(jìn)電商運營服務(wù)中心、電商產(chǎn)品體驗中心、網(wǎng)絡(luò)電商孵化中心、電商品牌孵化中心、智能倉儲物流中心和綜合配套服務(wù)中心等功能配套中心的創(chuàng)建,為電商企業(yè)的聚集發(fā)展提供一個多功能的實體平臺。符合條件的給予上述功能中心的投資運營方就投資建設(shè)費用予以50%的補貼,每個功能中心獎勵最高不超過50萬元。年獎勵金額最高不超過300萬元。
(三)扶持核心園區(qū)重點引進(jìn)龍頭型、骨干型電子商務(wù)企業(yè)。對每引進(jìn)經(jīng)省、市專家評定的知名電子商務(wù)企業(yè)、電子商務(wù)平臺、物流企業(yè)及優(yōu)質(zhì)第三方服務(wù)企業(yè),其注冊資金或凈資產(chǎn)1000萬元及以上,上年度營業(yè)收入5000萬元及以上的,給予園區(qū)主辦經(jīng)營方每家30萬元獎勵。年獎勵金額最高不超過30萬元。
第十四條 扶持電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺建設(shè)
(一)鼓勵鎮(zhèn)內(nèi)產(chǎn)業(yè)性商協(xié)會、第三方機構(gòu)建設(shè)面向全鎮(zhèn)或特色產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺,對于符合條件的綜合服務(wù)平臺給予獎勵。
鎮(zhèn)商務(wù)局在年初組織申報,經(jīng)評審認(rèn)定,每年擇優(yōu)扶持1-3家綜合服務(wù)平臺,將綜合服務(wù)平臺的建設(shè)及開展的公共服務(wù)列入當(dāng)年度電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺建設(shè)項目計劃,并擬定每個項目給予獎勵的金額。當(dāng)綜合服務(wù)平臺項目在年底通過專家驗收,且完成項目績效目標(biāo)不低于80%的,按擬獎勵金額與相應(yīng)完成績效目標(biāo)百分比的乘積得出實際獎勵金額給予獎勵;當(dāng)綜合服務(wù)平臺在年內(nèi)完成項目績效目標(biāo)低于80%或沒有通過專家驗收的,則不給予獎勵。
(二)每年最高獎勵金額不超過30萬元。
(三)申請獎勵的電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺運營企業(yè)需符合以下條件:
1、在長安注冊成立一年以上,從業(yè)人員不少于10人。
2、為電子商務(wù)企業(yè)提供創(chuàng)新服務(wù)不少于以下三項:
(1)為電子商務(wù)平臺、網(wǎng)店、傳統(tǒng)企業(yè)等提供咨詢、解決方案、大數(shù)據(jù)分析、人才引進(jìn)及培訓(xùn)等公共創(chuàng)新服務(wù);
(2)在傳統(tǒng)制造業(yè)推廣電子商務(wù)應(yīng)用;
(3)開展商業(yè)模式創(chuàng)新和創(chuàng)新技術(shù)的推廣應(yīng)用;
(4)舉辦國內(nèi)外和區(qū)域有影響力的電子商務(wù)主題活動,組織電子商務(wù)企業(yè)參加國內(nèi)外重大電子商務(wù)類展會、會議或集體網(wǎng)絡(luò)促銷活動;
(5)開展推動跨境電子商務(wù)活動;
(6)開展長安電子商務(wù)企業(yè)誠信認(rèn)證體系的建設(shè);
(7)編制長安區(qū)域或行業(yè)電子商務(wù)發(fā)展研究報告;
(8)承擔(dān)長安區(qū)域或行業(yè)電子商務(wù)的統(tǒng)計分析。
(四)申請獎勵的電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺運營企業(yè)需提供的材料:
1、申請電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺建設(shè)項目計劃的,需提供申請企業(yè)現(xiàn)有工作基礎(chǔ)及成效的證明材料;
2、企業(yè)在職人員購買社會保險證明材料;
3、詳細(xì)的可行性分析、績效目標(biāo)、經(jīng)費預(yù)算和實施方案等;
4、項目須當(dāng)年度完成,并需提交所開展工作或活動的總結(jié)、有關(guān)文件及證明材料、發(fā)生相關(guān)費用的合同、票據(jù)和銀行支付證明等材料。
第十五條 扶持電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)推廣。
扎根優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主動加強與知名電子商務(wù)平臺對接合作,創(chuàng)建跨境商品展示交易平臺,對本地區(qū)跨境電子商務(wù)企業(yè)及產(chǎn)品進(jìn)行集中展示。重點打造“長安機械模具”、“長安飾品”、“長安3C電子”等三大“長安電子商務(wù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶”或“長安特色館”,對長安電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)帶策劃承辦推廣的企業(yè)或組織機構(gòu),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組評定,每年對“產(chǎn)業(yè)帶”項目予以500萬元的資助,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)包裝、品牌建設(shè)、宣傳推廣、培訓(xùn)服務(wù)、運營管理等。
第十六條 加大電子商務(wù)企業(yè)市場拓展及會務(wù)對接服務(wù)扶持。
(一)每年100萬元用于電商企業(yè)會展資助,鼓勵電商企業(yè)組織或參與舉辦各類會展,如網(wǎng)貿(mào)會、海博會、加博會、O2O外貿(mào)會、莞貨網(wǎng)上行等各項品牌會展的機會及服務(wù)。最終以每年相關(guān)部門認(rèn)定可補貼的展會,或經(jīng)鎮(zhèn)主管部門認(rèn)定并組織承辦電子商務(wù)對接業(yè)務(wù)的活動,對參加的電子商務(wù)企業(yè)給予費用資助。按企業(yè)實際發(fā)生的展位費、會務(wù)費扣減省、市補貼部分后的余額進(jìn)行資助,年資助金額最高不超過100萬元。
(二)每年50萬元用于籌辦“長安好產(chǎn)品”電商項目對接洽談會,積極推動長安優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品“走出去”,提升產(chǎn)品在境內(nèi)外市場的品牌影響力和附加值。
(三)會議、活動補貼。在長安鎮(zhèn)舉辦全國性或區(qū)域性電商會議、沙龍、展會或論壇的企業(yè)或機構(gòu),提供活動方案,并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的,按其舉辦會務(wù)經(jīng)費的50%對承辦企業(yè)或協(xié)會等組織機構(gòu)給予補貼,年補貼金額最高不超過30萬元。如有影響力較大或?qū)哟屋^高的電商會議、展會或論壇在長安舉行,可上報鎮(zhèn)政府“一事一議”。
第十七條 加強電商概念提升,重視人才引進(jìn)培養(yǎng),鼓勵電商模式創(chuàng)新
(一)支持長安電子商務(wù)協(xié)會。鼓勵長安電子商務(wù)協(xié)會發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)作用,每年對電子商務(wù)協(xié)會資助180萬元,其中包括協(xié)會日常運營經(jīng)費,開展的各類免費電子商務(wù)知識培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);組織策劃電子商務(wù)業(yè)務(wù)技能大賽;開展電子商務(wù)項目宣傳策劃推廣;組織開展電子商務(wù)行業(yè)經(jīng)驗交流、論壇、沙龍、業(yè)務(wù)拓展服務(wù)對接等活動,特別是與第三方電子商務(wù)平臺(如阿里巴巴、中國制造、大龍網(wǎng)、敦煌網(wǎng)、環(huán)球資源等)進(jìn)行電子商務(wù)業(yè)務(wù)活動對接工作。
鼓勵長安電子商務(wù)協(xié)會承接政府部分職能。根據(jù)《東莞市政府向社會轉(zhuǎn)移職能暫行規(guī)定》(東府〔2013〕81號)的精神,充分發(fā)揮社會組織等社會主體在社會管理與公共服務(wù)中的作用,通過相關(guān)程序和方式將電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的獎勵資金受理和初審業(yè)務(wù)、宣傳推廣、活動組織、資質(zhì)評定等職能轉(zhuǎn)移給相關(guān)社會主體承擔(dān)。
(二)電商培訓(xùn)機構(gòu)引進(jìn)及提升資助。對本地培訓(xùn)學(xué)校或機構(gòu)建設(shè)電商培訓(xùn)基地、電商創(chuàng)業(yè)基地、電商實訓(xùn)基地等電商人才培養(yǎng)平臺,或有較大影響力的電商培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)駐長安鎮(zhèn)的,給予設(shè)備投資額50%一次性資助,最高不超過30萬元。年資助金額最高不超過30萬元。
(三)創(chuàng)建自有品牌電商企業(yè)獎勵。經(jīng)審核評定具有自己品牌的電子商務(wù)企業(yè),開展品牌產(chǎn)品網(wǎng)上銷售,上線后正常運營滿1年的,符合條件的優(yōu)秀電商企業(yè),年獎勵金額最高不超過10萬元。
(四)每年資助30萬元用于 “電子商務(wù)運營專才實訓(xùn)基地”的建設(shè)及運營,加大我鎮(zhèn)培養(yǎng)電子商務(wù)技能型實用人才力度;
(五)對積極探索電子商務(wù)新趨勢、新技術(shù)、新模式并有顯著成效或貢獻(xiàn)突出的企業(yè)、機構(gòu)或個人,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核,年獎勵金額最高不超過3萬元。
(六)每年資助10萬元用于舉辦長安鎮(zhèn)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽,為長安鎮(zhèn)培養(yǎng)電子商務(wù)技能型人才。按活動實際策劃推廣費用進(jìn)行資助,年獎勵金額最高不超過10萬元。
第六章 申請與審批
第十八條 本專項資金每年定期組織申報和受理,具體的受理與申報截止時間以當(dāng)年受理申報通知為準(zhǔn)。受理申報通知以正式行文及網(wǎng)上公告等形式發(fā)布,符合申報條件的單位均可申報。同一企業(yè)每年只限申請同一類別中的一項資助獎勵或補貼,符合要求的企業(yè)按申請時間的先后順序資助。
第十九條 申請長安鎮(zhèn)電子商務(wù)發(fā)展專項資金的企業(yè)基本條件如下:
(一)申請企業(yè)必須是在長安鎮(zhèn)內(nèi)注冊,具有獨立法人資格,從事電子商務(wù)或電子商務(wù)相關(guān)活動的企業(yè);
(二)申請企業(yè)必須具有良好的財務(wù)狀況,有健全的財務(wù)管理制度;
(三)申請企業(yè)近3年來無違法紀(jì)錄以及無涉及重大法律糾紛;
(四)申請企業(yè)需提交由法人代表簽名的材料真實性承諾函,對弄虛作假的應(yīng)承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
第二十條 申請專項資金獎勵或補貼的企業(yè),還需提交以下材料:
(一)基本情況資料
企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照或民間組織登記證、機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證復(fù)印件;若平臺類企業(yè)還需提供網(wǎng)站增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證或ICP備案證復(fù)印件;
(二)當(dāng)年度申報通知要求提供的其它材料。
上述申報材料能提供原件的必須提供原件,無法提供原件的必須在復(fù)印件上加蓋單位公章,復(fù)印件需提交原件核對。
第二十一條 申請專項資金獎勵或補貼的程序:
(一)申請企業(yè)根據(jù)當(dāng)年申報通知要求,認(rèn)真填報申報材料。
(二)申請企業(yè)將書面材料加蓋單位公章后統(tǒng)一用A4紙一式五份裝訂成冊,連同電子數(shù)據(jù)送長安鎮(zhèn)商務(wù)局電子商務(wù)股加具推薦意見,然后報送鎮(zhèn)商務(wù)局進(jìn)行初審,初審?fù)ㄟ^后形成審核意見,報領(lǐng)導(dǎo)小組評審。領(lǐng)導(dǎo)小組對申報的材料進(jìn)行書面形式審核匯總,對符合條件的,予以受理;對不符合申報條件或申報材料不符合受理要求的,不予受理。
(三)復(fù)核通過后,提交黨政班子聯(lián)席會議研究后,再由鎮(zhèn)商務(wù)局?jǐn)M定獎勵計劃并進(jìn)行社會公示。
(四)經(jīng)公示無異議或異議不成立,下達(dá)獎勵補貼通知,鎮(zhèn)財政分局按獎勵補貼計劃撥付獎勵資金或補貼。
(五)當(dāng)年度扶持申請數(shù)量和金額超過財政安排的資金預(yù)算額度時,將實行競爭性分配。
第七章 監(jiān)督與管理
第二十二條 申請企業(yè)應(yīng)自覺接受相關(guān)部門的項目檢查和審計監(jiān)督,定期提供有關(guān)企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)弄虛作假騙取專項資金的,除按原渠道追回項目資金外,還將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位及人員責(zé)任。
第二十三條 違反規(guī)定騙取專項資金的企業(yè),取消其三年內(nèi)申報鎮(zhèn)級財政專項資金的資格,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究其刑事責(zé)任。
第二十四條 專項資金使用必須堅持嚴(yán)格審批,嚴(yán)格管理,獲得專項資金的對象要嚴(yán)格落實資金使用管理制度,確保會計資料的真實、合法和完整。
第二十五條 專項資金由鎮(zhèn)財政實行總量把關(guān),具體資助項目資金或根據(jù)實際需要,經(jīng)長安鎮(zhèn)電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,進(jìn)行適當(dāng)調(diào)配,并報鎮(zhèn)財政備案。
第二十六條 有關(guān)行政主管部門及其工作人員在項目評審認(rèn)定和獎勵資金管理監(jiān)督工作中存在濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的,依照有關(guān)規(guī)定予以紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第八章 附則
第二十七條 本辦法有效期滿后,在有效期內(nèi)獲審批通過的獎勵對象,在資格存續(xù)期間和獎勵期限內(nèi)繼續(xù)給予獎勵。
第二十八條 本辦法由長安鎮(zhèn)推動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位長安鎮(zhèn)人民政府商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起試行,有效期至2018年12月31日。實施期間,東莞市長安鎮(zhèn)人民政府可根據(jù)實際情況對本辦法進(jìn)行修訂和調(diào)整。