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越南著作權(quán)保護(hù)制度始于1986年頒布的《著作權(quán)保護(hù)法令》，其后在1994年進(jìn)行修訂并重新頒布。而隨著1995年10月越南《民法典》的制定，該部法律被廢除。越南現(xiàn)行著作權(quán)及鄰接權(quán)保護(hù)制度相關(guān)法律為《民法典》和《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》。越南于1995年、2006年和2015年頒布《民法典》，其中1995年和2006年《民法典》第六編“知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)轉(zhuǎn)讓”對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)內(nèi)容做了概括性規(guī)定，涵蓋著作權(quán)及鄰接權(quán)的主體、客體、內(nèi)容、保護(hù)期、轉(zhuǎn)讓等原則性規(guī)定。而涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括著作權(quán)內(nèi)容的進(jìn)一步具體規(guī)定則在2006年7月1日生效的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》中予以明確。該部法律的頒布實(shí)施是為了遵守越南加入TRIPS協(xié)議的法律義務(wù)及履行《美國-越南雙邊貿(mào)易協(xié)定》中所作的承諾。著作權(quán)及鄰接權(quán)相關(guān)的具體規(guī)定分別位于總則、著作權(quán)及鄰接權(quán)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)編。2009年越南對(duì)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》作出補(bǔ)充修訂。之后，為了履行其于2019年簽訂的諸多自由貿(mào)易協(xié)定（FTAs），例如《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）和《越南-歐盟自由貿(mào)易協(xié)定》（EVFTA），越南再次于同年對(duì)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》進(jìn)行了修訂。最近一次的修正案，即《2005年知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》的《第三修正案》，于2022年6月16日由越南國民議會(huì)通過，2022年《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》于2023年1月1日起生效。
二、著作權(quán)及鄰接權(quán)制度核心內(nèi)容
（一）著作權(quán)及鄰接權(quán)保護(hù)主體越南的著作權(quán)保護(hù)主體為受著作權(quán)保護(hù)作品的作者和著作權(quán)的合法所有者。具體包括：越南的組織和個(gè)人；作品首次在越南發(fā)表但尚未在其他任何國家發(fā)表其作品的外國組織和個(gè)人；作品在其他國家首次發(fā)表之日起三十天內(nèi)在越南發(fā)表的外國組織和個(gè)人; 以及其作品根據(jù)越南加入的國際條約在越南受保護(hù)的外國組織和個(gè)人。鄰接權(quán)保護(hù)主體包括表演者、表演所有者、音像制作者以及廣播組織。（二）著作權(quán)及鄰接權(quán)保護(hù)的客體著作權(quán)保護(hù)的客體應(yīng)屬于以下類別的任何一項(xiàng)的文學(xué)、藝術(shù)或科學(xué)作品：（一）文學(xué)和科學(xué)作品，教科書，教材，以及以書面文字或其他文字表示的其他作品; （二） 講座、演講、和其他演說;（三） 新聞作品;（四） 音樂作品;（五） 戲劇作品;（六）電影作品和通過類似方法創(chuàng)作的作品;（七）美術(shù)作品和實(shí)用藝術(shù)作品;（八）攝影作品;（九） 建筑工程;（十） 草圖、平面圖、與地形或科學(xué)作品相關(guān)的地圖和圖紙;（十一）民俗和民間藝術(shù)作品;（十二）計(jì)算機(jī)程序和數(shù)據(jù)庫;和（十三）演繹作品。總的來說，除了一般意義上的作品外，越南著作權(quán)保護(hù)制度還將民間文學(xué)藝術(shù)作品、計(jì)算機(jī)程序和數(shù)據(jù)庫也作為保護(hù)的客體。依據(jù)法律規(guī)定，在不損害相關(guān)著作權(quán)的情況下，鄰接權(quán)保護(hù)客體為表演、錄音錄像制品、廣播及載有節(jié)目的加密衛(wèi)星信號(hào)。（三）著作權(quán)權(quán)利內(nèi)容越南著作權(quán)的權(quán)利內(nèi)容包括人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)兩部分。人身權(quán)的內(nèi)容包括作品命名權(quán)、署名權(quán)、發(fā)表權(quán)和保護(hù)作品完整權(quán)。財(cái)產(chǎn)權(quán)則包括創(chuàng)作演繹作品權(quán)、展覽權(quán)、復(fù)制權(quán)、向公眾傳播作品原件或復(fù)制件的權(quán)利、通過有線、無線方式向電子信息網(wǎng)絡(luò)或其他技術(shù)方式向公眾傳播作品的權(quán)利、出租影視作品或計(jì)算機(jī)程序的原件或復(fù)制件的權(quán)利。鄰接權(quán)亦包含人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)兩部分內(nèi)容，對(duì)于表演者而言，人身權(quán)利包括表明表演者身份、保護(hù)其表演形象完整且不受歪曲的權(quán)利。對(duì)于表演投資者而言，財(cái)產(chǎn)性權(quán)利包括將表演錄音錄像、直接或間接地復(fù)制其已錄制在錄音錄像制品中的表演、通過直播和其他方式公開傳送其現(xiàn)場表演以及將表演及表演復(fù)制品向公眾傳播的權(quán)利。對(duì)于錄音錄像制作者，其享有直接或間接地復(fù)制其錄音錄像制品、向公眾傳播其錄音錄像制品原件及復(fù)制件的權(quán)利。對(duì)于廣播組織而言，其享有廣播或轉(zhuǎn)播其廣播節(jié)目、向公眾傳播廣播節(jié)目及將其廣播錄制及復(fù)制的權(quán)利。根據(jù)越南知識(shí)產(chǎn)權(quán)法，著作權(quán)及鄰接權(quán)的登記實(shí)行自愿登記原則。著作權(quán)及鄰接權(quán)的登記應(yīng)向越南國家版權(quán)局（Copyright Office of Vietnam）提出，實(shí)踐中從提交日至授予著作權(quán)登記證書需要幾周時(shí)間。為了更好的保護(hù)其著作權(quán)，通常建議著作權(quán)人辦理著作權(quán)登記，因?yàn)橹鳈?quán)登記將使得著作權(quán)所有人能夠有效地實(shí)施其與創(chuàng)作相關(guān)的權(quán)利。在發(fā)生爭議或侵權(quán)時(shí)，登記的事實(shí)能夠?yàn)橹鳈?quán)所有人提供權(quán)屬初步證據(jù)（著作權(quán)登記證書和/或登記信息公布于http://www.cov.gov.vn/tra-cuu-nien-giam)。這一初步證據(jù)符合主管當(dāng)局受理案件的要求，且不須登記著作權(quán)持有人嚴(yán)格證明其對(duì)作品享有權(quán)利，相關(guān)的舉證責(zé)任將轉(zhuǎn)移至被控侵權(quán)人。此外，著作權(quán)登記信息和登記證書可用于商業(yè)目的，如用于廣告，以便幫助作者和著作權(quán)人將其創(chuàng)作進(jìn)行商業(yè)化利用。（五）權(quán)利主管機(jī)關(guān)越南對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)采取專門管理與綜合管理相結(jié)合的方式。越南文化體育和旅游部下屬的國家版權(quán)局主管著作權(quán)及鄰接權(quán)事務(wù)。除此之外，各級(jí)法院、檢察院、市場管理機(jī)關(guān)、海關(guān)、警察機(jī)關(guān)等在其職責(zé)范圍內(nèi)均有權(quán)處理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。權(quán)利人主要通過四種方式維護(hù)其合法權(quán)益，包括行政投訴、民事訴訟、刑事控告或者海關(guān)保護(hù)程序。在越南，著作權(quán)人在遭遇侵權(quán)時(shí)較少通過刑事控告方式維護(hù)權(quán)利，但若對(duì)侵權(quán)行為施以刑事處罰，則最為嚴(yán)厲有效。對(duì)侵犯著作權(quán)的刑事處罰可以包括最高10億越南盾（約合42,600美元）的罰款和最高3年的監(jiān)禁。對(duì)于法人實(shí)體，刑事處罰可能高達(dá)30億越南盾（約合128,000美元），或者可能包括暫停其運(yùn)營6個(gè)月至24個(gè)月。在民事訴訟中，權(quán)利人可以基于其實(shí)際損失或侵權(quán)人違法所得提出損害賠償請求。在訴訟中必須明確證明，權(quán)利人因侵權(quán)行為受到的實(shí)際損失。但是法律規(guī)定了法院可以裁定的最高賠償金額為5億越南盾（21,300美元）。除民事訴訟外，權(quán)利人還可以請求采取臨時(shí)措施，例如停止表演歌曲或銷售產(chǎn)品的禁令。民事訴訟必須自受害者發(fā)現(xiàn)其權(quán)利受到侵犯之日起3年內(nèi)提出。近些年，行政查處相關(guān)著作權(quán)侵權(quán)行為在越南數(shù)量有所增長。實(shí)際上，權(quán)利人在發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為后最常通過行政投訴來維護(hù)其權(quán)益。通過行政機(jī)關(guān)查處侵權(quán)行為，既節(jié)約成本又具有較高時(shí)效性，是在越南盡快處理正在進(jìn)行的著作權(quán)侵權(quán)行為的最佳選擇。根據(jù)案件性質(zhì)不同，不同政府機(jī)構(gòu)可能會(huì)參與到行政制裁活動(dòng)中，如越南競爭管理局、越南海關(guān)或科學(xué)和技術(shù)檢查局。這些機(jī)關(guān)可以決定制裁，如處以罰款、正式通知令、吊銷營業(yè)執(zhí)照或沒收和銷售侵權(quán)商品。就海關(guān)保護(hù)方面，在越南禁止侵害著作權(quán)的商品出口或進(jìn)口。海關(guān)有權(quán)力對(duì)侵權(quán)人處以罰款和沒收侵權(quán)商品。海關(guān)亦可在某些案件中啟動(dòng)刑事制裁措施。
如上所述，越南2022年《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》于2023年1月1日起生效。
其中針對(duì)著作權(quán)及鄰接權(quán)規(guī)定的變化和補(bǔ)充規(guī)定主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
關(guān)于確定著作權(quán)及鄰接權(quán)所有人（權(quán)利持有人、作者、表演者）更加具體的規(guī)定；對(duì)著作權(quán)的人身權(quán)規(guī)定進(jìn)一步明確并修改部分規(guī)定；
在民事、行政和刑事訴訟中對(duì)受著作權(quán)保護(hù)作品署名的個(gè)人和組織推定享有著作權(quán)及鄰接權(quán)（若無相反證據(jù)），即首次在民事、行政和刑事訴訟程序中確立署名推定原則；
修改并簡化著作權(quán)及鄰接權(quán)登記程序及關(guān)于重發(fā)、修改及終止著作權(quán)和鄰接權(quán)登記證效力的規(guī)定；
修改和明確關(guān)于著作權(quán)及鄰接權(quán)的限制（合理使用情形）和豁免（不構(gòu)成著作權(quán)侵權(quán)的情形）的規(guī)定，以平衡權(quán)利人，將作品商業(yè)化的個(gè)人/組織之間以及公有領(lǐng)域作品之間的利益；
首次規(guī)定中間服務(wù)提供商對(duì)在線侵害著作權(quán)及鄰接權(quán)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，以及受“避風(fēng)港”規(guī)則保護(hù)的情形。
具體到針對(duì)著作權(quán)人身權(quán)規(guī)定的主要有變化涉及以下內(nèi)容：2022年《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》第13條首次定義了作者身份和合作作者身份。具體來說，它規(guī)定直接創(chuàng)作作品的自然人是作者。只有兩個(gè)以上的創(chuàng)作者直接創(chuàng)作作品，且他們對(duì)作品的貢獻(xiàn)被結(jié)合成一個(gè)完整的整體，合作作者才被認(rèn)可。明確規(guī)定不承認(rèn)那些支持、發(fā)表評(píng)論或?yàn)樗酥谱髯髌诽峁┎牧系膫€(gè)人的作者身份或合作作者身份。此外，2022年《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》規(guī)定：如果作品由可拆分部分組成，在不影響其他合作作者或法律另有規(guī)定的情形下每一部分內(nèi)容可以單獨(dú)使用；對(duì)于合作作者創(chuàng)作的作品行使人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)時(shí)，則需要合作作者之間達(dá)成一致意見。人身權(quán)是非物質(zhì)性權(quán)利，受2005年《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》保護(hù)的人身權(quán)包括4項(xiàng)專有權(quán)利：（2）在作品中使用真名或假名，在作品發(fā)表或使用時(shí)提及真名或假名；（3）發(fā)表作品或授權(quán)他人發(fā)表；（4）為保護(hù)作品的完整性，反對(duì)任何損害作者榮譽(yù)和聲望的任何形式的更改、毀損、扭曲或其他修改。除了發(fā)表權(quán)可以在一定時(shí)期內(nèi)轉(zhuǎn)讓和保護(hù)外，其他三項(xiàng)人身權(quán)利受到永久性和不可轉(zhuǎn)讓的保護(hù)。而2022年《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》規(guī)定作者可以將該作品命名權(quán)的權(quán)利依約定轉(zhuǎn)讓給作為財(cái)產(chǎn)權(quán)受讓人的組織或個(gè)人。另外2022年《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》重新定義保護(hù)作品完整權(quán)的范圍，如修訂后的第19.4條在“保護(hù)作品完整權(quán)”的條文規(guī)定添加了保護(hù)作品不受歪曲的規(guī)定，旨在解決與財(cái)產(chǎn)性權(quán)利，特別是與演繹作品創(chuàng)作權(quán)的潛在沖突，以期更好的維護(hù)保護(hù)作品完整權(quán)。3.創(chuàng)作演繹作品的權(quán)利的限制演繹作品創(chuàng)作權(quán)是在有限期限內(nèi)受保護(hù)并可轉(zhuǎn)讓的六項(xiàng)財(cái)產(chǎn)性權(quán)利之一。之前越南《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》規(guī)定，演繹作品只有在不損害用于創(chuàng)作此類演繹作品的原作品著作權(quán)的情況下才受保護(hù)。2022年《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》首次在第19.4條中進(jìn)一步規(guī)定，創(chuàng)作影響保護(hù)作品完整權(quán)的演繹作品的行為必須得到作者的書面同意。除了上述關(guān)于著作權(quán)人身權(quán)規(guī)定的總體變化之外，2022年《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》對(duì)著作權(quán)人對(duì)電影作品、戲劇作品及計(jì)算機(jī)軟件作品享有的人身權(quán)進(jìn)行了細(xì)化，新的規(guī)定更加符合市場實(shí)際，也更加具有可操作性。#本文僅代表作者觀點(diǎn)，不代表IPRdaily立場，未經(jīng)作者許可，禁止轉(zhuǎn)載#
（來源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）；作者：胡剛、施揚(yáng)，中國貿(mào)促會(huì)專利商標(biāo)事務(wù)所）
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