附件4

清溪镇生态环境准入清单

ZH11510001茅輋水库控制单元

环境管控单元编码	环境管控单元名称	行政区划	管控单元分类	要素细类
省	市	区（镇）
ZH11510001	茅輋水库控制单元	广东省	东莞市	清溪镇	优先保护单元	生态保护红线、一般生态空间、水环境优先保护区、大气环境优先保护区、大气环境一般管控区
管控维度	管控要求
区域布局管控	【生态/禁止类】生态保护红线原则上按照禁止开发区域要求进行管理。自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动；自然保护地核心区以外的区域，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的10类有限人为活动。
【生态/综合类】一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、基础设施建设、村庄建设等人为活动。
【水/禁止类】禁止在茅輋水库饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。
【水/禁止类】禁止在茅輋水库饮用水水源一级、二级和准保护区开展破坏水环境生态平衡的活动以及破坏水源林、护岸林、与水源保护相关植被的活动。
【水/限制类】茅輋水库饮用水水源二级保护区内不排放污染物的建设项目，除与供水设施和保护水源有关的外，应当尽量避让饮用水水源二级保护区，经组织论证确实无法避让的，应当依法严格审批。
【水/限制类】在茅輋水库饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。
【水/限制类】茅輋水库饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。
【水/限制类】茅輋水库饮用水水源二级保护区可以保留原住居民的非经营性新农村建设、安居工程建设项目，但产生的生活污水和垃圾必须进行收集处理。
【水/鼓励引导类】茅輋水库汇水区可通过建设生态沟渠、污水净化塘、地表径流集蓄池等设施净化农田排水及地表径流。
【大气/禁止类】大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外）。
【土地资源/限制类】严格限制茅輋水库汇水区内的生态保护与水源涵养区域变更土地利用方式。
污染物排放管控	/
环境风险防控	/
能源资源利用	/

ZH11510002契爷石水库控制单元

环境管控单元编码	环境管控单元名称	行政区划	管控单元分类	要素细类
省	市	区（镇）
ZH11510002	契爷石水库控制单元	广东省	东莞市	清溪镇	优先保护单元	生态保护红线、一般生态空间、水环境优先保护区、大气环境优先保护区
管控维度	管控要求
区域布局管控	【生态/禁止类】生态保护红线原则上按照禁止开发区域要求进行管理。自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动；自然保护地核心区以外的区域，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的10类有限人为活动。
【生态/综合类】一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、基础设施建设、村庄建设等人为活动。
【水/禁止类】禁止在契爷石水库饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。
【水/禁止类】禁止在契爷石水库饮用水水源一级、二级和准保护区开展破坏水环境生态平衡的活动以及破坏水源林、护岸林、与水源保护相关植被的活动。
【水/限制类】契爷石水库饮用水水源二级保护区内不排放污染物的建设项目，除与供水设施和保护水源有关的外，应当尽量避让饮用水水源二级保护区，经组织论证确实无法避让的，应当依法严格审批。
【水/限制类】契爷石水库饮用水水源二级保护区可以保留原住居民的非经营性新农村建设、安居工程建设项目，但产生的生活污水和垃圾必须进行收集处理。
【水/鼓励引导类】契爷石水库汇水区可通过建设生态沟渠、污水净化塘、地表径流集蓄池等设施净化农田排水及地表径流。
【水/综合类】契爷石水库饮用水水源保护区划定前已有的项目和设施，因保护区划定后禁止设置而需要退出的，按以下规定办理：保护区划定前经依法批准设置的，由市人民政府限期停业、关闭或者拆除，恢复原状；逾期不停业、关闭或者拆除的，依法强制执行。停业、关闭或者拆除的项目和设施的所有者或者经营者的合法权益受到损害的，市人民政府依法予以补偿。保护区划定前未经批准设置的，由市人民政府责令限期停业、关闭或者拆除，恢复原状；逾期不执行的，依法强制执行。
【大气/禁止类】大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外）。
【土地资源/限制类】严格限制契爷石水库汇水区内的生态保护与水源涵养区域变更土地利用方式。
污染物排放管控	/
环境风险防控	/
能源资源利用	/

ZH11510003三坑水库控制单元

环境管控单元编码	环境管控单元名称	行政区划	管控单元分类	要素细类
省	市	区（镇）
ZH11510003	三坑水库控制单元	广东省	东莞市	清溪镇	优先保护单元	生态保护红线、水环境优先保护区、大气环境优先保护区
管控维度	管控要求
区域布局管控	【生态/禁止类】生态保护红线原则上按照禁止开发区域要求进行管理。自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动；自然保护地核心区以外的区域，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的10类有限人为活动。
【水/禁止类】禁止在三坑水库饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。
【水/禁止类】禁止在三坑水库饮用水水源保护区内开展破坏水环境生态平衡的活动以及破坏水源林、护岸林、与水源保护相关植被的活动。
【水/限制类】三坑水库饮用水水源二级保护区内建设不排放污染物的建设项目，除与供水设施和保护水源有关的外，应当尽量避让饮用水水源二级保护区，经组织论证确实无法避让的，应当依法严格审批。
【水/鼓励引导类】三坑水库汇水区可通过建设生态沟渠、污水净化塘、地表径流集蓄池等设施净化农田排水及地表径流。
【大气/禁止类】大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外）。
【土地资源/限制类】严格限制三坑水库汇水区内生态保护与水源涵养区域变更土地利用方式。
污染物排放管控	/
环境风险防控	/
能源资源利用	/

ZH11510004清溪镇优先保护单元

环境管控单元编码	环境管控单元名称	行政区划	管控单元分类	要素细类
省	市	区（镇）
ZH11510004	清溪镇优先保护单元	广东省	东莞市	清溪镇	优先保护单元	生态保护红线、一般生态空间、水环境优先保护区、水环境城镇生活污染重点管控区、水环境工业污染重点管控区、大气环境优先保护区、大气环境受体敏感重点管控区
管控维度	管控要求
区域布局管控	【生态/禁止类】生态保护红线原则上按照禁止开发区域要求进行管理。自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动；自然保护地核心区以外的区域，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的10类有限人为活动。
【生态/综合类】一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、基础设施建设、村庄建设等人为活动。
【大气/禁止类】大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外）。
【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。
【水/鼓励引导类】水环境城镇生活污染重点管控区应优先完善污水处理厂配套管网，强化城中村、城乡结合部污水截流和收集，加快城镇污水处理设施建设与改造，污水处理设施出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A、广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准及广东省《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）的较严值。
【水/综合类】深入推进清溪镇水污染综合治理，确保水环境质量持续改善。
污染物排放管控	/
环境风险防控	/
能源资源利用	/
ZH11520001清溪东部及南部组团控制单元

环境管控单元编码	环境管控单元名称	行政区划	管控单元分类	要素细类
省	市	区（镇）
ZH11520001	清溪东部及南部组团控制单元	广东省	东莞市	清溪镇	重点管控单元	一般生态空间、水环境工业污染重点管控区、大气环境受体敏感重点管控区、大气环境高排放重点管控区
管控维度	管控要求
区域布局管控	【产业/鼓励引导类】通过城市更新完善配套功能，为清溪镇东部产业片区提供公共服务；通过城市更新建设集门户形象、旅游服务、文体休闲、产业服务功能为一体城镇副中心，打造南部优质生活圈配套核心；以发展战略性新兴产业为主，依托深投控、青湖湾科创中心、力合双清等重大产业平台布局，发展新一代信息技术、高端装备制造、生命科学和生物技术、科技服务、信息服务等产业；依托现有物流业发展基础，在满足生态保护、水源保护要求前提下，打造九乡现代物流、电子商务、商贸会展特色化产业片区。
【产业/综合类】对建成区内污染企业开展排查和清理，确保建成区无钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业企业和污染排放不能稳定达标的其他企业。
【生态/综合类】一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、基础设施建设、村庄建设等人为活动。
【水/限制类】在流域水质达标前，清溪镇暂停审批所有新建、扩建涉零散工业废水转移处理的建设项目环评文件（涉废气治理设施零散工业废水除外但须转移至石马河流域外处理）；清溪镇所有建设项目不得通过并购、重组或排污权交易等方式从区域外取得废水排放指标。
【水/限制类】严格控制水污染项目的建设，在超过 重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。
【大气/限制类】集中供热管网覆盖地区内，已建成的分散供热锅炉要在集中供热项目建成后3个月内关停。
【土壤/限制类】未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。
【土壤/鼓励引导类】涉重金属产业发展规划必须开展规划环境影响评价，合理确定涉重金属产业发展规模和空间布局。推进涉重金属企业园区化工作，强化园区重金属污染集中防控。
污染物排放管控	【水/鼓励引导类】强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取沿河截污、调蓄和治理等措施。截污管网覆盖不到的村（社区），应建设分散式污水处理设施对生活污水进行处理。
【水/鼓励引导类】城镇污水处理厂出水标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准、广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段的一级标准和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）第二时段限值中的较严值。
【水/鼓励引导类】工业废水能纳入城镇污水处理厂处理的：化学需氧量、氨氮排放执行广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T 31962-2015）B等级标准严的指标要求（行业排放标准中有明确要求的执行行业标准），其余指标执行广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准、《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T 31962-2015）B等级标准及相关流域、行业排放标准严的指标要求采用经济鼓励和强制执法等综合手段推动企业对燃煤、燃油、燃生物质锅炉及气化炉等燃烧设施进行淘汰或改造清洁能源，新建、改建、扩建工业锅炉等燃烧设施必须使用清洁能源。
【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。
【大气/鼓励引导类】引导工业集聚区外现有的涂料、油墨、胶粘剂项目将高VOCs含量的生产线改建为低（无）VOCs产品生产线。
【大气/鼓励引导类】严格按照《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》的要求，新建、改建、扩建火电、石化、化工等项目执行特别排放限值。
【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。
【大气/综合类】新建项目实施VOCs两倍削减量替代和NOx等量替代。
【土壤/鼓励引导类】严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指标；对排放铅、汞、镉、铬、砷5种重金属的新增产能和淘汰产能实行“等量置换”或“减量置换”。
【土壤/综合类】结合重金属污染物在线监控系统，加强涉重金属污染物排放企业监控，严厉打击“散乱污”现象。
环境风险防控	【水/鼓励引导类】制定完善清溪镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。
【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。
【土壤/鼓励引导类】依据国家相关法律法规和文件精神，建立东莞市污染地块开发利用环境管理制度，制定实施方案，明确污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。
【土壤/鼓励引导类】针对纳入建设用地土壤环境联动监管范围的地块，土地使用权人、土地储备机构或土壤污染责任人应按照《东莞市建设用地土壤环境联动监管方案》的规定完成土壤污染风险管控和修复工作。
【土壤/鼓励引导类】土壤污染重点行业企事业单位在拆除活动前位应当采取相应的土壤污染防治措施，自行或委托第三方技术单位组织编制包含拆除活动环境应急预案在内的拆除活动土壤污染防治工作方案。
【土壤/鼓励引导类】环境保护等有关部门要定期对重点监管企业和工业园区周边土壤中镉、汞、砷、铅、铬等重金属和多环芳烃、挥发性有机物、石油烃等有机污染物进行监测，监测数据要及时上传土壤环境信息化管理平台。
能源资源利用	【能源/禁止类】禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组或者企业燃煤燃油自备电站。
【能源/禁止类】禁止销售、燃用高污染燃料，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施；已有燃用煤炭、重油、渣油等高污染燃料的设施，应当在地级以上市人民政府规定的期限内停止燃用高污染燃料，改用清洁能源。
【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。
【水资源/鼓励引导类】新建、改建、扩建电镀行业中水回用率要达到60%以上，漂染、制革、洗水、湿式印花等行业中水回用率达到50%以上，造纸行业中水回用率达到85%以上，其他涉水排放行业中水回用率原则上应达到50%以上。
【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，清溪镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。

ZH11520002清溪镇区控制单元

环境管控单元编码	环境管控单元名称	行政区划	管控单元分类	要素细类
省	市	区（镇）
ZH11520002	清溪镇区控制单元	广东省	东莞市	清溪镇	重点管控单元	一般生态空间、水环境城镇生活污染重点管控区、大气环境受体敏感重点管控区、大气环境一般管控区
管控维度	管控要求
区域布局管控	【生态/综合类】一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、基础设施建设、村庄建设等人为活动。
【水/限制类】严格控制水污染项目的建设，在超过 重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。
【大气/禁止类】禁止镇中心区建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放行业项目（市级以上重大项目除外）。
【大气/限制类】集中供热管网覆盖地区内，已建成的分散供热锅炉要在集中供热项目建成后3个月内关停。
【土壤/禁止类】禁止在居民区、幼儿园、学校、医院、疗养院、养老院等周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。
【土壤/限制类】严格控制在优先保护类耕地集中区域新、改、扩建增加重金属污染物排放的项目。现有相关行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐。
【土壤/限制类】未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。
【土壤/限制类】列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，以及依法应当开展土壤污染状况调查而尚未完成的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。
【土壤/鼓励引导类】涉重金属产业发展规划必须开展规划环境影响评价，合理确定涉重金属产业发展规模和空间布局。推进涉重金属企业园区化工作，强化园区重金属污染集中防控。
污染物排放管控	【水/鼓励引导类】强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取沿河截污、调蓄和治理等措施。截污管网覆盖不到的村（社区），应建设分散式污水处理设施对生活污水进行处理。
【水/综合类】清溪镇城市建成区内未接入污水管网的新建建筑小区或公共建筑，不得交付使用。新建城区生活污水收集处理设施要与城市发展同步规划、同步建设。全面推进建筑小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造，进一步提升城镇污水处理率。
【大气/鼓励引导类】引导工业集聚区外现有的涂料、油墨、胶粘剂项目将高VOCs含量的生产线改建为低（无）VOCs产品生产线。
【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。
【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。
【土壤/鼓励引导类】严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指标。
【土壤/综合类】结合重金属污染物在线监控系统，加强涉重金属污染物排放企业监控，严厉打击“散乱污”现象。
环境风险防控	【水/鼓励引导类】制定完善清溪镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。
【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。
【土壤/鼓励引导类】依据国家相关法律法规和文件精神，建立东莞市污染地块开发利用环境管理制度，制定实施方案，明确污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。
【土壤/鼓励引导类】针对纳入建设用地土壤环境联动监管范围的地块，土地使用权人、土地储备机构或土壤污染责任人应按照《东莞市建设用地土壤环境联动监管方案》的规定完成土壤污染风险管控和修复工作。
能源资源利用	【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。
【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。
【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。

ZH11520003罗马银山组团控制单元

环境管控单元编码	环境管控单元名称	行政区划	管控单元分类	要素细类
省	市	区（镇）
ZH11520003	罗马银山组团控制单元	广东省	东莞市	清溪镇	重点管控单元	一般生态空间、水环境工业污染重点管控区、大气环境受体敏感重点管控区、大气环境高排放重点管控区
管控维度	管控要求
区域布局管控	【产业/鼓励引导类】鼓励以电子信息制造业为主，依托宜安科技等新材料龙头企业发展新材料与新能源产业。
【产业/综合类】对建成区内污染企业开展排查和清理，确保建成区无钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业企业和污染排放不能稳定达标的其他企业。
【生态/综合类】一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、基础设施建设、村庄建设等人为活动。
【水/限制类】在流域水质达标前，清溪镇暂停审批所有新建、扩建涉零散工业废水转移处理的建设项目环评文件（涉废气治理设施零散工业废水除外但须转移至石马河流域外处理）；清溪镇所有建设项目不得通过并购、重组或排污权交易等方式从区域外取得废水排放指标。
【水/限制类】严格控制水污染项目的建设，在超过 重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。
【大气/限制类】集中供热管网覆盖地区内，已建成的分散供热锅炉要在集中供热项目建成后3个月内关停。
【土壤/禁止类】已建固体废物集中收集、贮存、利用、处置设施的防护距离内，不得新建学校、医院、集中居住区等环境敏感目标。
【土壤/限制类】未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。
【土壤/鼓励引导类】涉重金属产业发展规划必须开展规划环境影响评价，合理确定涉重金属产业发展规模和空间布局。推进涉重金属企业园区化工作，强化园区重金属污染集中防控。
污染物排放管控	【水/鼓励引导类】强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取沿河截污、调蓄和治理等措施。截污管网覆盖不到的村（社区），应建设分散式污水处理设施对生活污水进行处理。
【水/鼓励引导类】城镇污水处理厂出水标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准、广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段的一级标准和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）第二时段限值中的较严值。
【水/鼓励引导类】工业废水能纳入城镇污水处理厂处理的：化学需氧量、氨氮排放执行广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T 31962-2015）B等级标准严的指标要求（行业排放标准中有明确要求的执行行业标准），其余指标执行广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准、《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T 31962-2015）B等级标准及相关流域、行业排放标准严的指标要求采用经济鼓励和强制执法等综合手段推动企业对燃煤、燃油、燃生物质锅炉及气化炉等燃烧设施进行淘汰或改造清洁能源，新建、改建、扩建工业锅炉等燃烧设施必须使用清洁能源。
【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。
【大气/鼓励引导类】引导工业集聚区外现有的涂料、油墨、胶粘剂项目将高VOCs含量的生产线改建为低（无）VOCs产品生产线。
【大气/鼓励引导类】严格按照《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》的要求，新建、改建、扩建火电、石化、化工等项目执行特别排放限值。
【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。
【大气/综合类】新建项目实施VOCs两倍削减量替代和NOx等量替代。
【土壤/鼓励引导类】严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指标；对排放铅、汞、镉、铬、砷5种重金属的新增产能和淘汰产能实行“等量置换”或“减量置换”。
【土壤/综合类】结合重金属污染物在线监控系统，加强涉重金属污染物排放企业监控，严厉打击“散乱污”现象。
环境风险防控	【水/鼓励引导类】制定完善清溪镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。
【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。
【土壤/鼓励引导类】依据国家相关法律法规和文件精神，建立东莞市污染地块开发利用环境管理制度，制定实施方案，明确污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。
【土壤/鼓励引导类】针对纳入建设用地土壤环境联动监管范围的地块，土地使用权人、土地储备机构或土壤污染责任人应按照《东莞市建设用地土壤环境联动监管方案》的规定完成土壤污染风险管控和修复工作。
【土壤/鼓励引导类】土壤污染重点行业企事业单位在拆除活动前位应当采取相应的土壤污染防治措施，自行或委托第三方技术单位组织编制包含拆除活动环境应急预案在内的拆除活动土壤污染防治工作方案。
【土壤/鼓励引导类】环境保护等有关部门要定期对重点监管企业和工业园区周边土壤中镉、汞、砷、铅、铬等重金属和多环芳烃、挥发性有机物、石油烃等有机污染物进行监测，监测数据要及时上传土壤环境信息化管理平台。
能源资源利用	【能源/禁止类】禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组或者企业燃煤燃油自备电站。
【能源/禁止类】禁止销售、燃用高污染燃料，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施；已有燃用煤炭、重油、渣油等高污染燃料的设施，应当在地级以上市人民政府规定的期限内停止燃用高污染燃料，改用清洁能源。
【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。
【水资源/鼓励引导类】新建、改建、扩建电镀行业中水回用率要达到60%以上，漂染、制革、洗水、湿式印花等行业中水回用率达到50%以上，造纸行业中水回用率达到85%以上，其他涉水排放行业中水回用率原则上应达到50%以上。
【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。